Диссертация (1155667), страница 15
Текст из файла (страница 15)
Такоерегулированияхарактеризуетсяисточникамирегулятивныхнорм,размерами дозволяемых долей в имуществе предприятия, и др.Сопоставляя применяемый в КНР подход с тем, которыйиспользуется в РФ, российские правоведы отметили, что «паевыесовместные предприятия соотносятся с коммерческой организацией синостранными инвестициями в форме общества с ограниченнойответственностью, а контрактные (кооперационные) предприятия скоммерческой организацией с иностранными инвестициями в форметоварищества»48.Основным и преимущественным вместилищем норм и правил,регулирующих такие отношения, выступает учредительный договор.Объясняется это тем, что способом создания совместного предприятияможет быть лишь договор между его участниками.Что касается доли иностранного инвестора в совместном паевомили кооперационном предприятии, то максимального уровня для такойдоли китайский законодатель не предусматривает, исключая случаи, когдав «Перечне отраслей для размещения иностранных инвестиций»указывается,чтоконтролирующаядолядолжнапринадлежатькитайскому участнику 49 .
Минимальный же размер доли иностранногоинвесторавсовместномпредприятиикитайскимзаконодателемустановлен. – он составляет 25%.48Берзинь О.А., Рябинина Е.Н. Правовые формы ведения бизнесароссийскими предпринимателями в Китае // Право. Журнал Высшейшколы экономики. 2016. № 2.С. 208.49Каталог-руководство отраслей для инвестирования иностранногокапитала (28 июля 2017 г. вступила в силу новая редакция). –外商投资产业指导目录（2017 年修订）84Допускается также возможность определения размера доли,принадлежащей сторонам, по соглашению сторон: речь идет о случаях,когда вклад иностранного инвестора выражается в денежной форме.Органы управленияУправление предприятием может осуществляться советомдиректоров либо совместным управляющим комитетом как органомсовместного управления (ст.12).
И в одном, и в другом случаекомпетенция такого органа управления предусматривает решение такихвопросов, как реорганизационные мероприятия, распределение прибыли,определение со става ревизионной комиссии и др. Круг правиностранногоучастникасовместногоконтрактногопредприятиявключает в себя право досрочного возвращения вложенных капиталовчерез истребование сумм амортизационных отчислений на основныесредства и нематериальные активы.
Такое право он может осуществитьпри условии, что по окончании срока деятельности совместногопредприятия все основные средства предприятия будут безвозмезднопереданы китайскому участнику50.Формы инвестирования.Закон КНР «О контрактных совместных предприятиях китайского ииностранного капитала» 1988 г. тоже установил довольно широкийдиапазон форм, в которых допускаются капиталовложения участниковконтрактного совместного предприятия.
В этот диапазон участникивправе вносить вклады или создавать условия для работы совместногопредприятия с использованием денежных средств, материальных50Ст. 44 «Подробные правила применения Закона КНР о совместныхконтрактных предприятиях китайского и иностранного капитала». URL:http://www.mofcom.gov.cn/article/swfg/swfgbl/201101/20110107351598.shtml (дата обращения: 23/11/2017)85ценностей, прав пользования землей, прав промышленной собственности,непатентованных технологий и других имущественных прав(ст.8). Вместес этим, Государство поощряет создание производственных совместныхпредприятий, осуществляющих экспорт продукции или использующихпередовые технологии(ст.4).Учреждениеирегистрацияконтрактныхсовместныхпредприятий.При создании совместного предприятия соглашение, договор иустав совместного предприятия, заключенные участниками, подаются вкомпетентное ведомство внешнеэкономической деятельности и торговлиГосударственного совета КНР или уполномоченные Государственнымсоветом КНР ведомство и местное правительство для проверки иутверждения.
Орган рассмотрения и утверждения обязан принятьрешение об утверждении или отказе в утверждении в течение 45 дней содня получения документов (ст.5). После утверждения заявления осоздании совместного предприятия необходимо в течение 30 дней со днявыдачи свидетельства об утверждении обратиться с заявлением орегистрации в орган торгово-промышленной администрации и получитьсвидетельство о праве предпринимательской деятельности.
Дата выдачисвидетельства о праве предпринимательской деятельности является датойсоздания совместного предприятия. Совместное предприятие обязано втечение 30 дней со дня создания обратиться в налоговый орган дляналоговой регистрации(ст.6).Учредительные документыКругучредительныхдокументовсовместногопредприятия образуют закрепленные на письме:1) соглашение о сотрудничестве;2) учредительный договор;3) устав предприятия.86контрактногоВ соглашении о сотрудничестве закрепляются основные положения,составляющие содержание достигнутого сторонами соглашения, включаяцели и принципы сотрудничества. В учредительном договоре подлежатобозначению права и обязанности участников.
Устав закрепляеторганизационную структуру совместного предприятия и порядокуправления его деятельностью.Согласование содержание этих документов осуществляется наоснове правила о приоритете, который закрепляется за положениямиучредительного договора. Соглашение о сотрудничестве не принадлежитк числу обязательных для регистрации документов, для неё достаточноустава и учредительного договора51.Вопросы найма, увольнения, вознаграждения за труд, социальногоблагосостояния, охраны труда, социального страхования работниковсовместного предприятия должны устанавливаться путем заключениядоговора в соответствии с законодательством (ст.13).Срок деятельности совместных контрактных предприятийКакой-либо единой нормы, определяющей срок деятельности такихпредприятий законодательство КНР не содержит. Считается, чтоутверждение такого срока в каждом конкретном случае зависит отсоглашения участников, объема инвестируемого капитала, условий ипредполагаемых сроков его возвращения, и проч.
Однако действуетправило, согласно которому установленный либо согласованный срок51Ст. 10 «Подробные правила применения Закона КНР о совместныхконтрактных предприятиях китайского и иностранного капитала».URL:http://www.mofcom.gov.cn/article/swfg/swfgbl/201101/20110107351598.shtml (дата обращения: 23/11/2017) и ст. 10 «Положения О примененииЗакона КНР о совместных паевых предприятиях китайского ииностранногокапитала».URL:http://www.people.com.cn/zixun/flfgk/item/dwjjf/falv/2/2-1-09.html(дата обращения: 23/11/2017)87действия предприятия не может впоследствии подвергаться изменению,если иностранный инвестор сделал оговорку о досрочном возвращениивложенного капитала посредством увеличенной доли отчислений отприбыли или амортизационных платежей.Что касается регистрации, то предприятия учитываются в реестре,которыйведетсянаначалахзаинтересованныхлиц.зарегистрированныхсовместныхинтернет-сайте,Соткрытости2014обеспечивающемгодаегоосновныепредприятияхвсеобщийсведенийсведенияпубликуютсяоткрытыйдляонадоступ(gsxt.saic.gov.cn).
С 1 октября 2014 года вступило в силу Временноеположение О публичности информации предприятий» (ПостановлениеГосударственного совета КНР N 654. Оно определило круг сведений,подлежащих размещению на этом сайте:1) регистрационные сведения о предприятии; 2) сведения озаложенном движимом имуществе предприятия, а также о доляхучастия в нем; 3) сведения о мерах взысканий, примененных кпредприятию; 4) сведения о выданных лицензиях.52При выборе организационно-правовых форм, используемых в КНРдля осуществления иностранных инвестиций, невозможно однозначнооценить любую из них как хорошую или плохую. Выбор формы надлежитосуществлять в зависимости не от вкусовых предпочтений, а с учетомконкретныхобстоятельствместа,времени,сферыимасштабаинвестирования.52ofInterim Regulation on Enterprise Information Disclosure (People's RepublicChina)[Effective].URL:http://www.gov.cn/zhengce/content/2014-08/23/content_9038.htm (дата обращения: 24/11/2017)88Глава III.
ПРАВОВЫЕ СРЕДСТВА ЗАЩИТЫ ИНОСТРАННЫХИНВЕСТОРОВ В КНР§1. Правовые средства защиты иностранных инвесторов в КНР,предусмотренные законодательством об иностранных инвестицияхДля широкого привлечения иностранных инвестиций, созданияновой обстановки на всех фронтах социалистической модернизации,Китайская Народная Республика обращает большое внимание назащитузаконных прав и интересов иностранных инвесторов53 правовымиметодами.Правовые средства защиты иностранных инвестиций в КНРразличаются в зависимости от правовых оснований из закрепления: 1)Закрепленные законодательством об иностранных инвестициях; 2)Указанныевдвустороннихсоглашениях;3)предусмотренныемногосторонними соглашениями.Иерархия нормативных источников китайского права, посвященныхзащите иностранных инвесторов, имеет три уровня:1)2)Конституция КНР;акты специального законодательства (в частности,« ЗаконКНР О паевых совместных предприятиях китайского и иностранногокапитала» и др.);3)Нормативные акты местных органов власти.Принципиальное53значениеположенийКонституцияКНРЗдесь и далее понятие защиты законных прав и интересов иностранныхинвесторов и понятие защиты иностранных инвестиций употребляютсякак синонимы.89определяется тем, что осуществление защиты иностранных инвестицийопределяется тем, что все иностранные предприятия, равно как икитайские предприятия с участием иностранного капитала либосмешанные предприятия обязаны соблюдать нормы законодательстваКНР.
Права и законные интересы иностранных инвесторов, в каких быформах не выражались их капиталовложения, находятся под защитойкитайских законов (п. 2 ст. 18, п. 1 ст. 32 Конституции КНР)54.Из названных положений вытекают три важных следствия.Во-первых, все иностранные предприятия и иные иностранныеэкономические организации на территории КНР находятсяпод равнойзащитой Китайского правительства.Во-вторых, иностранные инвесторы обязаны соблюдать китайскиезаконы, а китайское правительство - защищать их законные права иинтересы.В-третьих, правовая защита предоставляется как по внутреннемузаконодательству КНР, так и по международным соглашениям, в которыхучаствует КНР (с учётом оговорок).Это означает, что Китай предоставляет правовую защиту интересами правам иностранных инвесторов на началахсоблюдения суверенитетаКНР.
![](https://s.studizba.com/z.php?f=/templates/si/i/noavatar.png&w=100&h=100&t=1"){kind=avatar}
