Диссертация (1155470), страница 18
Текст из файла (страница 18)
правительство страны стало уделять особое вниманиеразвитию высокотехнологичных отраслей, к примеру, таких как производствополупроводников, радиоэлектроники, компьютерных элементов. Для развитияполупроводниковой отрасли действовала программа ускоренной амортизации,согласно которой оборудование амортизировалось в течение 4-7 лет, а в первыйгод разрешалось списывать от 30 до 40% его стоимости.
Кроме того, до начала1990-х гг. в Республике Корея при успешном завершении работ постратегическим направлениям фирме возвращалось до 50% затрат на НИОКР;средства возвращались и в том случае, если в результате НИОКР появлялисьпобочные инновации. В результате полупроводниковая отрасль превратилась в1990-е гг. в одну из самых наукоемких отраслей.Рязанова, А.Н. Государственная политика в отношении человеческого потенциала как фактор успешноготехнологического развития Южной Кореи / А.Н. Рязанова // Вестник томского государственного университета.– 2012.
– №357. C. 96.10087На этом этапе стал активно развиваться еще один канал трансфертаиностранныхтехнологий–международноенаучно-технологическоесотрудничество. Международная совместная научная программа, начатая в 1985г.,послужилаотправнойточкойинтернационализациисотрудничестваРеспублики Корея в области науки и технологий. К 2000 г. правительствоподдержало более 1436 совместных проектов в рамках программы. Основнымипартнерами были США, Великобритания, Япония, Китай, Германия и Россия.Позже количество стран-партнеров возросло.
Проекты, поддерживаемые врамках программы, значительно варьировались от областей, где РеспубликаКорея нуждалась в технологическом рывке и где противоположные стороныимели технологическое преимущество, до сфер взаимных интересов.101 В 2009 г.1020 проектов в области науки и технологий в Республике Корея носилимеждународный характер.102Партнеры страны в научно-технологическомсотрудничестве представлены на рис. 2.1.Рис. 2.1. Доля стран-партнеров в научно-технологическом сотрудничествеРеспублики Корея в 2009 г.Источник: Status of international R&D cooperation funded by Korean government [Электронныйресурс]. – Режим доступа: http://www.access4.eu/southkorea/624.php (дата обращения:26.12.2014).Троекурова, И.С. Международное научно-технологическое сотрудничество Республики Корея / И.С.Троекурова, Е.А. Колотырина // Изв.
Сарат. ун-та Нов. сер. Сер. Экономика. Управление. Право. – 2015. – №1. –С.28-37.102Status of international R&D cooperation funded by Korean government [Электронный ресурс]. – Режим доступа:http://www.access4.eu/ southkorea/624.php (дата обращения: 26.12.2014).10188Данное направление имело важную роль с точки зрения формализациипроцесса трансферта стратегически важных технологий, таким образомгосударство взяло под строгий и четко организованный в рамках Программыконтроль за этой областью. Несмотря на то, что вначале сотрудничество неотличалось широтой связей, в дальнейшем оно расширилось на новые области иотхватило новых партнеров.Так, на этом этапе отчетливо проявилась стратегическая направленность,принимаемых правительством мер по развитию корейской НИС: реализованаНациональная программа НИОКР, приняты программы международногонаучно-технологического развития, сформированы крупные центры НИОКР причеболях, начата политика инновационного регионального развития в видепрограммы создания технополисов и т.д.Четвертый этап – 90-е гг.
XX в. Инновационное развитие становитсяодним из приоритетных направлений государственной политики.Изначально в Республике Корея роль инновационных центров в частномсекторе играли научно-производственные подразделения крупных компаний,однако в начале 1990-х гг., когда эффективность деятельности чеболей сталазначительно снижаться, в Республике Корея начался этап реструктуризацииинновационной сферы, который подразумевал её коммерциализацию путёмпоощрениявенчурногоразукрупнениябизнесаконгломератов,истимулированиеподдержкуразвитиявнутреннегомалогоспросанавысокотехнологичную продукцию.В 1990-е гг.
начата реструктуризация чеболей, в ходе которой былиотделены непрофильные производства. Общее число дочерних компанийсокращается с 264 до 130.103Целью реструктуризации было сужениеспециализации конгломератов до 3-5 основных отраслей, в которых они моглибы успешно конкурировать на мировом рынке. Предполагалось, что в результатеактивизируется деятельность малых и средних предприятий.Шараев, П.С. Социально-политические системы стран Корейского полуострова: учебное пособие / П.С.Шараев – Томск: Издательство Томского политехнического университета, 2009. С.88.10389Инновационнаядеятельностьбольшинствачеболейв1990-хгг.осуществлялась в основном по трем направлениям:-созданиеальянсовсмеждународнымивысокотехнологичнымикомпаниями;- открытие центров НИОКР и лабораторий в сотрудничестве синостранными компаниями;- участие в слияниях и поглощениях с высокотехнологичными компаниямиразвитых стран, чтобы иметь доступ к новейшим технологиям.Для поддержки и развития инновационного потенциала малых и среднихпредприятий правительство принимает ряд мер.Программаобъединенияпромышленности,университетовиисследовательских институтов (Industry-University-Research Institute ConsortiumProgram) начата в 1993 г.
В рамках программы корейское правительствоподдерживало МСП, которые не обладали необходимыми ресурсами дляповышения своего технологического уровня и решения технических проблем,поощряя их использовать оборудование и трудовые ресурсы университетов илинаучно-исследовательских институтов. В течение определенного срока (до 1года) государство компенсировало 50% и местные органы власти 25% затрат наразвитие технологий. В результате этой программы было опубликовано 5 026заявок на патент, 13 600 случаев прототипирования и 10 446 случаев улучшенияпроцессов в течение 1993-2004 гг.
104В 1996 г. была организована Администрация малых и среднихпредприятий (Small and Medium Business Adminitration – SMBA), котораяоказывала поддержку МСП в таких вопросах, как предпринимательство,трудовые ресурсы, финансирование, маркетинг и инновации.Под руководством SMBA осуществлялась специальная программа поддержкималых и средних компаний, а также «стартапов». Перспективным компаниям,способным к инновационному развитию и обозначенным как «Inno-Biz»,Kim, Joo-Yong. SME Innovation Policies in Korea [Электронный ресурс] / Joo-Yong Kim // The PolicyEnvironment for the Development of SMEs.
– Режим доступа: https://www.pecc.org/images/stories/publications/SME2007-6-SME_Innovation_Policies_in_Korea-Kim.pdf (дата обращения: 07.04.2014)10490предлагаются такие меры поддержки, как технологическое страхование105ильготные условия кредитования.В рамках системы KOSBIR (Korea Small Business Innovation Research), принятов 1998 г., министерства и государственные институты размещали минимум 5%своего бюджета научных исследований на поддержку технологического развитиямалых предприятий.106В 2003 г. на реализацию этой программы былоизрасходовано 600 млн долл., в 2005 г.
– 920 млн долл., в 2008 г. – 1,4 млрд долл., в2009 г. – более 1,5 млрд долл. 107Для развития механизмов венчурного финансирования в 1997 г. был принят«Специальный Акт по развитию венчурного бизнеса».В результате проводимой политики доля расходов МСП на НИОКР в общихрасходах на НИОКР частного сектора увеличилась с 12% в 1997 г. до 24% в 2006 г.MOST инициировало принятие закона о научных и технологическихинновациях, разработало план научных и технологических инноваций на 19972002 гг. Ключевыми направлениями пятилетнего плана были: увеличениегосударственных инвестиций в НИОКР до уровня 5% от объема бюджета;поддержка фундаментальной науки: рост инвестиций в фундаментальныеисследования до уровня 20% от совокупного бюджета на НИОКР; развитиечеловеческих ресурсов и использование их в научно-технологическом секторе(до 40 человек на 10 000 человек).В апреле 1999 г.
правительство создало Национальный совет по вопросамнауки и технологий, который был призван повысить эффективность инвестицийв научные разработки за счет концентрации усилий в таких наукоемкихотраслях, как информационные технологии, биотехнологии, нанотехнологии,природоохранные и аэрокосмические технологии и сохранение культурногоТехнологическое страхование – страхование рисков технологической поломки и последующих от нее потерь,рисков разрушения технологии из-за «человеческого фактора», природного явления, технического сбоя илидефекта.106Kim, Joo-Yong. SME Innovation Policies in Korea [Электронный ресурс] / Joo-Yong Kim // The PolicyEnvironment for the Development of SMEs.
– Режим доступа: https://www.pecc.org/images/stories/publications/SME2007-6-SME_Innovation_Policies_in_Korea-Kim.pdf, C.137. (дата обращения: 07.04.2014)107Самсонова, В. Сотрудничество России и Южной Кореи в области науки, техники и образования [Электронныйресурс] / В. Самсонова // Российский совет по международным делам, 30.09.2013. – Режим доступа:http://russiancouncil.ru/inner/?id_4=2410#top (дата обращения: 25.12.2014)10591наследия страны. Главной задачей Национального совета является координацияполитики в области развития науки и технологии, расширение инвестиций вНИОКР и составлении приоритетных программ научно-исследовательскихработ.Насовременномэтапеюжнокорейскаянаукаделитсяна:университетскую, которую представляют государственные и частные вузы;академическую, которую представляет Национальная академия наук РеспубликиКорея (общественная организация) и пять отраслевых академий наук, имеющихстатус государственных, некоммерческих учреждений: Национальная академиянаук сельского хозяйства Республики Корея; Национальная академия искусствРеспублики Корея; Академия корееведения; государственные и частные научноисследовательские организации.
108В 90-е гг. XX в. система поддержки науки в Республике Кореярасширяется. Она строится по программному принципу. Министерство науки итехнологий разработало «Национальный проект высоких технологий в областиНИОКР» – HAN (Highly Advanced National Project).С 1997 г. действует «Творческая инициатива исследования» – программагрантов для ведущих научных групп (500 тыс. долл. в проект в год, 50-60проектов). С 1999 г. реализуется похожая программа «Национальнаяисследовательский лаборатория», но с более широким охватом и меньшимисуммами грантов (450 проектов, по 200-300 тыс. долл. на пять лет каждый). 109Втечение1999-2009гг.действовалапрограмма«Научно-исследовательские и опытно-конструкторские разработки на рубеже XXI в.» собщим бюджетом 3,5 млрд долл.
![](https://s.studizba.com/z.php?f=/templates/si/i/noavatar.png&w=100&h=100&t=1"){kind=avatar}
