Диссертация (1155538), страница 33
Текст из файла (страница 33)
Брагинским и В.В. Витрянским замечено, что договоры (соглашения) могутсуществовать только между субъектами, занимающими равное положение в отношениях в каждом конкретном случае;2 вправе выбирать форму в пределах, установленныхзаконом, порядок изменения (расторжения) договора и пр.3Гражданско-правовая квалификация инвестиционных контрактов возможна напримере реализации инвестиционной деятельности ведущим российским частным инвестором в Китае В.Л. Машицким - владельцем инвестиционно-промышленной группыкомпаний Vi Holding («Ви Холдинг», ИПГ), которые с 2006 г. вкладывают инвестициив высокотехнологичные сектора экономики КНР (энергетический, алюминиевый, добыча природных ресурсов).
Например, российско-китайский проект по совместному созданию индустриального кластера «Юйлянь» («Uyilyan») за счет объединения возможностей, которыми обладают две страны, для создания технологий нового поколения,выше достигнутого мирового уровня, был завершен в 2016 г. запуском второй очередиЛисица В.Н. Инвестиционный договор.
// Закон. - 2001. - № 6. - С. 114; Он же. Понятие и формы осуществления инвестиционной деятельности. // Предпринимательское право. - 2007. - № 2. - С. 17-21.2 Брагинский М.И., Витрянский В.В. Договорное право. Общие положения. М. 1998. С. 18.3 См. подробнее, например, Лисица В.Н. Международные инвестиционные соглашения (договоры, контракты). Автореф. дисс….канд.
юрид. наук. – Новосибирск, 2003. – С. 12, 13.1121алюминиевого завода в Гуньи. Так компания стала первой в мире, кто способен производить горячекатаные алюминиевые листы и ленты «1+4».1Реализовывался этот проект в несколько этапов в связи с необходимостью соблюдения ряда процедур российской стороной согласно законодательству КНР, включая процесс рассмотрения документов предприятия Госсоветом (высшим органом власти) КНР, в компетенцию которого входит это право, на предмет возможного возникновения рисков при большом объеме иностранного капитала. Поэтому получить разрешение на ведение такого проекта - процесс сложный и длительный.Этому событию предшествовало заключение Соглашения о сотрудничестве в декабре 2015 г. (в рамках 20-й встречи глав правительств КНР и РФ), но не по классической схеме взаимодействия - между правительством КНР и компанией Vi Holding, амежду юридическими лицами - компаниями «Ви Холдинг» (РФ) и «ЧжунфуИндастриал» (КНР) за подписью председателя совета директоров группы и генерального директора соответственно.
Соглашение предполагает, что сторона РФ окажет китайской стороне комплексную (организационную, технологическую, консультационную) поддержку по введению в производство второй очереди завода высокотехнологичной прокатной продукции из алюминиевых сплавов и ее продвижению на мировомрынке. Совместная деятельность партнеров по Соглашению позволила разработать ипринять план мероприятий по использованию в производстве новейших технологических процессов и современных способов управления, а также соблюдения высокихстандартов по защите экологии.Это соглашение рассматривается обеими сторонами как реальный пример, показывающий наряду с эффективностью, получение взаимной выгоды от экономическогои инвестиционного сотрудничества РФ и КНР, в полной мере отвечающего стратегическим задачам развития партнерских отношений этих стран. Однако с позиции права этосотрудничество является более экономическим, чем инвестиционным, потому что вКНР «перетекает» в большей степени не капитал, а организационно-консультационныеуслуги.
С другой стороны, это можно оценить, как инвестирование, осуществляемое наосновании упоминавшегося выше механизма СУВ (BOT – англ.).В Индии проектом такого рода можно считать строительство завода ООО«СИБУР» по выпуску бутилкаучука на площадке Reliance Industries в г. Джамнагар, а вVi Holding запускает в Китае полный комплекс прокатной продукции из алюминиевых сплавов. 3 ноя2016. URL: https://tass.ru/ekonomika/3755491 (дата обращения: 12.11.2018)1122ЮАР - производство марганца и ферросплавов компанией «Ренова» и производствобрикетированного железа ПАО «Северсталь».1 В ЮАР большинство инфраструктурныхпроектов с участием частного сектора, рассчитанных на срок от 4 до 30 лет, реализуются по схеме или «Проектируй–строй–эксплуатируй–возвращай», либо «Проектируй–строй–финансируй–эксплуатируй–возвращай».2Сходным (с рассмотренным выше) образом, но не совсем, можно квалифицировать взаимодействие России и Индии на основе межправительственного соглашения,заключенного в октябре с индийской государственной авиастроительной компаниейHindustan Aeronautics Limited (далее – HAL).
Стороны договорились создать СП IndianRussian Helicopters Company Limited, доля HAL в СП составляет 50,5%, «ВертолетовРоссии» - 49,5%. В рамках этого Соглашения между министерством обороны Индии иСП Indian Russian Helicopters Company Limited заключен контракт на поставку Индиивертолетов Ка-226Т. Первые 60 машин будут собраны в России (в Башкирии на Кумертауском авиапредприятии и в Улан-Удэ), еще 140 Ка-226Т – в Индии, в Бангалоре, полицензии. Распределение зоны ответственности между предприятиями позволит выполнить приоритетный проект в установленные сроки и без потери качества.Так вот сборка самолетов по лицензии представляет собой инвестиционную составляющую этого проекта, будучи не чем иным как лицензией, сопутствующей экспорту, традиционно применяемой при продаже технически сложных товаров, которыедля нормального функционирования нуждаются в запчастях и расходных материалах.Для производства запасных частей к продаваемому оборудованию с целью обеспечениянезависимости от продавца и заключается лицензия.
При этом предоставляемая по этойлицензии совокупность секретной на данный момент времени необходимой для производства передаваемой по контракту (договору) продукции технической информации ввиде рисунков, чертежей, методов проведения исследований, способов испытаний ит.п., где есть как непатентоспособные, так и патентоспособные объекты интеллектуаль-См.. например: Межгосударственные отношения РФ и ЮАР. 04.09.2017.
URL: https://ria.ru/spravka/20170904/1501707800.html (дата обращения: 14.10.2018); Российские экономические проекты в Африке.Досье. 25 апр 2016. URL: https://tass.ru/info/3237697 (дата обращения: 14.10.2018); Калышева Е. Уран дляАфрики. Российские компании инвестируют в ЮАР.
// Российская Бизнес-газета - №781 (48). 21.12.2010.URL: https://rg.ru/2010/12/21/uar-invest.html (дата обращения: 14.10.2018)2 PPP Projects signed in terms of Treasury Regulation 16, as at November 2011 / National Treasury PPP UnitURL: http://www.ppp.gov.za/Documents/Closed%20PPP%20Projects%20as%20at%20December%202011.pdf (дата обращения: 14.10.2018)1123ной собственности, не зарегистрированные, так как стороны не хотят раскрыть используемые на предприятии секреты производства, и позволяет квалифицировать данныеотношений как инвестиционные.1Одновременно данный контракт по этой причине не предусматривает, как другие(например, контракт с Малайзией2) оказание постоянного содействия ВВС Индии в эксплуатации и техническом обслуживании находящихся на их вооружении самолетов втечение всего срока их использования, поставку оборудования и запасных частей, ремонт имущества и т.п.Исходя из того, что, как мы указывали выше, мы считаем, что иностранные инвестиции с позиции права это иностранная собственность (частная или государственная), инвестицией по этим признакам мы считаем и другие российские вложения в области самолетостроения, осуществляемые на основе Соглашения об открытии в Индиипроизводства по сборке вертолетов «Ми» и «Ка» на СП «Вертолеты России» и индийской Elcom Systems Private Limited.3Сходным образом мы полагаем возможно квалифицировать создание в Индиисборочного производства автомобилей КАМАЗ компанией «КАМАЗ Моторз Лимитед»и организацию сборочного производства тракторов концерном «Тракторные заводы».Другим гражданско-правовым примером сотрудничества РФ в КНР является финансирование Российско-китайским инвестиционным фондом (РКИФ) в ноябре 2015 г.китайской компании Didi (платформа такси), которая после такого вложения смоглаприобрести местные компании Uber и ее конкурента Kuaidi, а также в долгосрочнойперспективе планирует появиться на рынке России 4.
Из приведенного примера следует,См. подробнее: О ходе подготовки производства вертолета Ка-226Т по индийскому контракту. December 4th, 2017. URL: https://bmpd.livejournal.com/2984266.html (дата обращения: 13.10.2018); Индийскийзаказ на Ка-226Т разместили на двух предприятиях.
// Военное обозрение. 26 декабря 2016. URL:https://topwar.ru/106295-indiyskiy-zakaz-na-ka-226t-razmestili-na-dvuh-predpriyatiyah.html (дата обращения: 13.10.2018)2 Локтев К. Авиационная промышленность стран Юго-Восточной Азии. 2008. URL: http://factmil.com/publ/strana/indonezija/aviacionnaja_promyshlennost_stran_jugo_vostochnoj_azii/94-1-0-597 (дата обращения: 13.10.2018)3 См.: Стратегическое партнерство России и Индии.
Проекты и перспективы. 19.10.2016. URL: https://wtcmoscow.ru/services/international-partnership/analitycs/strategicheskoe-partnerstvo-rossii-i-indii-proekty-iperspektivy/ (дата обращения: 13.10.2018)4 По данным, представленным китайской стороной, Didi занимает более 80% на китайском рынке заказовна частные перевозки и 99% рынка заказа такси. Оцениваемая в 50 млрд.
долл., эта компания в апреле2016 г. привлекла дополнительное финансирование в размере 5,5 млрд долл.1124что основой проведенного РФПИ финансирования является не инвестиционный договор какой-либо компании РФ с правительством Китая, а сделка по купле-продаже долейучастия в капитале компании Didi с целью инвестирования.1Приведем еще пример из сферы энергетики. Ведущий поставщик нефти (НК«Роснефть») в КНР предпринял попытку расширить свой бизнес в Китае, за счет экспорта не только нефти, но и нефтепродуктов. С этой целью эта компания приняла участие в создании в 2008 г.
совместного предприятия с Китайской Национальной Нефтегазовой Корпорацией (CNPC), которая имеет 7,5% акций «Роснефти», для последующейорганизации более 300 АЗС в Китае. Следует заметить, что российской компании противостоят конкуренты в виде китайских компаний, французской Total, американскойExxon-mobil и др.2Впоследствии сотрудничество от торговли сырой нефтью и строительства 300 заправочных станций было расширено до строительства Тяньцзиньского завода по переработке нефти и ее продуктов (НПЗ) мощностью 16 млн тонн с глубиной переработкиболее 95% в промышленной зоне Линьган, близ г.
Тяньцзинь, обозначенной в качественациональной базы, нацеленной на развитие нефтяной промышленности КНР.На основе договоренностей этих компаний Правительства РФ и КНР подписали«Соглашение между о сотрудничестве в строительстве и эксплуатации ТяньцзиньскогоНПЗ и проектах в сфере разведки и добычи нефти»3 (Соглашение 2013 г.), предусмотревшее необходимость создать российско-китайское совместное предприятие «Китайско-российскую Восточную нефтехимическую компанию (г. Тяньцзинь)» (СП «ВостокНефтехимия») с долей «Роснефти» равной 49%, и долей CNPC в 51 %.Подписанное Соглашение предоставило СП «Восток-Нефтехимия» исключительные права, включая право самостоятельно импортировать сырую нефть, экспортировать нефтепродукты и продукцию нефтехимии, осуществлять продажу в стране произведенных на совместном предприятии нефтепродуктов и продуктов нефтехимии, атакже право выбора оптимальных объемов переработки, включая выбор технологической конфигурации, которая обеспечивает производство продукции в заданном объеме.См.