Диссертация (1155470), страница 20
Текст из файла (страница 20)
Однако лидирующей в Азии страной, как намечалось, Республика Корея кэтому сроку не стала, уступив Японии 114.Фиговский, О. Опыт инновационного развития за рубежом [Электронный ресурс] / О. Фиговский // 30.12.2012.– Ресурс доступа: http://park.futurerussia.ru/extranet/blogs/figovsk/349/(дата обращения: 13.04.2017)114The Global Technology Revolution 2020: In-Depth Analyses [Электронный ресурс] // RAND Corporation Report,2006. – Режим доступа: http://www.rand.org/content/dam/rand/pubs/technical_reports/2006/RAND_TR303.pdf (датаобращения: 17.01.2015)11397Второй этап (по 2015 г.) – активно включившись в научные исследованияисоздаваяновуюатмосферу,поддерживающуюпроведениенаучныхисследований, Республики Корея должна достичь уровня ведущей страны вобласти исследований и разработок в АТР и войти в 10 лидирующих государствмира.
Согласно Глобальному инновационному индексу 2016 г., РеспубликаКорея стала второй в АТР по уровню инновационного развития, уступивСингапуру, и одиннадцатой в мире (следуя за Швейцарией, Швецией,Великобританией, США, Финляндией, Сингапуром, Ирландией, Данией,Нидерландами и Германией). Хотя цель второго этапа не была достигнута вполном объеме, Республике Корея удалось сохранить высокий уровеньинновационного развития и обогнать Японию в АТР.Третий этап (по 2025 г.) – достижение научно-технологического уровняразвития, обеспечивающего конкурентоспособность Республики Корея состранами G7115.Интереснымсточкизрениястратегическогоуправленияипрогнозирования в инновационной сфере является система технологическогофорсайта, действующая в Республике Корея. Главная цель корейских форсайтпроектов — спрогнозировать развитие сферы науки и технологий и использоватьполученные результаты при разработке инновационной политики.116Этиисследования являются основой для разработки Базовых планов по развитиюнауки и технологий (табл.
2.3).117Science and Technology Policy for the 21st Century (Republic of Korea) [Электронный ресурс] // Ministry of Scienceand Technology, Republic of Korea. – Режим доступа: http://www.eclac.cl/iyd/noticias/pais/8/31518/Corea_doc_2.pdf(дата обращения: 17.02.2015)116Чои, М. Формирование национальной системы технологического Форсайта в Корее / М. Чои, Х.-Л. Чои //Форсайт. – 2015.
– №3. С.54.117Первое исследование было проведено в 1993-1994 гг. Инструменты и информационная база исследованийпостоянно совершенствуются. После третьего раунда, в 2001 г. был принят Рамочный закон о науке итехнологиях (Framework Act on Science and Technology), который предписывал регулярное проведениеобщегосударственных форсайтов каждые пять лет.
В 2007 г. итоги третьего исследования были скорректированыи приведены в соответствие с Базовым планом научно-технологического развития — ключевым документомгосударственной политики в сфере науки и технологий.Источник: Чои, М. Формирование национальной системы технологического Форсайта в Корее / М. Чои, Х.-Л.Чои // Форсайт. – 2015. – №3. С.55.11598Таблица 2.3Базовые планы по развитию науки и технологий в Республике КореяПериодЦель, количественные критерииОсновные направления политикивыполнения2003-2007 гг. 8 место в мире по уровню совершенствование НИС;развития науки и технологий отбор и ориентация на развитиестратегическихинновационныхобластей; усиление двигателей будущего роста; создание рабочих мест, отвечающихпотребностямобщества,построенного на знаниях; систематизациярегиональногоинновационного потенциала; расширение участия общества винновационнойсфереираспространениеинновационнойкультуры.2008-2012 гг.
Увеличение расходов на НИОКР подготовкаииспользование«Стратегиядо 5% от ВВПотвечающих мировым стандартам577»качества человеческих ресурсов вДостижение 7 места в мире посфере науки и технологий;уровнюнаучно- продвижениефундаментальныхтехнологического развития заисследований;счет развития 7 перспективных оказание поддержки малому инаправлений (технологий)118среднему инновационному бизнесу; глобализация науки и технологий;Увеличениедоли повышениеинновационногогосударственных расходов напотенциала провинций;фундаментальные исследования улучшениеинфраструктуры(особеннонапрорывные,поддержки науки и технологий;крупномасштабные проекты) до продвижениеинновационной50% от общего объема всехкультуры.средств,выделяемыхправительством на НИОКР2013-2017 гг.
Доля экономического роста, увеличение инвестиций в НИОКР и«HighFive основанного на использованииулучшение их эффективности;Strategy»НИОКР - 40% развитиенациональныхстратегических технологий;Первое направление: автомобилестроение, судостроение, тяжелое машиностроение и производствополупроводников. Задача переоборудовать инфраструктуру этих отраслей в соответствии с мировымистандартами.Второе направление: программное обеспечение нового поколения и раннее диагностирование онкологическихзаболеваний.Третье – интегрированные системы передачи информации и розничная торговля в сети;Четвертое – высокозатратные отрасли, включающие разработку космических спутников, оружия новогопоколения и ядерных реакторов;Пятое – разработка стандартов продовольственной безопасности;Шестое – прогнозирование климатических изменений и разработка альтернативных источников энергии;Седьмое – новые интегральные технологии, которые могут применяться в различных отраслях.11899Созданиерабочихмест, усиление средне- и долгосрочногосвязанныхснаукойиинновационного(креативного)технологиями – 640 000потенциала; определение и поддержка новыхНаучно-технологическийотраслей;потенциал (инновационный) – 7 создание рабочих мест, связанных сместо в миренаукой и технологиями.Источник: составлено автором с использованием OECD Science, Technology and IndustryOutlook 2014.
– Paris: OECD Publishing, 2014. – 480 pp.; Монахов, И.А. Инновационныестратегии государств-лидеров — важнейшее условие преодоления кризиса и устойчивогоразвития на перспективу / И.А. Монахов // Инновации. – 2011. – №10. – С.87-94.При реализации инновационной политики в ХХI в. правительствовыделяет наиболее перспективные направления технологического развития иосуществляет селективную поддержку отраслей.После прихода к власти Ким Тэ Джуна были выбраны 7 наиболее важныхсекторов, которые планировалось интенсивно развивать в период 2000-2005 гг.К числу этих направлений относились: информатика, фундаментальныеисследования, биотехнологии, окружающая среда, мехатроника, новые видыэнергии и материалов.
Предполагалось всячески поощрять взаимодействиемежду промышленностью и наукой.В 2003 г. правительство поставило развитие науки и технологий в качествеприоритетной задачи для ускорения экономического роста. В августе 2003 г. былиопределены 10 стратегических отраслей: биомедицина, компьютерные дисплеинового поколения, полупроводники нового поколения, батареи нового поколения,автомобили, интеллектуальные роботы, цифровое телевидение и радиовещание,мобильная связь нового поколения, интеллектуальные домашние сети и цифровойконтент и программные решения.В экономической стратегии Ли Мён Бака, президента Республики Корея в2008-2013гг.,перспективнымисчиталисьальтернативнаяэнергетика,нанотехнологии, экологичные отрасли производства, международные услуги и др.Более подробно современную инновационную политику РеспубликиКорея рассмотрим в следующем пункте диссертационного исследования.100Таким образом, инновации на первоначальном этапе не играли решающейроли в экономическом развитии и не были приоритетом государственнойполитики.
Изначально правительство стремилось создать базу индустриальногоразвития,повышаяиностранныхтехнологическийтехнологий.Однакоуровеньзасчетзаимствованияинституциональныйфундаментгосударственной инновационной политики в виде первых законов в этойобласти, институтов KITS, KAIS и Министерства науки и технологий былзаложен уже в 60-е гг.
XX в. Позже данные институты совершенствовались всоответствии с задачами государственной инновационной политики. Появлениечеболей стало стимулом к аккумулированию знаний и технологий и развитиюстратегически важных отраслей. Это дало положительный эффект в периодреализации Национальной программы НИОКР в 1980-е гг.: частный сектор,главным образом чеболи, был готов проявить инновационную активность исоздать конкурентоспособные центры НИОКР.
Позже к этим процессамприсоединился малый и средний бизнес. Активизация инновационнойдеятельности частного сектора привела к созданию целых конкурентоспособныхотраслей – автомобильной, полупроводниковой, производства бытовой техникии телекоммуникаций и т.д. Инновационная политика, реализуемая в настоящиймомент, направлена на формирование конкурентной среды в области НИОКР истимулирование процессов коммерциализации новых технологий.В результате проводимой политики Республика Корея совершила переходот экономики, развитие которой напрямую зависело от дешевой рабочей силы, кэкономике средних заработанных плат и позже к экономике с высокимизаработанными платами и определяющей ролью инноваций 119 (рис.
2.3).Экономика дешевойрабочей силыЭкономика среднихзаработанных платОпределяющийфактор развития:эффективностьЭкономика высокихзаработанных платОпределяющийфактор развития:инновацииMazzarol, T. Building a national innovation system: What can we learn from Korea? [Электронный ресурс] / T.Mazzarol // 10.09.12. – Режим доступа: https://theconversation.com/building-a-national-innovation-system-what-canwe-learn-from-korea-9449 (дата обращения: 12.02.2015)119101Рис. 2.3. Трансформация экономики Республики КореяИсточник: составлено автором.Корейская экономика за четыре десятилетия достигла тех показателей,которые стали итогом векового развития западных стран (табл.
2.4). Именнотакой экономический прорыв и называют «корейским чудом».Таблица 2.4Сравнение экономических показателей Республики Корея в 1962, 2012, 2014 и2016 гг.ВВП в текущих ценахВВП на душу населенияОсновной секторэкономикиДоля промышленности вобъеме ВВПЭкспорт1962 г.2,746 млрддолл.103,8 долл.первичный2012 г.1 222 млрддолл.24 453 долл.третичный2014 г.1 410 млрддолл.27 970 долл.третичный2016 г.1411 млрддолл.27 538 долл.третичный15%38,1%38,2%38,6%55 млн долл.688,9 млрд709,5 млрд596 млрддолл.долл.долл.Импорт390 млн654,8 млрд635 млрд500 млрддолл.долл.долл.долл.Источник: составлено автором по данным Всемирного банка [Электронный ресурс]. – Режимдоступа: https://data.worldbank.org/ (дата обращения: 22.08.2017); Chung, S.