Диссертация (1154964), страница 22
Текст из файла (страница 22)
168.103Особенности политики Москвы на Среднем Востоке заключаются вустановлении отношений со всеми правительствами Среднего Востока и вотсутствии односторонней поддержки интересов игроков, задействованных вкомплексных кризисах на Среднем Востоке. Большое значение для Москвыимеет не только развитие отношений с такими странами, как Иран и Сирия,которыеимеютконфликтинтересовсСША,ноиустановлениевзаимоотношений с консервативными правительствами и союзниками СШАна Среднем Востоке, такими как Аравия, Катар, Эмираты и Египет.
Этотакже относится к приоритетам внешней политики России. Однако впоследние двадцать лет отношения Ирана и России в Средневосточномрегионе нужно рассматривать, принимая во внимание глобальные интересы ицели Москвы, с одной стороны, и идеологическую враждебность Ирана сСоединенными Штатами и Израилем – с другой. Несомненно, Россия какмировая держава преследует на Среднем Востоке различные цели:безопасности, политические и экономические, которые шире двустороннихотношений с Ираном.С точки зрения безопасности любое нарушение мира и стабильности наСреднем Востоке оказывает влияние на безопасность России, посколькуюжные границы России соседствуют со Средним Востоком и миллионымусульман живут на юге этой страны и в части Северного Кавказа.Борьба России с чеченскими сепаратистами и их террористическиеакты в 1994 и 1999 годах привели к радикализации части мусульман ираспространению салафитского ислама в России. Чеченская война привела ктому, что многочисленные радикальные исламские группы, проникнув нароссийскую территорию, расположившись рядом с чеченскими боевиками,занялись контрабандой оружия и денег, продвижением сепаратизма ипровоцированием мусульманских районов к отделению от России.
По словам104Пола Ривлина, Россия в конце этого десятилетия в исламском обществерасценивается как враг ислама 90.В этих условиях, учитывая стратегическое положение Ирана на южныхграницах России, взгляды Тегерана на сотрудничество с Россией в условияхкризиса в регионе имели большое значение. С точки зрения Москвы, Иранможет влиять на «общественное мнение» в исламском мире, в противовес«антироссийской пропаганде» некоторых арабских СМИ, поддерживаемыхСаудовской Аравией и Катаром.
Кроме того, Россия, чтобы уменьшитьвнешнюю поддержку сепаратистских движений в своих мусульманскихреспубликах и предотвратить превращение чеченского вопроса в проблемумусульманского мира, пытается развивать свои отношения с другимимусульманскими странами Ближнего Востока 91.В связи с этим одной из причин несогласия России с военнымидействиями США против Ирака в 2003 году была возможность укреплениярадикальных террористических и сепаратистских групп на Среднем Востокеи в Кавказском регионе, а также распространение религиозного радикализмав некоторые южные районы этой страны.
По мнению руководителей Кремля,из-за близости России к Среднему Востоку эта страна намного больше, чемСоединенные Штаты, уязвима от религиозного экстремизма. Поэтомуполитика России в отношении ядерной программы Ирана также объясняетсяв этих рамках.
По мнению Дмитрия Тренина, руководство России считает,что любая превентивная война с Ираном страшнее, чем ядерный Иран. Ониубеждены, что такая война приведет к развитию регионального кризиса,религиозного радикализма и столкновениям мусульман с Западом и,возможно, только ядерная программа Ирана сдерживает это явление 92.90Rivlin, P. The Russian Economy and arms exports to Middle East / P. Rivlin// the Jaffee Center for StrategicStudies (JCSS), Memorandum, 2005. – №79.
– p. 34.91Barnes, J. Terror, Oil and Geopolitics: The Evolving U.S- Russian-Iranian Triangle / the James a. Baker III,Institute for Public Policy of Rice University, Post September 11 Update Report, 2002.- pp. 1-23, URL.:http://www.post- September-11-update-report/article.org.92Trenin, D. Russia Redefines itself and its Relation with West. - Op. cit, p. 102.105Другим аспектом политических действий России на Среднем Востокеявляется стремление Москвы создать противовес сил США.
В связи с этимДжордж Фрейдман, американский политолог, считает, что так же какВашингтон без соблюдения интересов России вошел в прилегающие регионыэтой страны, пытается поддерживать антироссийские режимы, такие как вГрузии, Россия пытается поставить США в положение пассивности иувеличить свое влияние в этом стратегическом регионе, укрепляя своиотношения с такими странами, как Иран, Сирия и государство Палестина подруководством Хамаса или еще больше сближаясь с традиционнымисоюзниками США на Среднем Востоке, такими как Египет, Катар, ОАЭ иИордания, 93.В этих рамках, принимая во внимание вражду Ирана с СоединеннымиШтатами и соседство Ирана с двумя кризисными странами во внешнейполитике США, т.е. Ираком и Афганистаном, отношения Москвы сТегераном приобретают еще большее значение.
Со времени нападения СШАна Афганистан и Ирак и размещения вооруженных сил США на СреднемВостоке появилось общее беспокойство Тегерана и Москвы по поводувозрастающего присутствия Соединенных Штатов Америки в регионе, чтопривело к сближению региональных политик обеих стран. В этих условияхРоссия, воспользовавшись политическими методами периода холоднойвойны, попыталась, оказав поддержку вооружением своим союзникам, такимкак Иран и Сирия, создать оборонительный рубеж против США 94.Помимо целей безопасности и политических, Россия также проводит наСреднем Востоке экономические стратегии. Россия долгое время былаосновной страной, снабжающей страны Среднего Востока вооружением. Этатема хорошо прослеживается в визитах Путина на Средний Восток.
Визит В.Путина в сопровождении директоров оружейных компаний в 2007 году в93Friedman,G.TheMiddleEastandRussia’sNewGamehttps://www.stratfor.com/sample/analysis/middle-east-and-russias-new-game94ГазетаАль-Кадас Аль-Араби,Могучее возвращение России наURL.:http://irdiplomacy.ir/fa/page/1900459/.106/15.02.2006,СреднийURL.:Восток/Саудовскую Аравию, Египет, Катар и Иорданию и переговоры В. Путина сглавами этих стран о продаже оружия показывают, что Россия особоевнимание уделяет рынкам потребления Среднего Востока для экспорта своейпродукции95. Средний Восток после Китая и Индии является третьим повеличине рынком продажи российского оружия. Этот регион обладает 17 %всего экспорта российского оружия.
Между тем Иран, Алжир и ОАЭявляются крупнейшими покупателями вооружений у России. Йемен, Сирия,Кувейт и Судан считаются другим основным рынком экспорта России наСреднем Востоке 96.Конечно,экономическиеотношенияРоссиисостранамиСредневосточного региона, несмотря на активное развитие в последние годы,имеют незначительную долю во внешней торговле страны, а политическиецели и цели безопасности играют ключевую роль для руководства внешнейполитикой России на Среднем Востоке.Однако после начала политических перемен в Тунисе, Египте и Ливии,а затем в Бахрейне и Йемене были созданы условия для более близкогосотрудничества между Москвой и Тегераном. Обе страны на новой волнемассовых революций в регионе предприняли беспристрастную и, повидимому, неактивную политику.
Правительство Ирана не защищалоантиправительственные движения в Египте, Ливии и Тунисе из-за того, чтоони поддерживалисьправительствами западных стран.Крометого,отмечалось и непринятие Ираном таких партий, как «Мусульманскоебратство», поскольку они находились под влиянием суннитско-ваххабитскоймысли и в случае получения власти не имели бы положительного подхода кшиитскому правительству Ирана. С другой стороны, Россия также толковалаэти перемены в рамках нового американского плана Среднего Востока,95Bourtman,I.PutinandRussia'sMiddleEasternPolicy/JournalofMERIA.URL:http://www.rubincenter.org/meria/articles/2006/june/putin-and-russias-middle-eastern-policy.pdf.96Киани, Д.Политика России на Среднем Востоке: Оси и мотивации / Д.
Киани // Тегеран: Центрстратегических исследований Ирана, 2008. URL: http://www.csr.ir/departments.aspx?lng=en&abtid=06&&depid=44&semid=1089. (Сноска дана в переводе с фарси)107который был осуществлен механизмом «управляемый хаос» в Ливии иЕгипте и который сейчас осуществляется в Сирии. Москва расценивалаарабскую весну как инструмент для изменения политической карты СреднегоВостока с целью большего расширения влияния Вашингтона и ограниченияконкурентов, а именно России. Результаты этих перемен не только станутпричинойпотериполитическихиэкономическихинтересовигеополитического сокращения России, но и с учетом расширения обширныхамбиций США долгосрочная безопасность страны столкнется с серьезнымииспытаниями. В макроперспективе Кремля США после свержения Башарааль-Асада в Сирии обратится к Ирану, и покорение Ирана либо любойтяжелый конфликт между Тегераном и Вашингтоном могут привести к тому,что южные границы России столкнутся с проблемой безопасности истабильности, и эта тема является магистральной для Москвы.
Москва былаобеспокоена приходом исламских экстремистов на Средний Восток и ихвлиянием на страны Центральной Азии и Кавказ, а также проявлениемпохожих событий в этом регионе 97.МеждутемСирийскийкризисявляетсяпоказателемпикасотрудничества и общих интересов Москвы и Тегерана на Среднем Востоке.С точки зрения Ирана, Сирия является противоизраильской линией фронта, иесликвластивСириипридетпрозападноеипроамериканскоеправительство, это будет не в интересах Ирана и его союзников – группы«Хезболла» Ливана и ХАМАС. Россия также не желает, чтобы к власти вСирии пришла проамериканская власть 98.