Диссертация (1154964), страница 19
Текст из файла (страница 19)
в Центральной Азии,на Кавказе и в Каспийском море. Быстрая и острая реакция России наизменения в этом регионе является показателем значения, которое имеют этитри области во внешней политике Москвы 49.С другой стороны, Иран – это единственная страна, которая имеетсовместные границы с тремя областями: Центральной Азией, Кавказом иКаспийским морем. Выдающаяся роль Ирана в этих регионах, с учетомвлияния иранской культуры и цивилизации, привела к тому, что Иранполучил особое место во внешней политике России.
Значительная частьтерритории Центральной Азии и Кавказа в древние времена была во властиИранского государства. Культурное влияние Ирана в развитии народовЦентральной Азии и Кавказа очевидно. Итак, Иран имеет право благодаряобщности истории, культурным, религиозным и экономическим отношениямпретендовать на особую роль в Центральной Евразии. Также Иран и Россияявляются единственными прибрежными странами Каспийского моря,которые имеют свободный доступ к морю. Центральная Азия может черезИран выйти из геополитического тупика 50.47Ваэзи, М. Интересы России и Запада в Центральной Азии и Кавказе и роль многосторонних образований/М.
Ваэзи // Центральная Азия и Кавказ. – 2010. URL:http://www.csr.ir/departments.aspx?lng=en&abtid=07&&depid=44&semid. (Сноска дана в переводе с фарси)48Godzimirski, J.M. Putin Post-Soviet Identity: Building Bloks and Buzz Word / J.M. Godzimirski // Problems ofPost-Communism. – 2008. – Vol. 55.
– № 5. – P. 21.49Немати Заргаран, Э.Б. Позиция Исламской Республики Иран во внешней политике России Указ. соч.– С.302.50Задохин, А. Указ. соч. – С.288.90Однако по поводу политических приоритетов Ирана в ЦентральнойЕвразии существуют две общие точки зрения. Некоторые аналитики считают,что Иран в Центральной Евразии, подобно Среднему Востоку, никогда неотступал от идеи «выпуска Исламской революции» в качестве одного изпринципов своей внешней политики.
На самом деле возрождение ислама ипродвижение шиизма в Центральной Азии и Кавказе было основной цельюлидеров Ирана51. Иранист Эдмонд Харзик, профессор Оксфордскогоуниверситета, в своем исследовании внешней политики Ирана в ЦентральнойАзии считает, что с конца 1991-го и до 1993 года некоторые государственныеорганы Ирана пытались разработать исламские ценности и способствовалиприходу к власти религии в Центральной Азии. Напротив, некоторыеэксперты считают, что курс внешней политики Ирана по отношению ксеверным соседям по нескольким причинам мало акцентируется напропаганде«исламскихценностей»,анаоборот,сосредоточеннаэкономических вопросах и политической конвергенции52.Опытпоказывает,чтосредимусульман-суннитовврегионенаблюдается влияние таких стран, как Саудовская Аравия, Турция иАфганистан.
Однако Иран как страна с исламом шиитского толка испытывалнехватку религиозного влияния. Влияние Ирана ограничивалось экспортомиранских товаров на рынки этих стран, объем которых, по сравнению собъемом китайских и турецких товаров, является весьма незначительным 53.Французскийполитолог-востоковедОливьеРуапричинунеиспользования Ираном исламских рычагов в регионе видит в неактивностиРоссии, доминировании суннитско-ваххабитской мысли против шиизмасреди исламских групп в регионе, а также формировании внешней политикив области Центральной Евразии Министерством иностранных дел Ирана, а неМамедова, Н.
Особенности политической и экономической ситуации в Иране, её влияние на развитиеотношений с государствами Центральной Азии и Кавказа/ Н Мамедова. URL: http://www.cac.org/journal/2003/journal_rus/cac-02/09.mamrus.shtml52Херциг, Е. Иран и Центральная Азия / Е. Херциг // Безопасность в Центральной Азии: новыймеждународный контекст / Под ред. Р. Аллисон, Л.
Джонсон. – Лондон: Королевский институтмеждународных дел, 2011. – С.176–178.53Вартанян, А.М. Новые аспекты региональной стратегии Тегерана в регионах Центральной Азии иЗакавказья / А.М. Вартанян // Институт Ближнего Востока. – 2005. – 23 дек. URL:http://eurasianhome.org9151с помощью неофициальных организаций Ирана. К тому же в основномисламизм на Кавказе и в Центральной Азии был разработан как инструментпротив русской самобытности и борьбы с влиянием Москвы в регионе. Темне менее Исламская Республика Иран больше настаивает на вражде с США иИзраилем54. Иран в необъявленной коалиции с Россией против США и еесоюзников, Турции и Израиля, отчасти отделился от лозунга ИмамаХомейни, основанного на «Выпуске Исламской революции за пределыИрана».
Итак, внешняя политика Исламской Республики Иран по отношениюк новым северным соседям, вопреки действиям правительства Ирана вЛиване, Пакистане и т.д., была свободна от идеологических намерений.Также Иран сам по себе является многонациональной страной, и нехваткастабильностиврегионеЦентральнойАзииинаКавказедлямногонационального общества Ирана считается угрозой безопасности 55.Итак, Иран, приняв ведущую роль России в регионе как препятствиеприсутствию США, для решения кризиса попытался прибегнуть кпосредничеству,поэтомуволнениявэтихрегионах,возможно,распространятся вглубь Ирана и обеспечат почву для вмешательстватрансрегиональных стран 56.В связи с этим сохранение стабильности в регионе является одной изосновных целей внешней политики Ирана в Центральной Азии и на Кавказе.Эта стабильность и безопасность раньше обеспечивалась советскойсверхдержавой,однакопослеполучениянезависимостистранамиЦентральной Азии и Кавказа Иран попытался заполнить существующийвакуум двусторонним и многосторонним сотрудничеством с Россией и54Оливье, Р.
Внешняя политика Ирана в Центральной Азии / Р. Оливье // Исследования Центральной Азии иКавказа [Тегеран]. – 2002. – №36. – С.180–185. (Сноска дана в переводе с фарси)55Сания, Д. Ошибки конфликтов в Центральной Азии и на Южном Кавказе / Д.
Сания //Тегеран: Ин-тмеждунар. исслед., 2003. – С.301.56Карами, Д. Новая большая игра на Кавказе и ее последствия безопасности для будущего Ирана / Д. Карами// Оборонная политика. – 2001. – №30. –С.10. (Сноска дана в переводе с фарси)92странами региона, для того чтобы снизить влияние трансрегиональных стран,таких как США, Турция и Саудовская Аравия (в религиозной сфере)57.В сфере экономического сотрудничества со странами региона у Иранатакже были небольшие успехи, поскольку Иран из-за нехватки инвестиций исовременных технологий не мог участвовать в экономических проектах этихстран.
Конечно, основным препятствием, которое оказывает влияние наэкономические отношения Ирана с его северными соседями, являетсяусиление разногласий между Ираном и США. В последние 20 лет СШАнепосредственно или косвенно препятствовала сотрудничеству этих стран сИраном. Ярким примером этого было исключение Ирана из нефтяногоконсорциума Азербайджана, которое произошло при непосредственномдавлении США58.Действительно,напряженностьвотношениизападныхстранограничила маневренность Ирана во внешних отношениях. Политика США итаких игроков региона, как Турция и Израиль, оказывает негативное влияниена попытки Ирана для восстановления экономических и социальныхотношений со странами Центральной Европы 59.Итак, можно сказать, что рост напряженности между Ираном и США, атакже военное присутствие США вблизи границ Ирана после событий 11сентября являются определяющим фактором внешней политики Ирана в этомрегионе60, осуществляются с учетом политического и военного влиянияСША, что привело к более тесному сотрудничеству Ирана с Россией иКитаем.
Иран понял, что только мощная Россия способна предотвратитьвозрастающее влияние трансрегиональных держав в Центральной Евразии61.57Санаи, М. Место Ирана в Центральной Азии / М. Санаи // Тегеран: Междунар.изд-во,1997. – С.199.(Сноска дана в переводе с фарси)58Шейх Атар, Э.Р. Корни политического поведения на Кавказе / Э.Р. Шейх Атар // Тегеран: Бюро политич.и междунар. исследований, 2006.–С.86–93.
(Сноска дана в переводе с фарси)59Хантер, Ш. Иран, Россия и южные республики бывших Советов / Ш. Хантер // Гофтегу [Тегеран]. – 1997.– № 12. –С.57. (Сноска дана в переводе с фарси)60Князев, А. Региональная стратегия Ирана в Центральной Азии: эволюция и приоритеты / А. Князев //6002.URL: http://www.centrasia.ru/newsA.php?st=120849876061Санаи, М. Отношения Ирана с Центральноазиатскими странами СНГ: социально-политические иэкономические аспекты / М. Санаи // М.: Муравей, 2002.
– С. 128.93С другой стороны, террористический акт 11 сентября 2001 года инеобходимостьборьбыстеррористическимигруппами,такимикак«Талибан» и «Аль-Каида», создали новую ситуацию в регионе. Присутствиеамериканских солдат на территории Киргизии и Узбекистана былопоказателем глубоких перемен в системе безопасности региона и мира вцелом.
Россия не спорила по поводу первых шагов присутствия США врегионе для борьбы с терроризмом. С точки зрения В. Путина, в новыхусловиях сотрудничество с НАТО и США было неизбежным. Присутствиетрех тысяч американских солдат в Киргизии и полутора тысяч солдат вУзбекистане было незначительным, так что длительное время для Россиитакое положение не вызывало активных возражений 62.Россия, как и в период холодной войны, считает соперничество в своихсоседних регионах играми с нулевой суммой. По мнению руководителейРоссии, любое влияние и вмешательство мировых держав в ЦентральнойАзии и на Кавказе угрожает безопасности и существованию России. Крометого, Россия обеспокоена потерей своей исторической роли в ЦентральнойАзии и на Кавказе.
Деятельность России в этом регионе также являетсянеким поддержанием международного престижа крупной державы63.2.4.2. Роль США в региональных отношениях России и ИранаВозникновение Центральной Евразии по соседству с тремя важнымистранами, такими как Китай, Россия и Иран, имеющими независимый взглядна глобальную политику США, сделало этот регион стратегически важнымдля правительства США.В последние годы Вашингтон, с цельюсдерживания и контроля России, Ирана и Китая, а также доминирования наих соседних территориях, предпринял колоссальные попытки для внедренияв этот регион 64.
Стратегия национальной безопасности США заключалась вовключении стран Центральной Евразии в западные военные, политические и62Кулаий, Э. Новая большая игра в Центральной Азии / Э. Кулаий // Тегеран: Бюро политических имеждународных исследований, 2006. – С. 41–45. (Сноска дана в переводе с фарси)63Задохин, А. Указ. соч. – С. 309.64Там же.