Диссертация (1155470), страница 22
Текст из файла (страница 22)
– Режим доступа: http://91.206.121.217/TpApi/Upload/7ad7d95f-6bd1-41a68bbd-e11d39564ce5/obzor_economy_Korea_2017.pdf (дата обращения: 12.08.2017)125Омельченко, Е.В. Опыт инновационного развития Южной Кореи / Е.В. Омельченко // Зарубежный опытинновационного развития: коллективная монография. – Алматы, 2013.
C.8.124108человеческийкапиталразвитие региональныхуниверситетовсогласно направлениямфункционированиякластеровзащита ИС, интеграцияпатентной системысодействиекоммерциализацииразработокученых,поддержкамалогопредпринимательствазащита ИС, особеннодля малых и среднихпредприятийинфраструктураинновационногорынкасоздание технопарков,иннополисов,инновационныхцентровинновационноепредпринимательствостимулированиеинновационногобизнесаврамкахкластеров с помощьюналоговыхльгот,упрощениябизнеспроцессовит.д.,создание Совета порегиональныминвестициям-поддержкаинновационногобизнеса,принятиенормативно-правовойбазы, стимулирующейинновационнуюактивность-патентная системаэкономическиеинновационныекластерыиразвитие научноисследовательскихинститутовиуниверситетов,поддержка ученыхзаконодательнаябаза защиты ИС,совершенствованиепатентнойинформационнойсистемы-защитаИС--в основе всех инструментов –стратегия научнотехнологического развития страныРис.
2.7. Матрица инструментов реализации инновационной политики вРеспублике КореяИсточник: составлено автором.Остановимся на каждом из направлений более подробно.1. Разработка стратегии научно-технологического развития.Стратегическое планирование, системный и комплексный подход кразвитию инновационной сферы являются отличительной особенностьюкорейской НИС. Правительство разрабатывает не только рамочные программыразвития, но и конкретные планы действий.Стратегическое видение руководства Республики Корея в инновационнойсфере можно проследить уже в 1980-х гг.
Современное инновационное развитиеРеспублики Корея связано с реализацией третьего Базового плана развитиянауки и технологий (табл. 2.3), воплощением концепции «креативнойэкономики» и программы «зеленого роста».109Летом 2013 г. был опубликован План по развитию креативной экономики,содержащий 3 основные цели, 6 стратегий и 24 задачи.126 Наука, инновации иинформационные технологии – центральные элементы концепции.Третий Базовый план по развитию науки и технологий («High FiveStrategy») имеет целью определение и поддержку новых отраслей до 2017 г., в товремя как концепция «креативной экономики» устанавливает план действий дляусиления креативного потенциала всей корейской экономики в среднесрочной идолгосрочной перспективе.Три основные цели плана по развитию креативной экономики:1.
«создание новых рабочих мест и рынков посредством развития инноваций;2. становление Республики Корея как мирового лидера в области инноваций;3. создание общества, в котором творческое мышление является приоритетом –впротивопоставлениетрадиционномуконсервативномукорейскомумышлению» 127.Основная идея креативной экономики – создание новых отраслей и новыхпродуктов,обеспечивающихнаращиваниеиреализациюэкспортногопотенциала, создание новых рабочих мест в новых отраслях экономики.Креативная экономика предполагает широкое участие населения вразработкеновыхсотрудничествотовароввузовииуслуг,осуществляемоепромышленности,черезразвитиестартапы,венчурногопредпринимательства.
Позитивный круг развития выглядит следующимобразом: «стартапы – рост и получение прибыли – сбор налогов –реинвестирование».128В стране создано уже несколько креативнымиинновационных центров – в Канвоне, Инчхоне, Сеуле и других города, цельюMinistry of Strategy and Finance (Министерство стратегии и финансов Республики Корея). – [Электронныйресурс]. – Режим доступа: http://www.mosf.go.kr/ (дата обращения: 18.08.2015)127Лешакова, Н.П. Инновационное развитие и экономический рост Республики Корея / Н.П. Лешакова // Знание.– 2016. – №8-2(37) .
С.113.128Кукла, М.П. Республика Корея: на пути к креативной экономике [Электронный ресурс] / М.П. Кукла. – Режимдоступа:http://www.webeconomy.ru/index.php?page=cat&cat=mcat&mcat=220&type=news&top_menu=photo&sb=58&newsid=3476(дата обращения: 19.10.2016)126110которых является создание новых рабочих мест для молодежи. Центры работаютв тесном сотрудничестве с вузами своих регионов.Большое значение уделяется НИОКР, сотрудничеству университетов ипромышленности, венчурному предпринимательству и контентной сфере.Планируется увеличить инвестиции в НИОКР до уровня 5% от ВВП к 2017 г.Кроме того, правительство планирует стимулировать экспортную активностьмалых и средних предприятий: впервые в истории страны в сентябре 2014 г. долямалого и среднего бизнеса в экспорте составила 33,7%.Кроме того, план включает в себя 6 стратегий, каждая из которыхвключает в себя выполнение 3-5 задач.
Среди ключевых можно выделить:«Созданиесистемыналоговыхльготдлябизнес-ангелови«краудфандинговой» системы для немасштабных инвестиций в запуск новыхбизнес проектов (Учрежден «Фонд создания будущего» размером в 500 млн вон- 200 млн вон для инвестиций в новые проекты и 300 млн вон для процессовслияния и поглощения);Создание специального Индекса запуска новых проектов, а такжекомплексной системы оценки эффективности запуска новых проектов идеятельности организаций, финансируемых государством;Учреждение Новой биржи Кореи (Korea New Exchange, далее -KONEX), направленной на содействие реализации инновационных бизнеспроектов и регулирование процессов слияния и поглощения венчурныхпредприятий большими компаниями»129.В реализации плана участвуют Министерство торговли, промышленностии энергетики, Министерство науки, информационных технологий и будущегопрогнозирования, Комиссия по финансовым услугам.
130Лешакова, Н.П. Основные направления развития экономической политики Республики Корея // УЭкС:электронныйнаучныйжурнал.–2016.–№8(90).–Режимдоступа:http://uecs.ru/index.php?option=com_flexicontent&view=items&id=4054 (дата обращения: 03.04.2017)130The Park Geun-hye Administration’s Creative Economy Blueprint, ‘Creative Economy Action Plan and Measures toEstablish a Creative Economic Ecosystem from 05/06/2013 [Электронный ресурс]. – Режим доступа:http://english.mosf.go.kr/pre/view.do?bcd=N0001&seq=3289 (дата обращения: 22.03.2015)129111Отличительной особенностью реализации инновационной политикипоследних лет является формирование обширной нормативно-правовой базы: в2012-2014гг.былопринятоболее120нормативно-правовыхактов,регулирующих деятельность исследовательских институтов, министерств иинновационных агентств. 131С 2013 г.
основным источником финансирования креативной экономикиявляется Корейский банк развития (Korea Development Bank – KDB). Дляфинансированияинновационныхпроектов KDB образовал Глобальныйпартнерский фонд совместно с Промышленным Банком Кореи (Industrial Bank ofKorea – IBK). Глобальный партнерский фонд выступает в качествестратегического инвестора для других фондов.132Кроме государственногофинансирования в рамках программы планируется привлекать и другиеисточники финансирования.Важное значение для экономического и инновационного развития страныимеет Программа зеленого роста133.В рамках второго Базового плана по развитию науки и технологий быловыделено 2,4 млрд долл. на развитие зеленых технологий.
В третьем Базовомплане подтверждена цель стать центром глобального зеленого роста.134Государственная программа, объявленная Ли Мён Баком 15 августа 2008г., представляет собой т.наз. парадигму трех «Э», ориентированную на развитиеотраслей, которые одновременно смогут решать задачи Экономического роста,Энергетики и Экологии.Предпосылками к переходу к стратегии зеленого роста являются нехваткаприродных ресурсов, пределы экономического роста, связанные с высокойKorean laws in English [Электронный ресурс] // Сайт Министерства государственного законодательстваРеспублики Корея.
– Режим доступа: http://www.moleg.go.kr/english/korLawEng (дата обращения: 19.10.2016)132Cho, Jin-young. KDB, IBK to Attract Foreign Venture Investment with Global Partnership Fund [Электронныйресурс] / Jin-young Cho // 26.11.14. – Режим доступа: http://businesskorea.co.kr/english/news/money/7489-foreignventure-investment-kdb-ibk-attract-foreign-venture-investment-global (дата обращения: 19.10.2016)133Стратегию «зеленого роста» в Республике Корея обычно противопоставляют «коричневому росту» экстенсивному развитию производства, которое отмечалось в течение 60 лет со времени окончания Второймировой войны.134OECD Science, Technology and Industry Outlook 2014.
– Paris: OECD Publishing, 2014. – 480 pp.131112ресурсоемкостью, зависимость от импорта традиционных видов энергии,экологические проблемы.Инициатива «Зеленый рост» приобрела международное значение: порешению правительства Республики Корея был основан Международныйинститут зеленого роста. Институт оказывает помощь другим странам всоставлении их собственных программ создания «зеленой экономики». 18октября 2012 г. вступило в силу соглашение о получении институтом статусамеждународной организации.20 октября 2012 г. Республика Корея стала хозяйкой штаб-квартирысекретариата Зеленого климатического фонда ООН.
![](https://s.studizba.com/z.php?f=/templates/si/i/noavatar.png&w=100&h=100&t=1"){kind=avatar}
