Диссертация (1155401), страница 3
Текст из файла (страница 3)
Выявлены лучшие международные практики создания общихгазовых рынков и их целевых моделей. Уточнено и расширено понятие общегорынка газа ЕАЭС, разработаны концептуальные подходы к его формированию,которые могут применяться в качестве методологической основы исследованияданного рынка.Практическая значимость выполненной диссертационной работызаключается в возможности использования прогнозных индикативныхбалансовгазастран-членовЕАЭСруководителямиуполномоченных11министерствсоответствующихгосударств,чтобудетспособствоватькоординации газовой политики ЕАЭС, росту прозрачности торговых потоков ипоявлению возможностей адекватной оценки наполнения бюджетов стран.Результаты исследования позволяют выбрать Евразийской экономическойкомиссии наиболее обоснованные и эффективные формы и механизмыформирования общего рынка газа ЕАЭС.Апробация и внедрение результатов исследованияОсновные положения диссертационного исследования докладывалисьна научных конференциях «Актуальные проблемы глобальной экономики»2015-2016 гг.
и научных семинарах.Материалы диссертационного исследования используются кафедрой«Международных экономических отношений» Российского УниверситетаДружбы Народов в преподавании учебных дисциплин: «Международныеэкономические отношения», «Геополитические и экономические интересыРоссии в регионах мира».Кроме того, научные результаты диссертации использовались принаписании 4 научно-исследовательских работ:1. МинистерстваФинансовРФ:«Разработкаподходовкреформеналогообложения при добыче и переработке углеводородного сырья» (20152017 гг.).2. Российского гуманитарного научного фонда: «Разработка концепции имоделирование сценариев эндогенного (внутреннего) экономического ростаРоссии в условиях западных санкций» (2016-2018 гг.).3. Российского Университета Дружбы Народов: инициативный НИР по теме:«Внешнеэкономическая составляющая национальных интересов России»(2014 г.).4.
Российского Университета Дружбы Народов: инициативный НИР по теме:«Интеграционные процессы на постсоветском пространстве» (2015 г.).12По теме диссертации автором опубликовано 11 работ общим объемом 4,5п.л., из них 4 статьи объемом 1,47 п.л. в журналах, включенных в Перечень ВАКпри Минобрнауки российских рецензируемых научных журналов.Структура и объём работы обусловлены целью и задачамиисследования. Диссертация состоит из введения, трех глав, включающих 8подразделов, заключения, библиографии, приложений.
Работа содержит 52рисунка и 3 приложения. Библиографический список содержит 127наименований. Общий объем работы составляет 211 страниц, из них 190страниц текста. Во введении диссертации обоснована актуальность проблемы,сформулированы цели работы, показана ее научная новизна и практическаяценность, а также личный вклад автора.13Глава1.Теоретическиеаспектыорганизацииимировойопытфункционирования рынков газа1.1.
Теоретические подходы к формированию рынков газаВ последнее время многие зарубежные газовые рынки претерпеваютсущественные изменения в части организации цепочки их функционирования(от разведки до сбыта), способствуя не только активизации глобализационныхпроцессов, но и региональной интеграции. Изучение теоретических аспектовэволюции рынков газа и ее этапов позволят определить место России и еепартнеров по газовой интеграции в эволюционной модели развития газовыхрынков.Проработка этого вопроса рядом ученых происходит в разрезе двухосновных подходов: неоклассического и институционального. Наиболеераспространенным в научной сфере подходом в части развития рынков газаявляется теория перехода от монопольного положения отрасли к абсолютноконкурентной в рамках первой школы.
Данная позиция достаточно близка кпрактической плоскости и поддерживается такими авторами, как А. Моэ, А.Джурис3, Д. Эстрада, К. Мартинсен4, П. Мак Эвой5. Она подразумеваетпостепенное снижение уровня государственного регулирования в рамкахчетырех обобщенных этапов развития рынка: зарождения, роста, развития иконкуренции.Первому этапу характерна неразвитость транспортной инфраструктуры,в связи с чем потребление газа во всех сферах конечного потребленияограничено.Всяпроизводственно-сбытоваявертикально-интегрированноймонополиейцепочкаприконтролируетсянесущественномгосударственном вмешательстве. Ценообразование на газ формируется исходяиз высоких потребностей производителей, присущих начальному этапу,Juris A. The Emergence of Markets in the Natural Gas Industry.
– Washington D.C.: The World Bank Group. 1996.– 29 p.4Estrada J., Moe A., Martinsen K. The Development of European Gas Markets: Environmental, Economic andPolitical Prospectives. – London.: F.Nansen Institute, 1995. – 375 p.5MacAvoy P. W The Natural Gas Market: Sixty Years of Regulation and Deregulation. New Haven, Conn.: YaleUniversity Press, 2000.
– 140 p.314окупать производственные и транспортные издержки – по методу «кост плюс».Для гарантии сбыта добытых объемов своих капиталоемких проектоввертикально-интегрированная компания (ВИК) заключает с потребителямидолгосрочные контракты на исчерпание.На стадии роста начинает формироваться интегрированная транспортнаясистема и появляются новые газовые игроки. Для обеспечения конкуренции поцене формула в долгосрочных контрактах (сроком на 6-25 лет) устанавливаетсяс привязкой к стоимости замещающего в конечном секторе топлива, при этом вконтракте фиксируется условие «бери или плати», согласно которомупроизводитель обеспечивает до 100% поставки, а покупатель обязуетсяотплатить определенную долю по договору, вне зависимости от уровняфизического отбора.Фаза развития предполагает появление биржевых инструментов на газ,внедрение форвардных сделок, многообразие производителей, конкурирующихза потребителей.
При этом, спрос внутреннего рынка находится на высокомуровне насыщения. Переход к конкуренции сопровождается превалированиемкраткосрочных контрактов с привязкой к биржевым котировкам, которые такжеформируют репрезентативную долю торговли. По мнению защитников даннойтеории, неизбежно происходит дезинтеграция цепочки газоснабжения.Так как природный газ вошел в структуру мировой экономики только вовторой половине 20 века, его роль была недооценена в связи стехнологическими и экономическими ограничениями по транспортировке надальние расстояния. В 19 веке снабжение газом преимущественно в целяхосвещения происходило только вблизи газовых промыслов.С развитием промышленности начал обеспечиваться устойчивый ивысокий спрос на данное сырье в рамках крупных городов, что способствовалооптимизации издержек с точки зрения логистики и эффекта масштаба, рослиинвестициивгазопроводы.Стабильностьденежныхпоступленийгарантировалась за счет реализации франшиз газовым компаниям, которыезанимались исключительно обслуживанием той территории, прописанной в15договоре.
Торговые отношения выстраивались на базе долгосрочныхконтрактов сроком на 20-40 лет, а контрактная цена обеспечиваламинимальную доходность добычи и транспортировки на соответствующейтерритории, то есть формировалась исходя из локального уровня издержек подобыче и транспортировке.С середины 20 века экономическая значимость природного газа началаусиливаться, что связано с несколькими факторами.Во-первых, с развитием технологий использования газа в котельных иТЭС, основным драйвером роста спроса на газ стала энергетика, определившаяболее половины конечного потребления газа в 2015 г.
(Рисунок 1). Из этогосегмента порядка 20% уходит на обеспечение собственных нужд газовыхпромыслов, остальная часть сжигается на тепло- и электростанциях. При этом,если ранее энергетика обеспечивала почти 80% роста мирового спроса на газ,то с 2010 г. всего 35%. Сегодня общее замедление среднегодовых темпов ростамирового потребления связано с усилением межтопливной конкуренции вимпорто-ориентированных странах (особенно в Азиатском регионе), гдедорогой ввозимый газ проигрывает по цене углю и поддерживаемымгосударствами возобновляемым источникам энергии (ВИЭ).+6%+15%2 3623%5%2 7283%6%2 9013%6%21%22%25%17%19%Транспорт18%Нефтегазохимия52%51%48%ПрочееПромышленностьЭнергетика*200520102015Рисунок 1. Структура спроса на газ по секторам конечного потребления, млрдкуб.
м16* котельные, ТЭЦ, собственные нужды месторожденияИсточник: составлено автором по: World energy balances 2006-2016[Электронный ресурс] / International Energy Agency // site of IEA. –Paris:InternationalEnergyAgency,2016.-Режимдоступа:http://data.iea.org/payment/products/103-world-energy-statistics-and-balances2016-edition.aspxВо-вторых, в силу регионального функционирования и высокойизолированности основных газовых рынков – Северной Америки, Европы иАзии, исторически сформировалась практика применения многообразныхмеханизмов определения цены.
В отличие от нефти, цена на которуюформировалась по законам мирового рынка с высоким политическимподтекстом, на сегодняшний день не сложилось единого механизмаформирования мировых цен на газ.Тем не менее, ряд событий, происходивших в последние 50 лет, создалиусловия для глобализации рынка и унификации подходов ценообразованиямежду регионами. В первую очередь это масштабная реализация проектов посжижению природного газа (СПГ), который отличается мобильностью игибкостью поставок даже на дальние расстояния.Помимо этого, растет торговля природным газом на спотовой основе, гдецена устанавливается за счет конкуренции «газ-газ» на торговых хабах. ВЕвропе происходит постепенный отказ от механизма долгосрочных контрактовс привязкой к ценам на сырую нефть и нефтепродукты.