Диссертация (1154964), страница 20
Текст из файла (страница 20)
– С. 133.94экономические организации. Армия США в двусторонних отношениях и врамках программы НАТО «Партнерство во имя мира» (ПРМ) тесносотрудничает с армиями Центральной Азии65.Джон Миршаймер, специалист по международным отношениям, вкниге «Трагедия политики великих держав», описывающей международныестратегии США, цитируя документы Пентагона, пишет: «Современнаястратегия России смотрит на мир в контексте силовой политики.Первостепенной целью США является предотвращение возникновениятакого противника, как Советский Союз, который может быть угрозой длянас. Сейчас наша стратегия должна быть сосредоточена на профилактикепоявления любого потенциального противника»66. Итак, основные целиСША в регионе таковы:1. Предотвращение влияния России в Центральной Азии и на Кавказе.Россия является крупным торговым партнером стран Центральной Азии иКавказа.
Историческая связь и экономическая зависимость этих стран отРоссии является основным препятствием господству США в этом регионе.Напротив, западные страны стремятся к тому, чтобы структура регионасформировалась таким образом, чтобы обеспечились интересы Запада иСША. Соединённые Штаты Америки используют инструменты поощрения,такие как расширение экономических, культурных и инвестиционных связейс этими странами, для того чтобы ограничить власть Москвы ипрепятствовать политической и экономической конвергенции этих стран сРоссией. С другой стороны, острая потребность стран региона в финансовыхи технологических ресурсах для экономического развития является основноймотивацией направленности молодых государств Кавказа и ЦентральнойАзии на Соединенные Штаты Америки и Европу.
Также одной из программ65Кевин, В. Отношения России и Америки: конфликт интересов и потенциальные возможностисотрудничества / В. Кевин // Исследования Центральной Азии и Кавказа [Тегеран]. – 1998. – № 2. – С. 125.(Сноска дана в переводе с фарси)66Миршаймер, Д. Трагедия политики великих держав / Д. Миршамер // пер. на фарси Г. Чегени Заде. –Тегеран: Бюро политических и международных исследований, 2010. – С. 408–409.
(Сноска дана в переводе сфарси)95США после холодной войны стало расширение НАТО на восточные регионыи приближение к границам Российской Федерации. Американские лидеры иНАТО попытались планировать и осуществлять программы «Партнерстварадимира»вкачествеинструментадлясближениябывшихкоммунистических стран с западными странами 67. Напротив, Россия, какнаследник бывшей сверхдержавы, использует все свои инструменты ивозможности для возвращения своей былой мощи и мировой позиции. Этопривело к началу нового раунда противостояния России и США.2. Изоляция Ирана в мире.
После Исламской революции 1979 года Иранпревратился в крупнейшего противника США в регионе. Под давлениемСоединенных Штатов Америки на государства региона Иран был лишенвозможностей, которые улучшили бы его положение в регионе. В 1992 годуво время визита министра иностранных дел США Джеймса Беккера вСреднюю Азию было объявлено о предотвращении влияния Ирана иисламского радикализма как об основных целях политики США в регионе.Для предупреждения расширения влияния Ирана в регионе США принялисьза укрепление влияния Турции68. И транзит каспийской нефти и газа черезтерриторию Ирана на европейские рынки стал невозможен, в то время какИран, соседствуя с Центральной Евразией, является одним из экономическихпутей транзита энергетических ресурсов на мировые рынки, но из-запротиворечий с США эта возможность была потеряна 69. Действительно, впоследние 20 лет из-за конфликта интересов Тегерана и Вашингтона и ихпостоянной вражды сформировалась определенная цель внешней политикиСША в Каспийском бассейне.3.
Господство над нефтегазовыми ресурсами и контроль ихтранзитных маршрутов. Увеличение потребности мировой экономики в67Кулаий, Э. Политика и власть в Центральной Евразии / Э. Кулаий // Тегеран: Семат, 2010. – С. 257–259.Руми, Ф. Возможности сотрудничества Ирана со странами Центральной Азии после ядерного соглашения/Ф.
Руми // Международные отношения. — 2015. - № 4. - С.386.69Катц, М.Н. Российско-иранские отношения в эру Обамы / М.Н. Катц // Политика Среднего Востока. –2010. – № 2 (17). – С. 63–64 (Katz, M.N.Russian-Iranian Relations in the Obama Era // Middle East Policy. – 2010.– Vol. XVII. – № 2. – P. 63–64).9668энергии повысило значение Среднеазиатского региона и Кавказа и привело ксоперничествумировыхэкономическихдержавзагосподствонадэнергетическими ресурсами этого региона. С другой стороны, производителинефти в этом регионе не имеют прямого доступа к морю, и это усложняеттранспортировку нефти и газа на рынки потребителей.
В результатегеографические условия еще больше усложнили политическую ситуацию врегионе70. В связи с этим целью США является строительство газо- инефтепроводов в Европу таким образом, чтобы миновать территорию Россиии Ирана. Примером такого проекта является трубопровод Баку–Джейхан–Тбилиси.Также целью США в этом регионе стал доступ к рынкам потребления.Таким образом, США, применяя политику ограничения в отношении Россиии Ирана и предотвращая развитие их влияния в Центральной Евразии,фактически стали причиной сближения двух стран. Очевидно, чтооснованием роста сотрудничества Москвы и Тегерана стали стратегическиевопросы и обеспокоенность безопасностью71.В условиях, когда международные санкции и давление США противТегерана стали препятствием для развития экономического и политическогосотрудничества Ирана со странами своего региона, Иран, предпринявпрагматичную политику, воздержался от мер, которые помешали бы Россиипреследовать свои интересы в регионе.
По словам бывшего министраиностранных дел Ирана Велайяти, «внешняя политика Ирана для входа врегион Центральной Азии и Кавказа всегда проходит через российскиеворота»72. Другими словами, внешняя политика Ирана в Центральной Азии ина Кавказе находится под влиянием суждений и интересов России; Иран,зная об ограничениях этих стран в формировании их международныхотношений, стремился обеспечить свои интересы путем более близкого70Ваэзи, М.
Геополитика кризиса в Центральной Азии и Кавказе (Основания и игроки) / М. Ваэзи // Тегеран:Бюро политических и международных исследований, 2008. – С. 155.(Сноска дана в переводе с фарси)71Halliday, F. Condemned to React.Unable to in Flounce:Iran&Transcaucasia //Transcaucasian. Boundaries / Ed.by J.F.R. Wtight ECT.
– New York: Martin’s Press, 1996. –P. 37.72Атаи, Ф., Шибани, А. Указ. соч. – С.145–149.97партнерства с Россией73. Тегеран уважительно относится к стратегическиминтересам Москвы в Средней Азии и на Кавказе. Это убедило Россию, чтоприсутствие Ирана в регионе не противоречит ее интересам в ЦентральнойАзии и на Кавказе и является важным фактором в борьбе с усилиями США иТурции для подавления России и увеличения своего влияния в странахЕвроазиатского региона 74.Иран посчитал чеченский кризис внутренней проблемой России, вотличие от многих исламских стран не осуждал действия России в Чечне и нерасценивал этот конфликт между христианской Россией и мусульманскойЧечней как войну. Такая позиция была важна для российских лидеров,особенно с учетом положения Ирана среди мусульманских государств ицелей внешней политики Ирана в поддержку мусульман мира.
ДействияИрана в этом кризисе показали, что иранские лидеры внимательны к позицииМосквы75. В гражданской войне в Таджикистане между исламскимигруппировками и центральным правительством, поддерживающим Россию,Тегеран выступил посредником между сторонами и разрешил этот вопросс учетом интересов России 76.Афганистан – еще одна сфера, где Иран и Россия имели опытположительного сотрудничества.
Сущность и функции радикальных групп«Талибана», а также военные угрозы и угрозы безопасности с их стороныобеимстранаммусульманскимибылинепростительными.странамиЦентральнойСоседствоАзии,Афганистанадвадцатьсмиллионовмусульман-суннитов на территории России, отношения между талибами ичеченскими73боевикамии акцентталибских лидеров напризнанииHunter, S.T. Close Ties for Russian-Iran /S.T. Hunter // Transition. – 4559. – Vol. 1.–№24 (Хантер, Ш. Тесныесвязи России и Ирана / Ш. Хантер // Переход. – 1995.– Вып. 1.
– № 24).74Задохин, А. Указ. соч. – С.292–293. / Также Deputy FM IRI: Iran and Russia survey regional developments[Электронныйресурс].–06/02/2012.–Режимдоступа:http://en.mfa.ir/index.aspx?siteid=3&pageid=2023&newsview=23198&pro=nobak75Barnes, J. Terror, Oil and Geopolitics: The Evolving U.S-Russian-Iranian Triangle/J. Barnes //Houston: TheJames A. Baker III Institute for Public Policy of Rice Univ., 2002.
– P. 6–7. URL: http://bakerinstitute.org/files/719/76Мусави, Р. Роль Исламской Республики Иран в обеспечении мира в Таджикистане / Р. Мусави //Исследования Центральной Азии и Кавказа [Тегеран]. – 2003. – № 39. – С. 35–37. (Сноска дана в переводе сфарси)98независимости Чечни наряду с проблемами безопасности Ирана из-засоседства с Афганистаном и убийствами иранских дипломатов в городеМазари-Шариф укрепили процесс интеграции двух стран 77.В южноосетинском и абхазском кризисе, несмотря на то что реакцияТегерана на этот счет была настороженной, президент Ирана явно обвинилзападные страны и настаивал на справедливости действий Москвы.В общей сложности аналогичные позиции двух стран по многимвопросам, таким как Чечня, Таджикистан, власть талибов в Афганистане,распространение терроризма и трансрегиональных сил в ЦентральнойЕвразии, оказывают положительное влияние на улучшение двустороннихотношений.Однако в новых международных условиях Россия наряду с такимистранами, как Китай и Иран, вынуждена предпринять шаги к объединениюдруг с другом и созданию единого блока в противовес мировойсверхдержаве, поскольку одним из методов укрепления власти являетсясоздание коалиций и объединения средних и малых держав против великойдержавы.