Диссертация (1154964), страница 18
Текст из файла (страница 18)
Хотя эти подлодки были времен Второймировой войны и имели дизельные двигатели, тем не менее приобретениеэтих лодок было частью геополитических мечтаний иранцев и повысилорегиональную мощь Ирана в Персидском заливе и Османском море 36.Начиная с 1990-х годов Россия и Иран столкнулись с серьезнымибарьерами на пути развития отношений в военно-технической сфере. Побольшей части эти препятствия были обусловлены внешними факторами.Политически ориентированное на Запад правительство Б.
Ельцина непредставляло, что продажа вооружения Ирану вызовет негодование США,потому что в это же время в Иране после продолжительной войны с ИракомМахдиян, М.Х. Указ. соч. – С. 111–112.Карами, Д. Указ. соч. – С. 153.35Shlapentokh, D. Putin’s Moscow approach to Iran: between pragmatism and fear / D. Shlapentokh // Journal ofBalkan and Near Eastern Studies. – 2011. – № 2 (13). – P. 190.36Фоллер. Указ. соч. – С. 218.853334пришло к власти активное правительство Хашеми Рафсанджани, котороепреследовалоцельвосстановленияотношенийсЗападом.Однакопродолжение вражды и недоверия стало препятствием к восстановлениюдипломатических отношений между Тегераном и Вашингтоном 37.США и их ближневосточные союзники изначально заняли резкоотрицательную позицию к продаже Россией оружия в Иран.
В мае 1995 годав Москве Борис Ельцин на встрече с президентом США Биллом Клинтономуступил американскому давлению, взяв обязательство досрочно, до конца1999 года, завершить выполнение перед Ираном всех ранее подписанныхвоенных контрактов. При этом российская сторона решила поставки по этимсоглашениям более не производить и обязывалась впредь не заключатьникаких новых соглашений военного характера с Тегераном. Официальнымдвусторонним оформлением этих договоренностей стала вначале секретная, азатем преданная огласке Памятная записка («Протокол») от 30 июня 1995года. Под документом стояли подписи председателя правительства РФВиктора Черномырдина и вице-президента США Альберта Гора 38.Такамериканскоеправительствопыталосьпрепятствоватьвосстановлению военной мощи Ирана.
Это соглашение ограничило военноесотрудничество Ирана и России.До 1996 года Россия передала иранской сторонеэлектрическиеподводныелодкипроектатри дизель-877-ЭКМ«Кило».Соответствующий контракт предусматривал постройку на российскихсудоверфях еще четырех подлодок для Ирана. Однако протокол Гора –Черномырдина не позволил этому осуществиться. Общая балансоваястоимость контрактов по подлодкам оценивалась в $1,6 млрд. В результатевсе ограничилось скромной поставкой трех подлодок класса «Кило».Шлапентох, Д.
Указ. соч. –С. 191.Михайлов, В. Россия – Иран: перспективы военно-технического сотрудничества. – 2014, 17 апр.– URL:http://www.iran.ru/news/analytics/93308/Rossiya_Iran_Perspektivy_voenno_tehnicheskogo_sotrudnichestva.373886Ущерб от этого соглашения составил миллиарды долларов, а в видеупущенной выгоды – десятки миллиардов долларов. С приходом в КремльВладимира Путина российская сторона решила отказаться от предыдущихсоглашений с американцами. 3 ноября 2000 года Москва уведомилаВашингтон о своем выходе из «протокола Гор – Черномырдин»39.В октябре 2001 года на основе нового договора было решено, чтоРоссия ежегодно будет продавать Ирану вооружения на 300–400 миллионовдолларов. В декабре 2005 года был подписан контракт на поставку 29установок ПВО Тор-М1 на сумму более 700 млн. долларов40.
Информация овоенном сотрудничестве между двумя странами является конфиденциальной,но очевидно то, что сотрудничество в области космической техники ибаллистических ракет началось в 1992 году, до прихода Путина к власти, апозднее вышло на более серьезный уровень, когда значительное числороссийских специалистов работают в Иране41.В аэрокосмической отрасли Россия принимала участие в строительствеиранского спутника «Захра», и в октябре 2005 года в космос был запущенпервый совместный российско-иранский космический корабль «Сина-1» сцелью научных исследований 42.Таким образом, в свете евразийского мышления по отношению кнезависимым странам Иран, после Китая и Индии, превратился в третьего повеличине покупателя вооружения у России.
В то время как западные страныне продают оружие Ирану, Россия продавала Ирану технологии производстванекоторого военного оборудования, и в Иране занято огромное количествороссийских военных консультантов43. Конечно, военная зависимость ИранаотРоссиинарядусэкономическойзависимостьюотвоеннойпромышленности России привела к тому, что Иран предпринял шаги вТам же.Шлапентох, Д. указ. соч.
– С. 191.41Nemets, A.V., Kurtz, R.W. the Iranian Space Program and Russian Assistance / A.V. Nemets, R.W. Kurtz //Journal of Slavic Military Studies. – 2009. – P. 59–96.42Тарок, А. Иран и Россия в стратегическом альянсе / А. Тарок // Третий мир. – 1997. – № 18. –С. 215(Tarock, A. Iran and Russia in Strategic Alliance / A. Tarock // Third World Quarterly. – 1997. – Vol.
1. – № 18.–P. 215.43Blank, S. Russian’s Return to Middle East Diplomacy / S. Blank // Orbits. – 1996. – Vol. 90. – № 4. – P. 51.873940регионе ближнего зарубежья в рамках политики с Россией. Развитие связейРоссии и Ирана по линии военно-технического сотрудничества выведет веськомплекс двусторонних отношений на новый уровень. Иран не состоит врегиональныхсистемахколлективнойбезопасности,являетсяпринципиальным сторонником решения всех проблем исключительносилами региональных государств.2.4. Эволюция регионального сотрудничества между Ираном и Россией.2.4.1.
Позиции России и Ирана по отношению к государствамЦентральной Азии и КавказаРаспад Союза Советских Социалистических Республик и изменения вструктуре международной системы привели к формированию новыхвзаимоотношений в различных регионах мира. Регионами, которые взначительной степени оказались под влиянием изменений, происходящих впериод после холодной войны, явились регионы Центральной Азии иКавказа. Геополитическая и геоэкономическая привлекательность, вакуумвласти, созданный в регионе после распада Советского Союза, этническое ирасовое разнообразие, наличие энергетических ресурсов и маршрутов ихтранзита на мировые рынки, массовый потребительский рынок и стремлениестранэтогорегионакпривлечениюиностранныхкапиталовиэкономическому развитию стали причиной присутствия и соперничестватрансрегиональных держав в регионе Центральной Азии и Кавказа 44.Российскую Федерацию, Иран, Соединенные Штаты, Китай и Турциюследует считать важнейшими игроками региона Центральной Евразии впоследние 20 лет, чей способ взаимодействия и соперничества стал причинойформирования отношений с большой амплитудой, от напряженности досотрудничества, между странами региона с упомянутыми игроками в разныепериоды.44Атаи, Ф., Шибани, А.
Сферы сотрудничества и соперничества Ирана и России в Центральной Азии врамках геополитики/ Ф. Атаи, А. Шибани // Сферы. – 2012. –№8. –С.137. (Сноска дана в переводе с фарси)88Во время господства Евроатлантического подхода к внешней политикеРоссии отношения с только что получившими независимость республикамидля Москвы были не очень важны. Эти страны должны были дляобеспечения своей безопасности и устранения своих экономическихпотребностей избавиться от зависимости от России.
Однако страх передповторениемсценарияраспадавРоссийскойФедерациивследзараспространением сегрегационных тенденций, необходимость поддержкиправ этнических русских в бывших союзных республиках и опасностьисламского фундаментализма вынудили московских лидеров пересмотретьсвои приоритеты внешней политики45.В 1993 году министр иностранных дел России Андрей Козырев указална опасность, вытекающую из «отступления» России с территории бывшегоСоветского Союза, и заявил, что место России заполнится странами, которыене имеют с Россией дружеских отношений.
На этом еще раз делается акцентв стратегическом документе внешней политики Российской Федерации.В этом документе записано, что Россия должна свести к минимуму влияниестран-конкурентов в регионе и с постепенным ростом своего экономическогопотенциала еще раз установить гегемонистическую позицию Москвы врегионе46.В 2000 году, после прихода к власти В.
Путина, необходимостьразвития отношений с бывшими советскими республиками превратилась водну из основных целей внешней политики России. На основе «СтратегиинациональнойбезопасностиРоссиидо2020года» первостепеннымприоритетом дипломатии России является развитие двусторонних имногостороннихотношенийсостранамиСодружестваНезависимыхГосударств. Центральная Азия и Кавказ, по мнению лидеров России,отличаются геостратегической и геополитической глубиной. Присутствие иКулаий, Э. Отношения Ирана и России: постоянство или изменения/ Э. Кулаий // Отношения Ирана иРоссии/ Под ред.
М. Санаи, Д. Карами. –Тегеран: Ираc, 2009. – С.208. (Сноска дана в переводе с фарси)46Jonson, L. Russian and Central Asia / L. Jonson // Central Asian Security: The New International Context / Ed. byR. Allison, L. Jonson. – London: Royal Institute of International Affairs,6004 . – P.
98.8945большее влияние Москвы в этом регионе приводит к улучшениюрегионального и международного положения России и контролю ееконкурентов47.Любое влияние иностранных государств в Центральной ЕвразииРоссия расценивает как угрозу, поэтому считает этот регион монополиейсвоегоэкономического,политическогоивоенноговлияния 48.Географическое положение России таково, что наибольшая уязвимость дляэтой страны возможна со стороны южных границ, т.е.