Диссертация (1155559), страница 4
Текст из файла (страница 4)
1950 – нач. 1960–х гг.) либерализация уголовного и уголовнопроцессуального законодательства привела к воссозданию механизмареализации законных прав граждан на судебную защиту. УПК РСФСР,утвержденный 27.10.1960 г., и Положение об адвокатуре от 25.07.1962 г.расширили возможности адвокатов как самостоятельных и независимыхучастниковпроцесса,определивправоиобязанностьзащитниковиспользовать все указанные в законе средства и способы защиты. В то жевремя дисциплинарная ответственность за «судебную волокиту» лишалаадвокатов этой возможности, а сохранявшаяся система контролязадеятельностью коллегий, исключавшая возможность самостоятельного19определения организационной структуры, штатного расписания, гонорарнойполитики, ужесточение требований к членам адвокатских коллегий,свидетельствовали о сохранении прежнего отношения к институту,занимавшему подчиненное положение в системе советской юстиции.7.
Развитие региональных адвокатских объединений в сер. 1950 – нач.1960-х гг., характеризовавшееся стабилизацией кадрового состава иорганизационной структуры, некоторым расширением прав адвокатов всфересудебнойзащиты,развитиемсистемыюрисконсульстваиувеличением объема юридических услуг населению, предопределялосьосновными тенденциями социально–экономического и политическогоразвития общества, а также сущностными особенностями советскогополитического режима, что обусловило продолжавшуюся бюрократизациюадвокатской деятельности, сохранение идеологизированности адвокатскойпрофессии,проявлявшейсявобремененииадвокатурырядомнесвойственных ей функций просветительского, пропагандистского и иногохарактера.Теоретическая значимость исследования заключается в том, чтоположения научной работы вносят позитивный вклад в фундаментальныеисследования эволюции государственно-правовых институтов России наопределенном историческом этапе.
На примере истории отечественнойадвокатуры в контексте «центр – периферия» представляется возможнымопределение общих закономерностей и тенденций развития партийно –государственного управления и советского законодательства, особенностейфункционирования системы правоохранительных органов, как на союзнореспубликанском, так и местном уровнях.Практическая значимость исследования состоит в возможностииспользования его результатов в ходе дальнейшей реализации политикиреформирования российской адвокатуры, включающей в себя мероприятия20по оптимизации и повышению эффективности работы адвокатскихобъединений.Выводы и рекомендации диссертационной работы могут бытьприменены при подготовке образовательных программ по историиотечественного государства и права, а также будут способствовать развитиюнаучных исследований в данной области.
Материалы диссертации могутбыть востребованы в учебном процессе при разработке специальных курсовпо истории адвокатуры.Апробация результатов. Диссертационное исследование обсуждено ирекомендовано к защите на заседании кафедры истории права и государстваюридического института Российского университета дружбы народов.Результаты работы отражены в 12 статьях, в том числе в трех публикациях вжурналах, включенных ВАК при Министерстве образования и науки РФ вперечень ведущих рецензируемых научных изданий, монографическомисследовании, а также в главе коллективной монографии.
Кроме того, онибылиизложеныконференции,входедокладапосвященнойнаIII90–летиюМеждународнойОктябрьскойнаучнойреволюции«Государство и право в ХХ веке», состоявшейся 8–10 ноября 2007 г. в МГУ,Москва, 2012 г., в докладе на V Всероссийской научно-практическойконференции «Современный мир.
Современное образование: проблемы,тенденции развития, подходы, состоявшейся в июне 2010 г. на базеКемеровского филиала Современной гуманитарной академии, Москва: Издво СГУ, 2010, в докладе на Международной научно–практическойконференции, посвященной 60–летию Европейской конвенции о защитеправчеловекаиосновныхсвобод,состоявшейсявКемеровскомгосударственном университете 2 ноября 2010 г., Кемерово, 2011, в докладена IX Международной научно–практической конференции «Актуальныепроблемы борьбы с преступлениями и иными правонарушениями»,21состоявшейся в Барнаульском юридическом институте МВД РоссийскойФедерации 21 апреля 2011 г., Барнаул, 2011.Настоящая работа состоит из введения, четырех глав, заключения,приложения в виде таблиц, списка использованных источников илитературы.
Текст изложен на 236 страницах.Глава I. Источники и историография советской адвокатуры в ракурсе«центр – периферия»1.1. Источники истории советской адвокатурыОсмысленное отношение к формированию источниковой базыисследования объективно обусловливает необходимость понимания егопарадигмальных оснований. Преобладавший в XIX столетии подход копределению принципов источниковедческого анализа базировался настремлении вовлечь в исследование как можно больше источников1.Наибольшеераспространениетакойподходполучилв связис утверждением, т.н., позитивизма в исторической науке.
По мнениюбританского историка Р. Дж. Коллингвуда: «…с энтузиазмом включившисьв первую часть позитивистской программы, историки поставили задачуустановитьвседобросовестностьфакты,где этоотождествляласьтолькосможнокрайней…историческаяскрупулезностьюв исследовании любого фактического материала. Цель построения всеобщейистории была отброшена как пустая мечта, и идеалом в историческойлитературе стала монография2.Представляется, что при определении источниковедческой базыисторико-правовыхисследованийследуетруководствоватьсяинымПо мнению А. Тойнби в этом находил свое проявление «дух индустриализма», когда деятельностьпо добывания исторического сырья рассматривается как ценная сама по себе // Тойнби А.
Постижениеистории: сборник: пер. с англ. М., 1991. С. 18.2Коллингвуд Р. Дж. Идея истории. Автобиография: пер. с англ. М., 1980. С. 123.122подходом. Исторический источник объективирует автора, действующегов определенной культуре, а саму культуру презентирует как систему видовисторических источников. Ставя перед собой задачу изучения одного изправовых институтов, исследователь обязан ориентироваться, в первуюочередь, на те виды исторических источников, которые порожденыв соответствующей сфере деятельности.Такой подход к формированию источниковой базы призван такжеобеспечить ее репрезентативность, т. е.
достаточность для корректногорешения поставленной проблемы. Естественно, что источниковая базаисторико-правовогоисследованияпочтиникогданеисчерпываетсязаконодательными источниками, которые мы признаем в качестве основных.Нововлечениеобусловливаетсявужеисследованиенестолькодополнительныхпостановкойисточниковпроблемы,скольконамеченными исследователем путями ее осмысления.Решение поставленных в диссертации задач побудило автораобратиться к широкому кругу источников. Работа написана на основе, какнеопубликованных архивных материалов, так и нормативных правовыхактовидокументов,известныхисторико-правовойнауке.Всеиспользовавшиеся источники могут быть классифицированы по видовомупризнаку на четыре основные группы.Первую группу источников составляют законодательные и иныенормативные правовые акты: Конституция РСФСР 1918 г., КонституцияСССР 1936 гг., Декреты о суде, Положения о народном суде 1918 и 1920 гг.,Основы судоустройства СССР и союзных республик 1924 г., Положение осудоустройстве РСФСР 1926 г., Основы законодательства о судоустройствеСоюза ССР, союзных и автономных республик 1958 г., Уголовно–процессуальные и Гражданско–процессуальные кодексы рассматриваемогопериода.
К числу источников данной группы также были отнесены23Циркуляры и Постановления ЦК ВКП (б) (КПСС), Циркуляры и приказыНаркомата(Министерства)юстиции,подзаконныеакты,регламентировавшие деятельность адвокатов и адвокатских объединений:Постановление III сессии ВЦИК «Об адвокатуре» (1922 г.), Положение околлегии защитников (1922 г.), Положение о коллективах членов коллегиизащитников (1932 г.) Положение об адвокатуре СССР (1939 г.), Положениеоб адвокатуре РСФСР (1962 г.).
Большая часть этих документовпредставлена в использовавшихся автором изданиях «Судебная власть вРоссии: история, документы. В 6 т. – Т. 5.» (М.: Мысль, 2003) и«Адвокатура. Сборник документов (М.: Дело, 2005).Важноеместовэмпирическойбазеисследованиязанимаютведомственные документы, изданные в 20–30-е гг. руководящими органамиюстиции. Это постановления, циркуляры, инструкции коллегии Народногокомиссариата юстиции РСФСР и его отделов, Верховного суда иПрокуратуры РСФСР и СССР, другие подзаконные акты. Значительноеколичество данных почерпнуто из опубликованных в последние годыдокументальныхсборников,раскрывающихисторию организацииидеятельности органов юстиции в центре и на местах.Ко второй группе источников относятся материалы официальногоделопроизводства, заимствованные из фондов государственных архивов.С помощью приемов системных исследований автору удалосьсистематизировать разнородные архивные материалы, статистическиеданные,материалыпредшественников,прессы,инаихсведения,почерпнутыеосноведетерминироватьвтрудахосновныехарактеристики объекта исследования.Следование принципу научной объективности и достоверностипроявлялось в работе со значительным корпусом источников даннойгруппы.
Научное исследование строилось на основе тщательного анализа24историческихпочерпнутымифактов,изихдругихсопоставления,сравненияисточниковцельюссданными,определенияихдостоверности.Значительныйинтереспредставляетделопроизводственнаядокументация судебных органов Сибирского края, Западно–Сибирскогокрая, Новосибирской и Кемеровской областей. Большая часть этихдокументов никогда не публиковалась, представлена в фондах архивов.
Впроцессе исследования автор работал с архивными фондами двухрегиональных – Государственного архива Кемеровской области (ГАКО) иГосударственного архива Новосибирской области (ГАНО) и одноговедомственного – Новосибирской областной коллегии адвокатов (АНОКА)архивов.Особое внимание обращалось на материалы, характеризующиедеятельность адвокатских объединений, содержащиеся в фондах ГАКО: Р218 (Кузнецкий Окружной суд), Р–1134 (Отдел юстиции исполнительногокомитета Кемеровского областного Совета народных депутатов), Р–355(Президиум Кемеровской областной коллегии адвокатов) и ГАНО: 467(Отдел юстиции Сибревкома), 1232 (Николаевский губернский отделюстиции) и 1110 (Западно–Сибирская Краевая (Новосибирская областнаяколлегия адвокатов).Следует отметить, что Западная Сибирь на протяжении всегорассматриваемого периода являлась одним из важнейших экономическихцентров РСФСР и СССР, еще в 30-е гг.