Диссертация (1154964), страница 23
Текст из файла (страница 23)
Единственная военно-морская базаРоссии за рубежом находится в Сирийском порту Тарту. Эта база можетулучшить оборонительную силу вооружённых сил России. Корабли,расположенные в ней, имеют возможность доступа к Красному морю иИндийскому океану через Суэцкий канал и доступ в Атлантику черезГибралтарский пролив. Россия, поскольку заинтересована в том, чтобы97Trenin, D. Russia's Middle East Gambit. Op. cit.Бехештипур, X. Сравнительное сопоставление политики Ирана и России по отношению к Сирии / 2012,URL.: http://www.mardomsalari.com/template1/(Сноска дана в переводе с фарси)10898восстановить себя в качестве мирового игрока, основывает свои интересы иволнения на имидже «крупной державы»99.Кроме того, волна экстремистского исламизма, которая будет вызванасвержением Асада и приходом к власти его противников, является другимвопросом,которыйсталпричинойбеспокойстваРоссиивсферебезопасности.
Москва очень обеспокоена возможным приходом к властиисламистов-салафитов и экстремистов в Сирии, потому что это можетнегативно повлиять на стабильность и безопасность Южного Кавказа иЦентральной Азии100.Отчеты свидетельствуют об участии двенадцати тысяч зарубежныхвоинов во внутренних войнах Сирии. Среди неарабов большинствосоставляютчеченскиемусульмане101.ТакжесогласносообщениюЛивийского телевизионного канала Аль-Манар до 12 июня 2013 годакавказцы после граждан Саудовской Аравии и египтян занимали третьеместо по количеству жертв в Сирии. Мэрилин Лервиль, директор программыЦентральной Азии в Университете Джорджа Вашингтона, считает, чтоКавказский регион и Средняя Азия в будущем станут средоточиембеспорядковиотсутствиябезопасности.Возвращениесалафитско-такфиристских групп в свои страны с длительным опытом участия вожесточённых столкновениях в Афганистане, Ираке и Сирии приведет кувеличению отсутствия безопасности в Средней Азии и на Кавказе ивозникновению гражданских войн 102.
Поэтому российские лидеры донастоящеговремени,оказываяширокуюполитическуюивоеннуюподдержку правительству Асада, пытались препятствовать приходу к власти99Kreutz, A. Syria: Russia's Best Asset in the Middle East/ Russia NIS center. – 6040.-pp.18-21 URL.:http://www.ifri.org/sites/default/files/atoms/files/kreutzengrussiasyrianov2010.pdf.100Trenin, D.
The Mythical Alliance: Russia's Syria Policy / Washington D.C. Carnegie Endowment forInternational peace. – February 2013. – pp.11-12.101Barrett, R. Foreign Fighters in Syria /R. Barrett //2014. URL:http://soufangroup.com/wpcontent/uploads/2014/06/TSG-Foreign-Fighters-in-Syria.pdf.102Хосейни, М.
Сирия – выход Северокавказских боевиков / М. Хосейни // Новости. 28.09.2013.URL:http://www.farsnews.com/printable.php?nn=13920606001326 (Сноска дана в переводе с фарси)109исламистов-экстремистов. В сирийском кризисе Тегеран был единственнымсоюзником России в регионе. 103Наконец, Тегеран и Москва недовольны двойным подходом Запада кпоследним событиям на Среднем Востоке. Они считают, что одновременно созабоченностью Запада соблюдением прав человека и человеческихценностей в Бахрейне и Саудовской Аравии предметом их особого вниманиябыла Сирия.
Так, на самом деле целью Запада в спорах с сирийским режимомявляется уменьшение присутствия России на Среднем Востоке и ослаблениеИрана.Однако вопреки общей позиции Тегерана и Москвы по поводу переменна Среднем Востоке в вопросе Палестины и мирного процесса на СреднемВостоке точки зрения Ирана и России расходятся. Россия, как член встречиквартета по мирному процессу на Среднем Востоке, поддерживает любыепопытки для установления мира между Израилем и Палестиной и в ходеАнатолийской конференции также поддержала попытки США в этомнаправлении104.
Однако Исламская Республика Иран мирный процесс междуИзраилем и Палестиной считает несправедливым и на основе принциповсвоей внешней политики имеет непримиримый конфликт с Израилем.Напротив, правительство России с учетом многоаспектных целей своейвнешней политики пытается одновременно продолжать дипломатические иэкономические отношения с Израилем и Ираном, тем самым обеспечиваясвои интересы в каждой из стран 105.Таки образом, за несколько последних лет такие события, какукрепление влияния Ирана на Среднем Востоке с приходом к властишиитского правительства в Ираке, победа антиизраильской группировкиХАМАС в Палестинских выборах, положительные позиции России по103Rouhani, H. sat down with the Russian President / Rouhani: Iran-Russia cooperation strategic for security andstability in the region / Putin: Russia stresses full sanction lift [Электронный ресурс].
- 29 September 2015. Islamic Republic of Iran's Presidency Website. -URL: http://president.ir/fa/89721/printable104Карами, Д. Отношения между Ираном и Российской Федерацией / Указ. соч. C. 168.105Кулаий, Э. Причины и последствия развития отношений Российской Федерации и Израиля: взгляд наИсламскую Республику Иран / Э.Кулаий//Тегеран: изд-во Тегеран. ун-та, 2005. – С. 106.(Сноска дана впереводе с фарси)110отношению к ХАМАС и принятие партии «Хезболла», ключевого союзникаИрана,вкачествепротивостояниеантитеррористическойобеих странвлияниюСШАгруппировки,нааСреднемтакжеВостоке,подготовили базу для активного сближения Москвы и Тегерана в вопросахСреднего Востока.С точки зрения Роберта Фрейдмана, аналитика и востоковеда,стратегическое положение Ирана в Персидском заливе, его значение какторгового партнера и историческое влияние Ирана в Центральной Азии и наКавказе притягивает внимание Москвы.
К тому же Российское правительстворасценивает свои отношения с Тегераном как символ своей независимости отСоединенных Штатов106. Напротив, Иран для противостояния попыткамСША в изолировании Тегерана нуждается в политической поддержкеРоссии. Кроме того, Иран в «борьбе с религиозным экстремизмом» наСреднем Востоке является естественным союзником России. Таким образом,в сегодняшних условиях в регионе Иран является для России нечто большим,чем просто страной-соседом107.2.5. Сотрудничество ИРИ и РФ в международных вопросахНесомненно, Россия в качестве мировой державы в своих внешнихотношениях придает много значения международной системе.
Среда, вкоторой основными игроками являются западные государства, безусловно,соблюдает нормы, составленные европейцами и американцами. С другойстороны, любая перемена во взглядах России на международную системуможет привести к переопределению интересов этой страны, изменить списокее конкурентов и союзников и повлечь за собой последствия в отношенияхРоссии с Ираном.С конца 1980-х до середины 1990-х годов российские политики имелиположительное отношение к Западу и были довольны существующей106Freedman, R.
O. Russia, IranandtheNuclearQuestion.JCPA.Org. 2006.-No.5446,URL:http://www.isn.ethz.ch/Digital-Library/Publications/Detail/?lang=en&id=47007.107Ivanov, I. The New Russian Diplomacy / Washington D.C. Brooking.-2002, p. 126.111July2,2006.международной системой. По их мнению, Россия должна была посредствомчленствавзападныхмеждународныхорганизацияхиизбеганияконфронтации с Западом заняться восстановлением своей экономическоймощи с использованием передовых западных технологий. С этой точкизрения, Запад считается партнером и помощником, а Иран представляетсясредоточием исламской угрозы у южных границ России.
В этот период наповестке дня Российской Федерации было в основном развитие отношенийсо странами Европы и США, отношения с Исламской Республикой Иран дляМосквы не имели особого значения. После Балканского кризиса и сповышением волны национализма в России в отличие от господствующегозападно ориентированного мышления возникло чувство необходимостипринять независимую внешнюю политику, и отношения с такими странами,как Иран, были пересмотрены108.Отношения России с Ираном стали развиваться особенно активно стого времени, когда Евгений Примаков был избран министром иностранныхдел.
Доктрина Примакова получила признание благодаря тому, что он виделуникальное геополитическое и историческое положение России, что в корнеотличалось от европейско-американского видения российского региона 109.Примаков был в поиске многополярного мира, в котором Россия найдет своереальное место рядом с США и другими крупными державами, а «внешняяполитика России будет служить во благо своей стране как великойдержаве»110. Его доктрина была направлена на создание более прочныхотношений со странами, выступающими против политики унилатерализмаСША, такими как Иран.Россия и Иран расцениваются как два важных и влиятельных игрока намеждународном и региональном уровне. Россия из-за владения ядернойэнергией, а также права вето в Совете Безопасности относится к категории108Shaffer, S. Partners in Need: The Strategic Relationship of Russia and Iran / Policy Paper; Washington InstituteforNearEastPolicy2001.–№57.–p.29.–URL:http://www.washingtoninstitute.org/uploads/Documents/pubs/PP_57_PARTNERS_IN_NEED.pdf109Wallander, C.
Lost and Found: Gorbachev’s New Thinking / The Washington Quarterly .- 2002, p.121110Backer, J.A. Russia in NATO? / The Washington Quarterly, 2002.- Vol.25, No.1, p.183112крупнейших мировых держав, а Исламская Республика Иран, также из-зазначимого положения, которое имеет в геополитике Средневосточногорегиона и исламского мира, является влиятельной региональной державой.Именно поэтому отношения между Ираном и Россией, особенно в такихактуальных вопросах, как военное сотрудничество, имеют международноеотражение. Хотя Россия со многими странами мира имеет более обширныесвязи, чем с Ираном, но отношения России ни с одной из этих стран невызывали столь пристального внимания мировых держав, как отношения сИраном.Наиболееочевиднымпроявлениеминтернационализацииотношений Ирана с Россией является сотрудничество обеих стран по ядернойпрограмме.
С началом этого сотрудничества в 1995 году на Россиюоказывается огромное давление со стороны стран, подобных США иИзраилю, с целью прекращения этого сотрудничества111.С другой стороны, нельзя оставить незамеченным сходство поведенияобеих стран на региональной и международной аренах. И Москва, и Тегеранв последние годы были обеспокоены структурой международной системы, асреда безопасности двух стран на региональном уровне – как подразделмеждународной среды безопасности – имела общие черты в ЦентральнойАзии, Каспии, Кавказе и даже на Среднем Востоке. Обе страны выступаютпротив монополярной международной системы, расширения НАТО наВосток, расположения ПРО США в соседних регионах и военногоприсутствия США в Евразии и Персидском заливе.