Диссертация (1155614), страница 38
Текст из файла (страница 38)
Как подчеркивала в даннойсвязи Палата предварительного производства МУСС, «это влечет за собой нападение, проводившееся на большой территории или нападение в небольшой географической области, направленное против большого числа мирных жителей»460.Под систематичностью нападения Судом признается следование совершенных актов насилия «в значительной степени по одинаковой схеме»461. Значимым критерием объективной стороны преступлений против человечности является совершение соответствующих деяний в целях проведения политики государства или организации, направленной на осуществление нападений на гражданское население.Признаком наличия такой политики, по мнению МУС, является следование определенной «регулярной модели» совершения нападений на гражданское население,которое должно отличаться от спонтанных или отдельных актов насилия462.Кроме того, подобная политика может выражаться в том, что «государствоили организация активно пропагандирует или поощряет нападения против граж458Prosecutor v.
Jean-Pierre Bemba Gombo, Pre-Trial Chamber II, Decision Pursuant to Article 61 (7) (a) and(b) of the Rome Statute on the Charges of the Prosecutor Against Jean-Pierre Bemba Gombo. ICC-01/05-01/08-424.15 June 2009. Para. 81. URL: https://www.icc-cpi.int/iccdocs/doc/doc699541.pdf#search=ICC%2D01%2F05%2D01%2F08%2D424 (дата обращения: 20 декабря 2015 г.).459Ibid. Para.
82.460Ibid. Para. 83.461Прокурор против Омара Хасана Ахмада Аль-Башира. Палата предварительного производства I, Ордерна арест Омара Хасана Ахмада Аль-Башира от 4 марта 2009 г. ICC-02/05-01/09-1-tRUS. 16 марта 2009 г. С. 6.URL: https://www.icc-cpi.int/iccdocs/doc/doc918986.pdf (дата обращения: 11 ноября 2015 г.).462Prosecutor v. Jean-Pierre Bemba Gombo, Pre-Trial Chamber II, Decision Pursuant to Article 61 (7) (a) and(b) of the Rome Statute on the Charges of the Prosecutor Against Jean-Pierre Bemba Gombo. ICC-01/05-01/08-424.15 June 2009, Para.
81. URL: https://www.icc-cpi.int/iccdocs/doc/doc699541.pdf#search=ICC%2D01%2F05%2D01%2F08%2D424 (дата обращения: 20 декабря 2015 г.).178данского населения»463. При этом под политикой государства не обязательнопонимаются решения, принятые на самом верху государственной власти, но исоответствующие решения и действия региональных и даже местных властей464.В свою очередь, определение той или иной группы в качестве организации(в случае проведения соответствующей политики той или иной неправительственной организацией), по мнению Суда, должно даваться на индивидуальнойоснове.Палата предварительного производства II МУС выделила ряд факторов,способных помочь в вышеуказанном определении:a) наличие у группы ответственного командования или установленной иерархии;b) наличие у группы средств для проведения широкомасштабного или систематического нападения против гражданского населения;c) способность группы осуществлять контроль над частью территории государства;d) совершение группой преступных действий, направленных против мирного населения, в качестве основной цели;e) наличие у группы общих намерений нападать на гражданское население;f) существование указанной группы в качестве части более крупной группы, которая подпадает под некоторые или все из вышеперечисленных критериев465.Исходя из вышеуказанных факторов, можно заключить, что такая организация, обладая сложной структурой, иерархией и существенными материальными ресурсами, объективно должна выполнять на определенной территориифункции публичной власти, реализуя данные функции для совершения широ463Situation in the Republic of Cote d'Ivoire, Pre-Trial Chamber III, Public Corrigendum to «Decision Pursuantto Article 15 of the Rome Statute on the Authorisation of an Investigation into the Situation in the Republic of Côted'Ivoire».
ICC-02/11-14-Corr. 15 November 2011. Para. 42. URL: https://www.icc-cpi.int/iccdocs/doc/doc1268605.pdf (датаобращения: 1 декабря 2015 г.).464Ibid. Para. 45.465Ibid. Para. 46.179комасштабного или систематического нападения на гражданское население.В качестве примера такой организации Международный уголовный суд рассматривал, в частности, Союз конголезских патриотов / Патриотические силыосвобождения Конго (далее – СКП/ПСОК). Так, в деле «Прокурор противБ.
Нтаганды» обвинение констатировало, что СКП/ПСОК была сложной иструктурированной военно-политической организацией сродни правительствустраны, через которую Нтаганда был способен совершать преступления противчеловечности466.Широкомасштабность и систематичность организованного насилия в отношении гражданского населения создают контекстный элемент, характеризующий соответствующее преступное деяние в качестве преступления противчеловечности. При этом международная уголовная ответственность за такиедеяния, в соответствии с Римским статутом, не требует количественного порогаи наступает (по крайней мере теоретически) даже при единичном их совершении.В то же время на практике единичные акты преступлений против человечности (как и иных международных преступлений) попадают в поле зренияМУС лишь в совокупности с другими неоднократными преступными актами,закрепленными в Статуте и совершенными в тех же пространственных и временных рамках (в терминологии Суда «ситуации»).
Таким образом, подтверждается такой значимый критерий подпадения международных преступленийпод юрисдикцию Суда, как их серьезность, вызывающая озабоченность международного сообщества.Массовый характер такого тяжкого преступления против человечности,как убийство (ст. 7(1)(a) Статута), можно наблюдать, в частности, на примерерассматриваемой Международным уголовным судом ситуации в Дарфуре (Судан).
Так, в материалах обвинения, выдвинутого против О. аль-Башира, приво466Prosecutor v. Bosco Ntaganda, Pre-Trial Chamber II, Decision on the Prosecutor's Application under Article 58. ICC-01/04-02/06-36-Red. 13 July 2012. Para. 22. URL: https://www.icc-cpi.int/iccdocs/doc/doc1441449.pdf#search=ICC%2D01%2F04%2D02%2F06%2D36%2DRed (дата обращения: 4 декабря 2015 г.).180дились многочисленные факты, свидетельствующие о массовом совершении вДарфуре данного преступления.
Так, в результате нападений на гражданскоенаселение 4 сел в местности Кодум были убиты по меньшей мере 32 мирныхжителя467. Во время нападения на населенный пункт Биндиси были убиты более100 мирных жителей (в том числе 30 детей)468. Во время нападения на г. Мукджар (приблизительно 17 августа 2003 г.) были убиты не менее 70 гражданскихлиц. Еще не менее 73 представителей гражданского населения (учителей, госслужащих, местных шейхов) были казнены в данном городе в период с августа2003 г.
по март 2004 г. Кроме того, со слов свидетелей, в указанный период вг. Мукджаре и его окрестностях были казнены 185 человек. Помимо этого в период с августа по сентябрь 2003 г. около 40 гражданских лиц погибли во времяавианалета на г. Мукджар469. 26 человек были убиты во время нападения на гражданское население в Аравале470.В деле «Прокурор против Б. Нтаганда» (Ситуация в ДРК) также очевиденмассовый характер убийств как преступлений против человечности. Так, помнения обвинения, в период с конца 2002 г.
по сентябрь 2004 г. в различныхнаселенных пунктах ДРК бойцами СКП/ПСОК были убиты более 800 гражданских лиц471.Примерно то же самое можно сказать и в отношении других преступлений против человечности. Так, преступления против человечности, предусмотренные ст. 7(1)(g) Статута и представляющие собой преступные деяния,посягающие на половую свободу (неприкосновенность) человека, как правило, также попадают в поле зрения МУС при массовом и систематическом ихсовершении.467Situation in Darfur, the Sudan, Pre-Trial Chamber I, Prosecutor’s Application under Article 58 on 14 July2008, ICC-02/05-157-AnxA, 12 September 2008. Para. 214. Situation in Darfur, the Sudan.
Public Redacted Version ofProsecution's Application under Article 58 filed on 14 July 2008. ICC-02/05-157. 12 September 2008. URL: https://www.icc-cpi.int/iccdocs/doc/doc559998.pdf# search=ICC%2D02%2F05%2D157 (дата обращения: 1 октября 2015 г.).468Ibid. Para. 215.469Ibid. Para. 216.470Ibid. Para. 217.471Prosecutor v. Bosco Ntaganda, Pre-Trial Chamber II. Decision on the Prosecutor's Application under Article 58. ICC-01/04-02/06-36-Red. 13 July 2012. Para.
34. URL: https://www.icc-cpi.int/iccdocs/doc/doc1441449.pdf#search=ICC%2D01%2F04%2D02%2F06%2D36%2DRed (дата обращения: 4 декабря 2015 г.).181Так, в деле «Прокурор против Бембы Гомбо» Палата предварительногопроизводства II отмечала, что большое количество женщин из числа гражданского населения ЦАР подвергалось изнасилованиям со стороны солдат неправительственной вооруженной группировки «Движение за освобождение Конго»(MLC) в течение периода с примерно 26 октября 2002 г. по 15 марта 2003 г.472В деле «Прокурор против Б. Нтаганда» обвинением утверждалось, что многиеженщины из числа гражданского населения ДРК систематически подвергалисьизнасилованиям и другим формам сексуального насилия со стороны группировки СКП/ПСОК. При этом указанные преступные деяния членов СКП/ПСОКявлялись частью политики данной организации по установлению контроля надпровинцией Итури473.Следует отметить и массовый характер других преступлений против человечности, ставших предметом разбирательства МУС.
Так, в деле «Прокурор против А. Харуна» (Ситуация в Дарфуре) в отношении факта совершениятакого преступления против человечности, как заключение в тюрьму или другое жестокое лишение физической свободы в нарушение основополагающихнорм международного права (ст. 7(1)(e) Статута), отмечалось массовое и жестокое лишение «физической свободы по меньшей мере 400 гражданских лицпреимущественно из племени фур, проживающих в г. Мукджар и прилегающих районах»474. В рамках данного дела в отношении совершения такого преступления, как пытки (ст. 7(1)(f) Статута), обвинение указывало на факты пыток по меньшей мере 60 гражданских лиц преимущественно из племенифур475.472Prosecutor v.
Jean-Pierre Bemba Gombo, Pre-Trial Chamber II, Decision Pursuant to Article 61 (7) (a) and(b) of the Rome Statute on the Charges of the Prosecutor Against Jean-Pierre Bemba Gombo. ICC-01/05-01/08-424.15 June 2009. Para. 168. URL: https://www.icc-cpi.int/iccdocs/doc/doc699541.pdf#search=ICC%2D01%2F05%2D01%2F08%2D424 (дата обращения: 20 декабря 2015 г.).473Prosecutor v. Bosco Ntaganda, Pre-Trial Chamber II, Decision on the Prosecutor's Application under Article 58. ICC-01/04-02/06-36-Red. 13 July 2012. Para. 37.
URL: https://www.icc-cpi.int/iccdocs/doc/doc1441449.pdf#search=ICC%2D01%2F04%2D02%2F06%2D36%2DRed (дата обращения: 4 декабря 2015 г.).474Прокурор против Ахмада Мухаммада Харуна, Палата предварительного производства I, Ордер наарест Ахмада Харуна от 27 апреля 2007 г. ICC-02/05-01/07-2-Corr-tRUS. 5 июня 2007 г. С.