Диссертация (1154976), страница 4
Текст из файла (страница 4)
Кроме того, некоторыевыводы и обобщения, сформулированные в диссертации, могут бытьположенывосновуконцептуальныхсхемобщихичастныхисследований современной российской и мировой политики.Практическая значимость диссертационного исследованиязаключается в возможности использования его результатов в ходеосуществления деятельности органами государственной власти иуправления,вбезопасностичьиифункциивходитподдержаниеобеспечениеполитическойнациональнойстабильности;приразработке нормативных документов общего и частного характера,направленных на регламентацию правоотношений в данной сфере; приосуществлении прикладных исследований и разработок отечественногои зарубежного опыта, а также политико-компаративного анализасовременных моделей обеспечения политической стабильности каккомпонента безопасности общества и государства; в деятельностиполитических партий, институтов и структур гражданского общества,направленной на предотвращение политической дестабилизации; в ходеподготовки и преподавания профильных учебных курсов, а также вучебных и учебно-методических пособиях по политологии и смежнымдисциплинам.Апробация результатов исследования.
Диссертация обсужденаназаседаниитехнологии»кафедры«Политология,Московскогоисториягосударственногоисоциальныеуниверситетапутейсообщения Императора Николая II и рекомендована к защите.Основныеисследовании,положениядокладывалисьивыводы,авторомсформулированныеимеждународных научно-практических конференциях.15обсуждалисьвнаРезультаты диссертационного исследования нашли практическоеприменение в ходе осуществления автором экспертно-консультативнойинаучно-исследовательскойдеятельностивобщественныхорганизациях России.Основные положения и выводы диссертации отражены в научныхпубликациях автора.16Глава 1.
Политическая стабильность как объект исследованиясовременной политологии1.1. Понятие и сущностные черты политической стабильностиАнализ трудов отечественных и зарубежных авторов показывает,что политическая стабильность в большинстве из них понимается каксовокупность механизмов, эффективная работа которых способнаобеспечить устойчивое развитие политической системы10. Такимобразом, политическая стабильность – не синоним стагнации, а,напротив, одно из важных условий, которое определяет результатобщественно-политическогоразвития.Функцияподдержкиполитической стабильности традиционно принадлежит государству какцентральномуобщественно-политическомуинституту.Сданнойпозиции государство должно выполнять задачи по управлению,модерацииинаправлениюимеющихсявластныхресурсовдляобеспечения политической стабильности.
При таком подходе угосударства должны быть и соответствующие ресурсы для обеспеченияэффективногофункционированиявластныхмеханизмовивсейобщественно-политической системы в целом11.Тем не менее, политическая практика современных обществпоказывает, что само понятие политической стабильности можетиспользоваться с целью выживания и укрепления определенныхполитических режимов, даже если их деятельность прямо противоречитразвитию политической системы. В частности, в рамках российскойполитической истории концепт политической стабилизации и связаннаяс ним практика зачастую использовались правящими кругами длясохранениядействующегополитического10режима.ПриэтомвСм.: Ярославцева А.О.
Политическая стабильность и конфигурации политической элиты:интерпретативный потенциал и границы применимости теоретических подходов. Диссертация насоискание ученой степени кандидата политических наук. М., 2012.11Хейвуд Э. Политическая стабильность и политическая устойчивость в демократических системах.М.: ИНИОН РАН, 2012. С. 502.17официальном политическом дискурсе данная идея трактовалась вкачестве одного из важных достижений в развитии страны12.Проблема повышения эффективности государства в поддержанииполитическойстабильностиначалаисследователейещеXXдискуссионнойсконцаостаетсяпривлекатьвека.корреляцияОднакопонятийвниманиепо-прежнему«политическаястабильность», «устойчивость политической системы», «политическаястабилизация» и производных от них.
При этом проблематикаполитической стабильности рассматривается как в отечественной, так ивзарубежнойнаукепреимущественноврамкахисследованиядемократических политических режимов13.Исследовательскиеизысканияпорешениювопросаосоотношении указанных выше понятий осложняет терминологическаямногозначность,котораянаблюдающаясявпроцессеанализастабильности в социальных системах. Следует отметить, что неточностьдефиниции политической стабильности вызывает еще одну проблему.Дело в том, что если нет четкого разведения понятий «стабильность»,«стабилизация», «устойчивость» и «устойчивое развитие», а также нетих конкретных критериев для политической системы, возникаеттрудность с выявлением политической стабильности, что негативновлияет на методологию исследования14.Также, если нет точных и однозначных дефиниций, то появляетсяи трудность формирования требуемых параметров для пониманиястабильности состояния политической системы.Интересно, что хаос и дестабилизация поддаются более точномунаучному определению.
В современной науке сформировалось вполнечеткое понимание критериев нестабильности и неравновесности в12См.: Черезов Д.Н. Социальная политика как фактор стабильности современного российскогообщества. Автореферат диссертации на соискание ученой степени кандидата политических наук.СПб., 2013.13Макарычев А.С. Стабильность и нестабильность при демократии: методологические подходы иоценки // Полис. 1998. № 1. С. 149.14Там же.18политических системах, в отличие от понимания альтернативныхсостоянийсистемы.Сточкизренияавторадиссертационногоисследования, при таком разнообразии мнений в терминологии наиболееэффективно применение синергетического подхода к исследованиюполитическая стабильности.
При таком методе анализа можно не толькоисследовать состояния неравновесности и нестабильности политическойсистемы, но и сформулировать новый понятийно-категориальныйаппарат в исследовании разнообразных тенденций стабилизацииполитической системы.Таким образом, получается, что довольно давно используемое всоциально-гуманитарном знании понятие «политическая стабильность»можно наполнить более четко сформулированным контекстом, которыйпозволяет выявить сущность стабильности политической системы.Преждечемприступитькформулировкесобственногоопределения, необходимо рассмотреть взаимосвязь и иерархию такихродовых понятий, как политическая «устойчивость» и «стабильность»,которым, соответственно, противоположны явления «неустойчивости» и«нестабильности».Следуетотметить,чтоперечисленныевышекатегорииприменяются в самых различных концепциях политических процессов,однако они детально рассмотрены только в структурно-функциональномподходе и отчасти проработаны в теориях синергетики и катастроф15.Следует отметить также, что отправная точка анализа развитияполитической системы – это «устойчивость» политического процесса,котораяфактическитемпоральнымиозначаетопределенныйхарактеристиками.Качествопериодтакогосчеткимипереходафактически детерминирует степень целостности политической системы,15Аракелян Г.
Цветные революции в контексте истории и зеркале современной политики // АкадемияТринитаризма. 2014. № 9. С.16-24.19уровеньорганизациисуществующегополитическогорежимаеефункционирования.Сторонники структурно-функционального подхода полагают, чтоустойчивость политической системы обусловлена действием двухпротивоположных тенденций: с одной стороны, воспроизводство исохранение «традиционных» системных качеств (имеются ввидусистемообразующие характеристики), ас другой, формирование«положительных» возможностей адаптации политической структуры кновым условиям и трансформациям внешней среды16.Врамкахданногоподходадинамическаяустойчивостьполитической системы на каждом конкретном этапе политическогопроцесса является относительной по отношению к постояннымизменениям и трансформациям внешней среды.По мнению ряда исследователей, динамическая устойчивостьполитическойсистемывразличныхгосударствахпредставленаопределенными идеальными моделями, позволяющими эффективнопреодолетькризисноесостояниесистемыирешитьтекущиеобщественно-политические вопросы.Вэтойсвязивконцепцияхсоциально-политическихтрансформаций самой популярной стала теория устойчивого развития,при формировании которой, по мнению ряда экспертов, наибольшегоуспеха достигли такие страны, как Япония, ФРГ, США, Франция,Норвегия и Австралия17.Можно сказать также, что в ряде общетеоретических работпонятие«стабильность»применяетсявместескатегориями«неизменность» и «устойчивость» политической системы.
Тем не менее,стабильность и устойчивость, хотя и характеризуют фактически одно ито же явление, имеют существенные отличительные характеристики. В16Постникова Л. Политическая стабильность как фактор развития политической системы. М.:ИНИОН РАН, 2013. – 675 с.17Там же.20частности, некоторые авторы полагают, что стабильность напрямуюкоррелируетсясситуативнымииоперативнымипараметрамисоциально-политической динамики. Понятие «устойчивость» при этомприменяется при описании стратегически значимых и историческихтрансформаций политической системы.В рамках данного подхода политическая стабильность каксостояние политической системы может быть достигнута в рамкахтактического и временного консенсуса неформального характера междуполитически активными группами, и такая политическая стабильностьне в состоянии дать гарантий длительного сохранения существующегостатус-кво.Согласно такому подходу, политическую стабильность можнорассматривать только как внешнее выражение состояния политическойсистемы, поскольку оно характеризуется достигнутым временнымбалансом сил ключевых политических субъектов.
По окончании такогопериода стабильности последующая дестабилизация также вполневероятна, поскольку статус-кво невозможно поддерживать вечно18.Такимобразом,категория«социально-политическаяустойчивость» в основном используется для описания спецификисоциально-политическогопроцессавточкевозникновенияполитического кризиса, когда утрачено равновесие между основнымиполитическимисилами.сопровождатьсяснижениемРазумеется,уровнятакаяситуацияэффективностиможеткоординациидействий по управлению страной со стороны государственныхинститутов19.В целом, можно говорить о том, что категорию «политическаястабильность» более корректно использовать для описания тактических18Постникова Л.
![](https://s.studizba.com/z.php?f=/templates/si/i/noavatar.png&w=100&h=100&t=1"){kind=avatar}
