Диссертация (1155667), страница 20
Текст из файла (страница 20)
Пекине 09.11.2006)предусматривает,предоставляетнекоммерческихчто«ЕслисвоемуоднаДоговаривающаясяинвесторурисковвфинансовуюотношенииСторонагарантиюоткапиталовложений,осуществленных на территории другой Договаривающейся Стороны, ипроизводит платеж этому инвестору в соответствии с такой гарантией,другаяДоговаривающаясяСторонапризнаетприобретениевсоответствии с законом или путем заключения сделок в порядкесуброгации всех прав требования и иных прав указанного инвесторапервой Договаривающейся Стороной; Однако права требования и иныеправа не должны превышать по своему объему принадлежавшие такомуинвестору права требования и иные права, переданные им в порядкесуброгации, а также не должны нарушать приобретенные другойДоговаривающейся Стороной права требования и иные права такогоинвестора»84 (Статья 7 Суброгация).83Доронина Н.Г., Семилютина Н.Г. Правовое регулирование иностранныхинвестиций в России и зарубежом.
М.: Финстатинформ, 1993. С. 99.84Соглашения между Правительством Российской Федерации иПравительством Китайской Народной Республики о поощрении ивзаимнойзащитекапиталовложений.114URL:Из указанного положения, можно сделать следующие выводы:1) Предпосылкой для осуществления «суброгации» является то, чтоодна Договаривающаяся Сторона предоставляет своему инвесторугарантиюилистрахованиеинвестицийнатерриториидругойДоговаривающейся Стороны.2) Предел законных интересов у «суброгации» определяется такимобразом: Не должны превышать по своему объему принадлежавшиетакому инвестору права требования и иные права.3) Ограничение «суброгации»: при осуществлении суброгации надособлюдать законы на территории другой Договаривающейся Стороны.Порядок разрешения инвестиционных споров, предусматриваемыйв двусторонних соглашениях.Практика заключения Китаем двусторонних инвестиционныхсоглашений позволяет заключить, что предусматриваемый в них порядокразрешения возможных споров касается двух разновидностей этих споров.Первая разновидность – это межгосударственные споры, вторая –споры между инвестором и государством-реципиентом.
Рассмотрениемежгосударственных споров предусматривает, как правило, разрешениеспоровотолкованиииприменениитехилииныхпунктовинвестиционных соглашений.Сошлемся в качестве примера, на соглашение без участиякитайской стороны, а именно на соглашение между Россией и Канадой, вкотором предусмотрено, что «споры между ДоговаривающимисяСторонами, касающиеся толкования или применения настоящегоСоглашения, будут по возможности разрешаться по дипломатическимканалам.
Если спор не может быть разрешен по дипломатическимканалам, он передается по просьбе любой из Договаривающихся Сторонhttp://www.consultant.ru/cons/cgi/online.cgi?req=doc&base=LAW&n=125585&rnd=282590.3139112228#0(дата обращения: 14.09.2017)115в третейский суд»85.Вторая разновидность споров, то есть споров, возникших в рамкахвзаимоотношений между частным иностранным инвестором игосударством-реципиентом, подлежит разрешению в том же порядке, вкаком разрешаются все споры гражданско-правового характера. 86 Поэтой причине главной целью инвестиционных соглашений в подобныхслучаях нацелены на достижение признания сторонами обязательнойсилы решений, принятых в результате третейского разрешения споров.87.В том, что касается споров между инвестором и принимающиминвестиции государством, соответственные основные положения состоятв следующем:(1).
Предмет арбитража. Включает размеры и порядок выплатыкомпенсации и любые другие вопросы, но нужно отметить, что невключает «споры о законности экспроприации; споры, касающиесятолкования и применения Китайских законов; споры, касающиесяКитайскогоисполнительногооргана,которыйпринялмеры,предусмотренные законом в отношении иностранного инвестора,который совершил противозаконные действия. Такие споры абсолютноточно относятся к внутренней юрисдикции»88.85Цит. по: Чхорн Пролынг.
Правовое регулирование иностранныхинвестиций в странах-участницах АТЭС: дисс…д-ра. юрид. наук. Москва,2007.стр.32086World Bank: Convention Eststablishing the Multilateral InvestmentGuaranteeAgency:Introductorynote//InternationalLegalMaterials.l985.Vol.XXIV. №.6.P.1603.87Vandevelde К. J. The Bilateral Investment Treaty Program of the UnitedStates. // Cornell International Law Journal. 1988. v.21,№. 2,p. 256.88ЮйЦзиньсун. Международное инвестиционное право.
М., 1997. С. 493.(на кит.яз.) Оригинальный текст:116(2). Предпосылка арбитража. Двусторонние соглашения КНР сдругими государствами обычно определяют, что во-первых должны бытьпроведены Консультации, это также указывает на то, что Китайпредпочитает разрешать споры путем проведения Консультаций, нежелив судебном порядкеРоссийской89Федерации.
Так, «Соглашение между ПравительствомиПравительствомКитайскойНароднойРеспублики о поощрении и взаимной защите капиталовложений(заключено в г. Пекине 09.11.2006)» определяет, что «Любые споры междуоднойДоговаривающейсяДоговаривающейсяСторонойСтороны,иинвесторомвозникающиевдругойсвязискапиталовложениями, разрешаются по возможности в ходе переговоров.»(Пункт1, Статья 9) и «Договаривающиеся Стороны по просьбе любой изних проводят консультации по вопросам, касающимся толкования илиприменения настоящего Соглашения. В случае, если любая изДоговаривающихся Сторон обращается с просьбой о проведении такихконсультаций,другаяДоговаривающаясяСторонадолжнадатьнезамедлительный ответ» (статья 12)90.
В российской науке гражданскогоправа отмечается в этой связи, что отсутствие международногосоглашения, содержащего указания на порядок рассмотрения споров,касающихся ущемления интересов иностранного инвесторами теми илииными актами принимающего государства, ставит инвестора перед余劲 松:《国际投资法》,法律出版社 1997 年版,第 493 页89M. Sornarajah. The International Law on Foreign Investment, CambridgeUniversity Press, 1994, p266.90Соглашение между Правительством Российской Федерации иПравительством Китайской Народной Республики о поощрении ивзаимнойзащитекапиталовложений(заключеновг.Пекине09.11.2006).URL：http://www.consultant.ru/cons/cgi/online.cgi?req=doc&base=LAW&n=125585&rnd=285391.697418447#0(дата обращения: 02.10.2017)117необходимостью искать иные способы защиты.
В числе таких способоввходят либо обращение за защитой в компетентные органы государствареципиента, либо в аналогичные органы собственного государства91.§3. Защита иностранных инвестиций в КНР посредствомстрахованияДвусторонние соглашения способны выступать и выступаютважным способом защиты прав и законных инвесторов иностранногоинвестора в государстве-реципиенте. Однако они не исчерпывают и немогут исчерпать всех способов и средств такой защиты. В числемеханизмовтакойзащиты,функционирующихприпосредствемеждународных организаций, следует упомянуть механизмы страхованияиностранных инвесторов от рисков, вызываемых неблагоприятнымиизменениями как экономической, так и, особенно, политическойконъюнктуры. На это обстоятельство следует, конечно, обращатьвнимание,какэтоиотмечаетсявработах,посвященныхинвестиционному регулированию92.Между тем, невозможно решить задачу защиты инвестора от такогорода риском посредством страхования только на национальном уровне.По этой причине инвестиционные отношения с участием иностранныхинвесторов нуждаются в разработке обособленного механизма, которыйбы смог обеспечить надежную защиту инвестиций, пришедших из-за91ДоронинаН.Г.,СемилютинаН.Г.Правовоерегулированиеиностранных инвестиций в России и зарубежом.
М.: Финстатинформ,1993. С. 103.92МакшанцеваЮ.С. Международные способы защиты иностранныхинвестиций // Вестник ОГУ. 2011. N 3. С. 78 - 82.118рубежа93.Современемпрактикамежгосударственныхотношений,затрагивающих эту сферу, стала обогащаться учреждением организаций,которые были призваны обеспечивать предоставление необходимыхгарантий иностранным инвесторам, а также оказывать им содействие виных вопросах инвестирования.
Так была учреждена организация,известная под названием «Многостороннее агентство по гарантияминвестициям» (МИГА, Сеульская конвенция), а также «Международныйцентр по урегулированию инвестиционных споров (Вашингтонскаяконвенция)94.Страхование инвестиций в рамках МИГАСеульская конвенция позволила организовать системную защитуинтересов иностранных инвесторов, построенную на идее гарантий, подусловие которых иностранный инвестор осуществляет вложениекапиталов. Способом предоставления таких гарантий было избранострахование иностранных инвестиций. Весьма точно назначение такогострахования в рамках Многостороннего агентства по гарантияминвестиций (МИГА) определила российский правовед Н.Н.Вознесенская.Она подчеркнула, что его задачу составляет «стимулирование потокаинвестиций между странами-участницами и особенно в развивающиесястраны, дополняя таким образом деятельность МБРР, Международнойфинансовой корпорации (МФК) и т.д.»95.93Ушаков Н.А.
![](https://s.studizba.com/z.php?f=/templates/si/i/noavatar.png&w=100&h=100&t=1"){kind=avatar}
