Диссертация (1155470), страница 17
Текст из файла (страница 17)
В период правления Пак ЧжонХи были отобраны компании, которые были достаточно крупными иперспективными. Важным критерием отбора также были личные качестваруководителей. Таким компаниям оказывалась поддержка в привлечениивнутреннего и иностранного капитала.
Банки Республики Корея былиCohen, D. Growth and Human Capital: Good Data, Good Results / D. Cohen, M. Soto. – Technical Paper 179, OECDDevelopment Centre, Paris, 2001. – 42 pp.94Park, J. Confucianism in Korea's Economic Revolution / J. Park. – Emory Endeavors in World History, 2010.
– Volume3: Navigating the Great Divergence, 3. P. 124.95Рязанова, А.Н. Государственная политика в отношении человеческого потенциала как фактор успешноготехнологического развития Южной Кореи / А.Н. Рязанова // Вестник томского государственного университета.– 2012. – №357. C. 96.9382национализированы в 1962 г., таким образом государство напрямую влияло навнутреннее кредитование. В части привлечения иностранного капиталаотобранным компаниям предоставлялись государственные гарантии, чтозначительно расширило их финансовые ресурсы.Результатом данной политики стало появление чеболей (южнокорейскихмонополий семейно-кланового типа), которые в ответ на всестороннююподдержку государства инвестировали средства в стратегически важныеотрасли.
Высокая концентрация капитала у чеболей позволила им успешнореализовывать планы по развитию производств. В начале 70-х ХХ в. ужеработали такие крупные компании как Hyundai, LG (на тот момент Goldstar),Samsung и Daewoo.При Пак Чжон Хи была принята программа развития тяжёлойпромышленности (1973 г.) На этом этапе приоритетными стали такие отраслипромышленности,какнефтехимия,судостроение,автомобилестроение,потребительская электроника.Тесная взаимосвязь власти и финансово-промышленных конгломератовобеспечивала контроль государства над процессами трансферта и освоенияиностранных технологий. Перед чеболями стояла задача совершенствованиязаимствованных технологий и проведения собственных НИОКР.
Государствосоздало ряд стимулов для развития заимствованных технологий, включая выдачукредитов на выгодных условиях, долевое финансирование предприятий,ускоренную амортизацию, предоставление льгот на НИОКР.Несмотря на то, что на данном этапе инновациям также придавалосьвторостепенное значение, в корейской НИС произошли важные изменения.В 1970 г. принят Закон о Корейском ведущем научном институте (KoreaAdvanced Institute of Science – KAIS).
KAIS был основан в 1971 г. за счет кредита,выданного Агентством США по международному развитию (USAID), в размере6 млн долл. Изначально KAIS был укомплектован значительным количествомталантливых инженеров и учёных, которые получили образование в США. Двеосновные функции института заключались в подготовке ведущих ученых и83инженеров и разработке структуры системы высшего образования в стране. Врезультате деятельности KAIS модель американской системы образования былаадаптирована в Республике Корея.С целью поддержки отраслей в освоении и использовании технологий в1970-е гг. были созданы различные государственные НИИ: Исследовательскийинститутэлектроникиителекоммуникаций(KoreanElectronicsandTelecommunications Research Institute), Корейский институт машиностроения иметаллов(KoreaTestInstituteofMachineryandMetals),Корейскийисследовательский институт стандартизации и науки (Korea Research Institute ofStandards and Science), Корейский исследовательский институт химическихтехнологий(Korean Research Institute of ChemicalTechnology), Корейскогоинститута исследования и развития океана (Korea Ocean Research and DevelopmentInstitute),и др.
На ранней стадии развития эти институты решали две основныхзадачи: во-первых, они оказывали поддержу отраслям в трансферте новыхтехнологий, во-вторых, данные институты совместно с частным секторомработали над созданием технологического фундамента индустриальногоразвития.96Позже эти институты стали центрами исследований в областиинноваций и включились в разработки НИС страны.В 1974 г. правительство приступило к строительству наукограда Дэдук, темсамым было положено начало созданию инновационных кластеров, среди которыхнаиболее известные: медицинский кластер Вончжу, кластер Куми и др.Процесс индустриализации в Республике Корея продолжается, и в 1970–1980-е гг.
были востребованы не только инженеры, но и ученые, ивысококвалифицированныеспециалисты,способныеусовершенствоватьимпортированные технологии и разработать новые. На начальной стадиииндустриализации многие исследователи и ученые получали свое образование заРязанова, А.Н. Государственная политика в отношении человеческого потенциала как фактор успешноготехнологического развития Южной Кореи / А.Н.
Рязанова // Вестник томского государственного университета.– 2012. – №357. C. 98.9684рубежом. Программы по возвращению корейских ученых и инженеровосуществлялась при помощи KIST. 97Профессиональное образование является основой технологическогоразвития страны, что было отмечено в главе 1. Поэтому оно корейскоеправительство в 1974 г. инициировало программу, в рамках которойпромышленные предприятия с штатом более 300 сотрудников были обязаныоткрывать учебные центры98. Кроме того, были приняты программыпрофессиональной подготовки и повышения квалификации сотрудников, вшкольные программы добавлены научно-технические курсы.Вместе с тем произошли важные изменения в системе защитыинтеллектуальной собственности.
Изначально за основу для разработки законов вобласти защиты интеллектуальной собственности было японское патентноезаконодательство. Позже, в 1946 г., на основе опыте США был принят новыйзакон о патентах. Важной вехой в развитии патентной системы стало создание в1977 г. Корейского ведомства по защите промышленной собственности (сейчасКорейское ведомство по интеллектуальной собственности, Korean intellectualproperty office – KIPO).
99 В настоящее время данное ведомство – это основнойорган, отвечающий за защиту прав интеллектуальной собственности, поддержкупатентозаявителей в Республике Корея.Таким образом, на втором этапе была расширена система образованиянаряду с созданием финансируемыми государством исследовательскимиинститутами, созданы условия для возвращения научных кадров из-за рубежа,получила развитие патентная система. В 1970-е гг.
наблюдалось увеличениеобъемов разработок и использования собственных технологий, усиление ролинауки в производстве.Третий этап – 80-е гг. XX в. C начала 1980-х гг. в южнокорейскойэкономике начали осуществляться широкомасштабные структурные измененияKorea Institute of Science and Technology (Корейский институт науки и технологий). – [Электронный ресурс]. –Режим доступа: http://www.kist.re.kr/en/index.jsp (дата обращения: 11.12.2016)98Song, Byung-Nak.
The Rise of Korean Economy / Byung-Nak Song. – Hong Kong: Oxford University Press, 1990. –pp.173–190.99The economics of intellectual property in the Republic of Korea / WIPO, 2012. – p.15.9785с целью ослабления госрегулирования и внедрения рыночной системы (кпримеру, были приватизированы крупные банки, начата реализация политикиподдержки малых и средних предприятий).Важным в развитии корейской НИС на этом и последующих этапахстановится стратегическое управление развитием инновационных процессов.Так, стратегическое видение руководства Республики Корея в инновационнойсфере можно проследить уже в 1980-х гг.: в 1982 г. запущена Национальнаяпрограмма НИОКР совместно с инициативами, нацеленными на поддержкучастных компаний в развитии высоких технологий.
Правительство создалодополнительные налоговые стимулы для развития НИОКР и импортаиностранных технологий.Начиная с 1980-х гг., основная роль в развитии инноваций стала смещатьсяот государственного сектора к частным фирмам. Многие компании началиоткрывать свои собственные центры НИОКР, значительно увеличились расходына эти цели. Доля частных фирм в общих расходах на НИОКР в 1981 г.
достигла56%. Позже расходы частного сектора стали расти еще быстрее, достигнув в 1985г. 81% от общего объема расходов на научно-технологические разработки. Еслив 1980 г. только 54 фирмы, большинство из которых принадлежали чеболям,имели свои собственные центры НИОКР, то в 1995 г. их число достигло 2226.Активизировалась инновационная деятельность малых и средний предприятий.К 1990-м гг. более 2/3 общего числа центров НИОКР было создано малыми исредними предприятиями.Однако, несмотря на инновационную активность небольших и среднихпредприятий, крупномасштабные проекты развития технологий проводились восновном крупными фирмами, входившими в чеболи и имевшими достаточныефинансовые ресурсы.С 1980-х гг. в Республике Корея основной фокус инновационной политикинаправлен на сближение науки и реального сектора экономики через созданиецентров трансферта собственных научных технологий: технополисов итехнопарков.
Политика создания технополисов основывалась на американском86и японском опыте. Технополисы, создаваемые в рамках программы 1989 г.,отличались от Дэдука тем, что были более ориентированы на конечный продукти служили инструментом регионального развития (к примеру, Кванджу,Тэджон).Государство поддерживает создание центров трансферта технологий вуниверситетах, которые имеют право лицензировать бизнес на использованиенаучных университетских разработок, а университеты имеют право создаватьсобственные предприятия для коммерциализации своих открытий.В 1980-е гг. Республика Корея уже тратила 13% ВВП на образование, длясравнения для большинства развитых стран этот показатель составлял 5–6%. 100В 1981 г.
KIST и KAIS были объединены в Корейский ведущий научнотехнологический институт (Korea Advanced Institute of Science and Technology –KAIST). Вследствие разногласий относительно исследовательских подходовKIST и KAIST раскололись в 1989 г. В том же году KAIST и Корейскийтехнологический институт (Korea Institute of Technology - KIT) объединились ипереехали из Сеула в наукоград Дэдук.В 1980-е гг.
![](https://s.studizba.com/z.php?f=/templates/si/i/noavatar.png&w=100&h=100&t=1"){kind=avatar}
