Диссертация (1154982), страница 6
Текст из файла (страница 6)
Память о столкновениях,которые происходили между малайцами и китайцами, заставила властипродвигаться в качестве нейтрального языка английский, которые неявляется родным ни для одного этноса, проживавшего в стране (китайцы,малайцы, индийцы)32. Хорошее знание и использование английского языка (вкомплексе с другими факторами) позволило получить Сингапуру особыепозиции на рынке региона: сейчас это один из основных финансовых центровбольшого и быстроразвивающегося региона, через порт которого проходитАстафьева Е.М. Некоторые аспекты политики «нациестроительства» в Сингапуре //Юго-Восточная Азия: актуальные проблемы развития. 2010.
Т. 14. С. 280.3228огромный объём морских перевозок (сырьё, оборудование, другие грузы)имеющих стратегически важное значение для всей Юго-Восточной Азии.Для иллюстрирования прагматическо-протекционистской стратегииэтноязыковой политики можно использовать примеры Италии и Финляндии.Финский и шведский – по конституции два государственных языкаФинляндии.
Финны составляют 90 % от населения, в свою очередь шведы – 7%. Проживание шведов компактно (Аландские острова) и происходит скультурной и управленческой автономией. Это стало возможным благодаряразвитому гражданскому обществу, защите прав и свобод всех гражданФинляндиибезисключения.Сэкономическойточкизренияэтоцелесообразно, потому что позволяет шведам работать на благо финскойэкономики, однако защищает их культурные особенности, позволяетчувствовать себя свободно, не отказываясь от собственной идентичности.Также данная политика укрепляет отношения со Швецией, нивелируя дажеминимальную возможность межэтнического конфликта33.Подобная стратегия также реализуется в Италии (где 94 % итальянцы)в нескольких областях.
Исторические корни этноязыковых проблемкоренились в изменении границ государств Европы после I и II Мировойвойны. В результате этих перипетий в стране проживают около 100 тысячфранкофонов, 260 тысяч людей, говорящих на немецком и 53 тысячиговорящих на славянских языках. Вопросы этноязыковой политикиобозначены в законодательствах тех стран, в которых проживают те илииные этнические меньшинства. В области Вале д’Аоста, населеннойфранкоговорящими жителями, французский используются на паритетныхначалах с итальянским: акты областных и государственных властейпубликуются либо на французском, либо на итальянском языках (кромеактов судебных властей, которые публикуются только на итальянском).33Гришаева Е. Б. Типология языковых политик и языкового планирования вполиэтническом и мультикультурном пространстве: функциональный аспект: дис.
док.фил. наук. / Красноярск, 2007.29В области, где проживают немецкоязычные граждане Италии(Трентино-Альто Адидже), вопросы, связанные с двуязычием, трактуютсяшире, чем в Вале д’Аоста, и подразумевают под собой экономическое иполитическое измерение. Немецкий язык имеет тот же статус, что иитальянский, акты областной администрации публикуются на двух языках.Во всех государственных и областных учреждениях население имеет правоиспользовать немецкий язык.
Чиновники при переписке должны давать ответна языке адресата (предполагаемом). Судопроизводство осуществляется и нанемецком, и на итальянском языках. При аресте или задержании гражданин вданной области может выбрать язык дознания и судопроизводства34.Приразностиподходовкреализацииицелеполаганиювперечисленных странах, мы можем отметить, что их объединяет один аспект– принятие исторически сложившихся условий, а также принятие стратегии,направленной на сообразование интересов всех этноязыковых групп,проживающих на территории государства.Региональное двуязычие также является важной практикой, котораяимеет место быть в некоторых странах. Заключается она в предоставленииязыку этноса, который компактно проживает на ограниченной территории,равных прав по отношению к официальным или государственным языкам.Одной из самых известных моделей регионального двуязычия являетсяиспанская, в которой конституционно закреплено, что «историческиеобласти» (Андалузия, Галисия, Баския, Каталония» имеют особые права,выражающиеся в официальном двуязычии.
Поэтому на территории этихрегионов наравне с испанским официально функционируют баскский,каталонский, галисийский, андалузский диалект испанского языка35. ВоФранции, Бельгии и Индии и других государствах также существуютрегиональные языки. В целом данную практику можно отнести к34Тощенко Ж.Т.
Постсоветское пространство: Суверенизация и интеграция –Этносоциологические очерки. М.: РГГУ, 1997. C. 67.35Федерализм: Энциклопедия. М.: Издательство МГУ, 2000.30протекционистской стратегии этноязыковой политики. Несмотря на то, чтоона охраняет региональный язык этнической общности, у представителей ееесть лишь одна возможность полностью войти в общественную жизньстраны – изучить общегосударственный или иные функционирующие языки.В ином случае язык на уровне региона станет барьером и чем-то вродедобровольной изоляции.Как научная теория этноязыковая политика является совокупностьюнаучных взглядов о месте государства в этноязыковом конструировании.Если рассматривать ее в качестве политической доктрины, то она можетвыступать как абстрактный проект политической реальности, в пределахкоторого государство, будучи «создателем» этноязыкового пространствосоздает (воссоздает) сферу этноязыковой регламентации в практическомплане.
Таким образом, этноязыковая политика выступает сферой, котораярегламентирует этноязыковые отношения в полиэтнических государствах.Это можно объяснить тем, что это неразрывно связано с теорией ипроблемамимежнациональныхотношенийвсовременноммировомпространстве36.Как отмечают некоторые авторы37, в условиях современных вызововгеополитики и открытости информации этноязыковая политика становитсястратегическимфакторомобеспечениясоциальногоразвития,противодействия межэтническим и межнациональным конфликтам.
Этосвязываетсясидеологическихусилениемиполитических,культурныхаспектовэкономико-социальных,взаимодействиямеждугосударствами, которые пропорционально увеличивают роль языка вкачестве средства общественной коммуникации и одного из условийпоявленияэтническойобщности. Этноязыковая36составляющая имеетКетцян Г.В. Этноязыковая политика как институциональный фактор развитиямежнациональных отношений на постсоветском пространстве: автореф. дис. канд. пол.наук.
/ М., 2011.37Каневский А.А. Этноязыковая политика как предмет институционального анализа //Философия права. 2015. № 6 (73). С. 83.31чрезвычайноважноезначениевгосударственномразвитииигосударственной политике, направленной на регулирование этноязыковыхотношений в полиэтнических странах.Сложность категории и исключительная важность для общественногоразвития требует привлечения междисциплинарного подхода в ее изучении,используяполитологические,этнологические,юридические,исторические,филологическиекультурологические,идемографическиедисциплины.
Это помогает с большей компетенцией подойти к задачам,которые стоят перед разными государствами в данной сфере, а такжепозволяет лучше проникнуть в сущность исторического опыта.Обозначая проблемы этноязыковой политики, во-первых, мы должныупомянуть о том, что как экспертное сообщество, так и социумвоспринимают языковую сферу (а вслед за ней сферу идентичности) какчасть материального мира, то есть в качестве реальной «вещи». И, как мыпоказали ранее, – это сфера «воображения», пронизанная мифотворчеством,но, несмотря на это, она создает практику манипуляции феноменами языкакак вещью, подверженной во многих аспектах социальному влияниюобщественных взглядов и предпочтений на вопросы языка.Важным и вызывающим много споров и конфликтов вопросомэтноязыковой политики является убежденность части представителейполитики, науки, культуры и различных экспертов в ряде стран, чтопостроение перспективного государства и гражданского общества возможнотольковусловияхязыковойгомогенности(свытекающейидентификационной гомогенностью).
Кратко это можно выразить в формуле:«Один язык, одна нация, одно государство». Также немало важный аспектзаключается в уверенности политических элит того или иного государства,что они могут любым образом вмешиваться в этноязыковые процессы,регулировать их под изменяющуюся политическую конъюнктуру. В связи сэтим стратегии этноязыковой политики должны (и, как показывает практика,частоявляются)носитьцеленаправленный,32долгосрочный,институализированный характер. Их разработку и внедрение осуществляетгосударство, которое останавливается на тех или иных стратегиях не вслучайном порядке, а учитывая сложившуюся этноязыковую ситуацию,тенденции и протекающие процессы38.Такимобразом,вопределенныхгосударствахконкретныеполитические элиты формируют и реализуют модель государственногостроительства, находясь в разных политико-социальных ситуациях, ища своипути и реализуя необходимые стратегии в этноязыковой политике.Посредством разных методов, средств, инструментов и институтовэтноязыковая политика может быть введена в жизнь общества и государства.Законы, которые регулируют официальный статус того или иного языка,являются лишь частью этноязыковой политики.
Исследователи отмечают39высокую эффективность системы образования, медиа, административногоуправленияирелигиозныхэтноязыковойполитики.этноязыковуюполитикуструктурВлияниечёткокакинститутоврелигиозныхпрослеживаетсяреализацииорганизацийвнараспространениииспанского и португальского языков благодаря деятельности католическихмиссионеров, тоже можно сказать и о арабском языке, который сталмировым благодаря широкому распространению исламской веры.На современном этапе этноязыковую политику только начинаютразбиратькакформусоциальногопорядка.Замедлениепризнанияпроисходит вследствие того, что многие участники (порой подавляющеебольшинство) этноязыковых процессов (политики, государственные деятели,националисты,автономисты,этноязыковыеактивисты,сотрудникимеждународных организаций), будучи юристами и специалистами в областимеждународных отношений, оказываются порой не способными видеть и38Кимлицка У., Грин Ф.
Оценка многообразия в странах переходного периода. 2010. C.60-62.39Кетцян Г.В. Этноязыковая политика в России как основа совершенствованиямежнациональных отношений // Вопросы национальных и федеративных отношений.2015. № 1 (28). С. 50.33определять именно этноязыковую ситуацию, часто не владеют методами дляподробного анализа и необходимыми инструментами, с помощью которыхможно было бы прореагировать на происходящее.Среди критериев, посредством которого можно действенно проверитьэффективность и перспективность той или инойлинии, стратегииэтноязыковой политики можно назвать, в том числе, развитие экономикистраны.