Диссертация (1155401), страница 2
Текст из файла (страница 2)
Григорьев, В.И. Гимади, А.А. Кудрин),Институт Энергетических Исследований (Т.А. Митрова, В.А. Кулагин, С.И.Мельникова).Фундаментальныеосновыинтеграционныхгазовыхмоделейосвещались в работах Евразийской Экономической Комиссии, Российского6государственногоуниверситетанефтиигазаимениИ.М.Губкина(К.Н. Миловидова, С.В. Еремина, Е.А. Телегина, Л.А.
Студеникина,Л.В. Масленникова), Н.П. Гусакова, И.В. Андроновой, С.Н. Лаврова,С.Л. Комлева, А.И. Громова, А.В. Титова, И.А. Копытина, А.М. Белогорьева.Объектом исследования является российский рынок газа в условияхформирования общего рынка Евразийского экономического союза.Предметом исследования является система экономических отношений,связанных с развитием российского рынка газа в условиях формированияобщего рынка Евразийского экономического союза.Теоретической основой диссертационного исследования послужилифундаментальныемеханизмыиконцепции,приведенныевработахвышеуказанных авторов, посвященных анализу систем ценообразования ирегулирования газовых рынков.Информационно-статистическуюбазуисследованиясоставилиработы зарубежных и отечественных отраслевых экспертов, годовые отчетыроссийских вертикально-интегрированных компаний, компаний газовогорынка Белоруссии, Казахстана, Армении и Киргизии, статистические базыданных (Росстат, Cedigaz, Enerdata, Eurostat, BP, World Bank, IMF, IHS CERA),аналитические материалы информационных агентств (International EnergyAgency, US Energy Information Administration, Аналитический Центр приПравительстве РФ), отчеты российских научных институтов, программныедокументыистратегииразвитияпрофильныхроссийскихведомств:Министерства экономического развития Российской Федерации, Министерствафинансов Российской Федерации, Министерства энергетики РоссийскойФедерации, Министерства природных ресурсов и экологии РоссийскойФедерации), законы и нормативно-правовые акты стран-членов ЕвразийскогоЭкономического Союза, США и ЕС, экспертные оценки научных работников.Область исследования соответствует требованиям следующихпунктов паспорта ВАК для специальности 08.00.14 - Мировая экономика:7П.26.
«Внешнеэкономические интересы России на мировом рынке и вотношениях с отдельными странами и группами стран. Геоэкономическиепроблемы России, ее стратегические приоритеты и внешнеэкономическиеперспективы»; П.5. «Интеграционные процессы в развитых и развивающихсярегионах мирового хозяйства, закономерности развития этих процессов, оценкаинтеграционных перспектив различных торгово-экономических блоков,включая Евразийскую экономическую интеграцию»; П.17. «Мировой рыноктоваров и услуг: тенденции развития, отраслевая и фирменная структура.Организация и техника международной торговли».МетодологическиеМетодологияиисследованиятеоретическиебазируетсянаосновыисследования.проведенииисторического,статистического и сравнительного анализа текущего состояния и особенностейразвития внутренних рынков газа государств-членов ЕАЭС; международногоопытаформированияобщихрынковгаза.Припостроениимоделифункционирования общего рынка газа применялись следующие теоретикоэмпирическиеметоды:экспертнаяоценка,дедукция,измерение,моделирование.Информационно-статистическую базу исследования составили базыданных международных организаций, национальных статистических органов итаможенных комитетов, законодательные и нормативно-правовые акты,международныесоглашения,официальныеконцепцииистратегиинациональной и внешнеэкономической безопасности соответствующих стран,информационные и аналитические материалы информационных агентств ислужб, научные публикации и статьи, источники интернета.Научная новизна определяется тем, что в диссертационной работеразработаны сценарии формирования общего рынка газа ЕАЭС и на их основепостроена ценовая модель, максимально учитывающая экономическиеинтересы России.Наиболеесущественныенаучныерезультатыисследования,отражающие его научную новизну состоят в следующем:81.Выявлены основные тенденции изменения мирового газовогобаланса и соответствующие риски для российской стратегии на внешнихрынках, которые состоят в усилении глобальной конкуренции за рынки сбыта всвязи с появлением разнонаправленных факторов на стороне спроса(совершенствование технологий энергосбережения, увеличение КПД газовыхТЭС, растущая конкуренция с альтернативными энергоносителями), так ипредложениягаза(промышленноевнедрениетехнологийразработкинетрадиционного газа – в плотных коллекторах и в гидратах морского дна).2.Выявлены особенности механизмов формирования цен на газ, в томчисле в долгосрочных контрактах, на основе изучения практики США иЕвропейского Союза.
В частности, доказано, что рост доли спотовыхконтрактов с биржевой индексацией (или привязке к цене хабов) будетоказывать негативное влияние на принятие инвестиционных решенийэкспортерами газа в части сооружения крупных газотранспортных мощностей,способствовать росту волатильности и неопределенности будущего уровня цен;новые регуляторные условия в ЕС, внедряемые в рамках Третьей газовойдирективы 2009/73/EC , будут создавать экономические барьеры по выходу наевропейский газовый рынок; снижение ценовой премии на азиатских рынкахвследствие изменения глобальной ценовой конъюнктуры на углеводородноесырье будет ставить под сомнение рентабельность поставок российского газа вКитай и другие азиатские страны по планируемым и реализуемымтрубопроводным и СПГ проектам в рамках существующих долгосрочныхконтрактов.3.В результате анализа и систематизации международного опыта поформированию общих газовых рынков и целевых моделей газа доказано, чтопример США является наиболее показательным для России.
Имея общиеусловия в виде ограничений экспорта и наличия избыточных мощностей подобыче, имплементация некоторых принципов работы модели газового рынкаСША, в частности в сфере конкурентного ценообразования и организации9производственно-сбытовойцепочки,приведеткприближениюценывнутреннего рынка в России к уровню предельных издержек добычи.4.Обоснована необходимость реформирования российской газовойотрасли в части формирования рыночных подходов к ценообразованию иизменения принципов организации рынка газа. Данный тезис доказываетсяследующими факторами: усилением позиции независимых производителейгаза на внутреннем рынке с последующим вытеснением Газпрома изпремиальныхрегионов;ростомпроизводственныхмощностейпридействующей монополии Газпрома на трубопроводный экспорт газа;появлением обязательств со стороны независимых производителей газа (НПГ)по газоснабжению населения при отсутствии возможности компенсации затратчерез экспортную выручку; существенным и необоснованным ростом тарифовна услуги по транспортировке газа для НПГ, превышающим инфляцию внесколько раз.5.Поскольку существует прямая зависимость партнеров по ЕАЭС отроссийской ценовой политики, а также высокая степень аффилированностиместных газовых компаний с Газпромом, предложено масштабировать опытформирования рыночной модели газового рынка РФ и соответствующиепринципы на общий рынок газа ЕАЭС.Предложен и составлен индикативный прогнозный баланс газа странчленов ЕАЭС, который позволяет оценить возможность наполнения бюджетовгосударств, определить потенциал газовых рынков стран и соотнестипотенциальные производственные возможности с перспективным спросом.Результаты формирования прогнозного баланса газа ЕАЭС подтверждаютгипотезу о необходимости выработки механизмов стимулирования спроса навнутреннем рынке газа ЕАЭС и обеспечения конкурентоспособности навнешних рынках.6.
Сформированы возможные регуляторные развилки с обоснованиемприоритетных направлений, по которым будет происходить и оцениватьсяорганизация общего газового рынка ЕАЭС. С учетом сжатых сроков на первом10этапе предлагается проведение гармонизации законодательной и нормативноправовойбазыпоследующимнаправлениям:добычаиусловиянедропользования, технические нормы и регламенты, газотранспортнаясистема и система подземного хранения газа, ценообразование, организацияторговли газом, регулирование экспорта.7. Сформированы три сценария развития общего рынка газа ЕАЭС:инерционный, переходный и инновационный.
Доказана целесообразностьреализации инновационного сценария, подразумевающего использованиебиржевой цены на газ СПБМТСБ в качестве индикатива регулируемой цены вдолгосрочных контрактах. Доказано, что переход на рублевые расчеты вроссийских экспортных контрактах в рамках Союза окажет положительныйэффект для партнеров по ЕАЭС, при условии обеспечения прозрачногоформирования транспортных тарифов.8. На основе рассмотренных сценариев определены выгоды и потериРоссии от перехода к выбранной модели общего рынка газа. Обосновано, чтоинновационная модель будет способствовать оптимизации доходов иэффективности всех участников рынка в долгосрочной перспективе, а такженивелировать геополитические риски отношений в газовой сфере с партнерамиЕАЭС.Теоретическаязначимостьдиссертациисостоитвтом,чтополученные в процессе исследования теоретические выводы расширяют иразвивают научное представление о сущности организации региональныхрынков газа.