Диссертация (1155470), страница 21
Текст из файла (страница 21)
Innovation,Competitiveness, and Growth: Korean Experience / S. Chung // Annual World Bank Conference onDevelopment Economics, 2010. P.335.Экономический успех Республики Корея значительно связан с развитиемнауки и технологий. Непрерывные и масштабные инвестиции в НИОКР (рис. 2.4и 2.5) и инновации позволили построить уникальную инновационную систему,котораясталаосновнымэкономического роста страны.поддерживающимфакторомстабильного1022001200220032004200520062007200820092010201120122013201480 00070 00060 00050 00040 00030 00020 00010 0000Валовые внутренниерасходы на НИОКР (втекущих ценах по ППС)Баланс технологий:поступления (в текущихценах)Баланс технологий:платежи (в текущихценах)Рис. 2.4.
Показатели развития НИС Республики Корея в 2001-2014 гг., млндолл.Источник:поданнымОрганизацииэкономическогосотрудничестваиразвития [Электронный ресурс]. – Режим доступа: http://www.oecd.org/korea/ (дата обращения:12.02.2016)54,543,532,521,510,5020012002200320042005200620072008200920102011201220132014Валовыевнутренние расходына НИОКР впроцентах от ВВПРасходы нафундаментальныеисследования впроцентах от ВВПРис. 2.5. Расходы на НИОКР Республики Корея в 2001-2014 гг., в процентах отВВПИсточник:поданнымОрганизацииэкономическогосотрудничестваиразвития [Электронный ресурс]. – Режим доступа: http://www.oecd.org/korea/ (дата обращения:12.02.2016)Исходя из анализа основных этапов становления и развития НИСРеспублики Корея, выделим отличительные особенностями ее формирования: Стратегическое видение позволило достичь коренных изменений вдолгосрочном периоде с 1960-х гг. по настоящее время. При этом роль государства103заключалась не только в регулировании инновационного процесса, но и внепосредственном участии в нем. Прямые иностранные инвестиции и лицензирование не стали движущимифакторами процесса передачи технологий.
Неформальные каналы трансфертаиностранных технологий были более приоритетны. В силу того, чтонеформальные каналы включают меньшее количество рыночных посредников,они являются менее дорогостоящими. В то же время они требуют, чтобыреципиенты были способны не только выбирать, но осваивать и улучшатьприобретаемые технологии. Благодаря хорошо образованной и мотивированнойрабочей силе корейская экономика имела возможность приобретать технологиидля индустриализации через неформальные каналы. Корейское правительствопривлекало иностранные инвестиции в виде кредитов в ключевые отрасли, чтопривело к масштабному импорту товаров производственного назначения иреализации проектов по строительству заводов иностранными компаниями.Международное научно-технологическое сотрудничество также служилоисточником новых знаний и технологий. На начальном этапе становления НИС страны определяющую рольсыграли чеболи, которые осваивали и коммерциализировали новые технологиии которые в течение многих лет являлись основой развития национальнойэкономики, лишь позже малые и средние предприятия стали организовыватьсобственные центры НИОКР.
Ключевая особенность чеболей – теснаявзаимосвязь с руководством страны, обеспечивающая наличие необходимыхфинансовых ресурсов для работы в стратегически важных для государстванаправлениях. Особое значение в процессе становления НИС Республики Корея имелаинституциональная основа, созданная правительством на каждом этапе.
Вначалеэто были первые институты и министерство, основной задачей которых быласистематизация работ в инновационной сфере, разработка нормативно-правовойбазы инновационного развития. Позже инновационная политика быланаправлена на сближение науки и реального сектора экономики через создание104центров трансферта научных технологий, технополисов и технологическихкластеров, предоставление компаниям налоговых преференций при проведенииНИОКР. Кроме того, правительство реализовало пять ключевых политическихинициатив120, которые способствовали развитию региональных инновационныхкластеров. Грамотная патентная политика, сопутствующая прочим мерам, позволиластране занять значимое место в числе стран-владельцев прав на ведущиеразработки во многих отраслях. Столь быстрое развитие инновационного потенциала стало возможнымблагодаря высокой грамотности населения и проводимой политики развитиячеловеческого капитала.Таким образом, ключевыми факторами корейского успеха являются:тесное сотрудничество государства, бизнеса и научного сообщества приформировании национального инновационного потенциала; последовательныйпереход ведущей роли в инновационном процессе от крупных финансовопромышленных групп к малым и средним предприятиям; формы трансфертатехнологий,отличныеотпрямыхиностранныхинвестиций;созданиеинновационных кластеров; стратегическое государственное регулированиеинновационной системы, в т.ч.
на региональном уровне; развитие человеческогокапитала.Анализ основных этапов становления НИС позволяет утверждать, что, неимея своего собственного технологического потенциала, Республика Кореяположилась на внешние источники технологий и создала собственнуюуникальную инновационную систему, связывающую основных участников:государство, частный бизнес и научное сообщество, что позволило достичьвысоких темпов научно-технологического развития в кратчайшие сроки.Опыт Республики Корея в успешном формировании НИС в сравнительнокороткий отрезок времени во многом интересен для российской экономики.Park, S.O.
Regional innovation strategies in the knowledge-based economy / S.O. Park // Geojournal. - 2001. – Volume53, № 1. P.34.1201052.2 Современная инновационная стратегия Республики КореяНИСРеспубликиКореяпоказалаэффективностьсвоегофункционирования. Согласно Глобальному индексу инноваций, РеспубликаКорея входит в число 15 самых инновационных стран мира (согласно отчетам2016-2017 гг. – 11 место, Россия – 43 место в 2016 г.
и 45 место в 2017 г.).121Согласно другому рейтингу – индексу инновационных экономикBloomberg122 – Республика Корея является лидером в инновационном развитиив 2017 г. (Россия – на 26 месте) благодаря первым позициям в следующихобластях: интенсивность НИОКР, производство с высокой добавленнойстоимостью и патентная активность, а также тому, что страна входит в первуюпятерку в рейтингах по высокотехнологичной плотности, уровню высшегообразования и концентрации исследований. Bloomberg отмечает высокиепоказатели эффективности реализации новых идей и проектов в РеспубликеКорея: если в Силиконовой долине новые идеи преобразуются в стартапы иновые компании, что зачастую ведет к сложностям их реализации, то вРеспублике Корея новые идеи, как правило, остаются внутри компании.
Вкачестве примера Bloomberg приводит Samsung.123В 2015 г. Республика Корея заняла 1 место в ежегодном Индексе развитияинформационных и коммуникационных технологий (ИКТ) Международногосоюза электросвязи (IDI).О результативности корейской НИС говорит и растущий объемвысокотехнологического экспорта (рис. 2.6). Корейский высокотехнологичныйэкспорт показывает хорошую динамику роста на протяжении 2009-2014 гг.,составляя более 25% всего экспорта Республики Корея.The Global Innovation Index (Глобальный индекс инноваций). – [Электронный ресурс].
– Режим доступа:https://www.globalinnovationindex.org/content/page/data-analysis (дата обращения: 12.08.2017)122Индекс основывается на семи показателях, среди них — расходы на исследования, объём производства,производительность труда, концентрация высокотехнологичных компаний и учёных, уровень образованияграждан и количество зарегистрированных патентов.123Россия вошла в топ-15 инновационных экономик мира по версии Bloomberg [Электронный ресурс] // 19.01.16.– Режим доступа: http://www.gazeta.ru/business/news/2016/01/19/n_8138879.shtml (дата обращения: 12.07.16)1211061604014035120301002580206015401020500Экспортвысокотехнологичныхтоваров, млрд долл.Экспортвысокотехнологичныхтоваров, в % от всегоэкспортаРис.
2.6. Экспорт высокотехнологичных товаров в 1988-2014 гг.Источник: по данным Всемирного банка [Электронный ресурс]. – Режим доступа:https://data.worldbank.org/ (дата обращения: 19.04.2016)СовременнаяинновационнаяполитикаРеспубликиКореяимеетстратегическую цель, сформулированную в инициативе «Долгосрочный прогнозразвития науки и технологий до 2025 г.» – достижение научно-технологическогоуровня развития, обеспечивающего конкурентоспособность Республики Кореясо странами G7.Для достижения этой цели при определении основных направленийнаучно-технологического развития правительство реализует принцип отбора иконцентрации.Текущие научно-исследовательские национальные программы включаютследующие направления:– фундаментальные НИОКР (судостроение, освоение космоса, физикаэлементарных частиц);– зеленые технологии (возобновляемая энергетика) и биотехнологии;– высокопроизводительные вычисления, в том числе и облачные;107– IT-технологии.
124Традиционно корейское правительство использовало преимущественнопрямые инструменты для поощрения научных исследований и промышленногоразвития, в частности:налоговые льготы, освобождение от налогов,государственные исследовательские программы, программы обучения дляперсонала и т.д. Однако с 2000-х гг.
правительство переориентировалось навзаимное использование прямых и косвенных средств поддержки, таких как:создание кластеров, инкубаторов и сетей для продвижения инноваций, а такжесовершенствование внутреннего сервиса развития (infra-service) – организациитехнологических посредников, интенсификации программ технологическойсертификации, наращивания структуры по защите авторских прав.125В результате анализа процессов, происходящих в НИС Республики Корея,быливыделенынаиболееэффективныенаправлениясовременнойинновационной политики, которые оказывают непосредственное влияние наэкономический рост и формирование собственного научно-технологическогофундамента:1. разработка стратегии научно-технологического развития;2.
формирование инфраструктуры инновационного рынка;3. создание экономических и инновационных кластеров, формированиерегиональных инновационных систем;4. развитие инновационного предпринимательства;5. реформирование патентной системы;6. развитие человеческого капитала.Нарис.2.7представленаматрицаинструментовреализацииинновационной политики в Республике Корея.экономическиеинновационныекластерыиинновационноепредпринимательствоинфраструктураинновационногорынкапатентнаясистемачеловеческийкапиталГодовой обзор состояния экономики и основных направлений ВЭД в Республике Корея за 2016 г.[Электронный ресурс] // г. Сеул, 2017.
![](https://s.studizba.com/z.php?f=/templates/si/i/noavatar.png&w=100&h=100&t=1"){kind=avatar}
