Диссертация (1154964), страница 16
Текст из файла (страница 16)
РАН, 2014. – С. 89–90.74развивались с разной степенью сотрудничества и противоречий. Уже впервом десятилетии после Исламской революции в Иране препятствием кразвитию отношений между двумя странами стала война между Ираном иИраком, военная поддержка Ирака Советским Союзом, ввод советских войскв Афганистан и поддержка моджахедов Афганистана со стороны Ирана.Спикер меджлиса Ирана А.Х. Рафсанджани посетил Москву в июне1989года,результатампослеокончаниявизитабылоирако-иранскойподписановажноевойны(1980–1988).соглашениеПомеждуправительствами двух стран: “Декларация о принципах отношений идружественногосотрудничествамеждуСоюзомСоветскихСоциалистических Республик и Исламской Республикой Иран”.
Во времяпереговоров затрагивались вопросы военно-технического сотрудничества, втом числе и поставки военной техники в Иран8. После подписаниядокументов двусторонние отношений Москвы и Тегерана вступили в новуюэру.После распада Советского Союза доминирующая позиция во внешнейполитике России была либеральной и прозападной, где Иран рассматривалсякак один из центров исламской угрозы. Андрей Козырев, бывший министриностранных дел России, разработал подход во внешней политике, целькоторого, как и радикальных экономических реформ, была в том, чтобыкардинально изменить Россию, что позволит стране «перейти на другуюцивилизованную, демократическую сторону баррикад», так что «Россиянаконец станет нормальной страной»9.Было ясно, что для бывшего на тот период министром иностранных делА.
Козырева и его либеральных союзников Иран находился на другойстороне баррикад и что первоочередной задачей было сближение с США иЕвропой, как сделал ряд государств бывшего Советского Союза, которыеназывают «ближнее зарубежье». Однако эта прозападная ориентация вызвала89Махдиян, М.Х. История межгосударственных отношений Ирана и России. – Указ. соч. С. 92.Независимая газета. – 1992. – 20 авг.75внутреннее сопротивление, в частности, мы можем это констатировать,исходя из усиления внешней политики России, необходимо также отметить,что три четверти территории России находится в Азии и что Россиянаходится в окружении многочисленных стратегически важных «незападныхгосударств»10.Появление нового евразийства, которое бросило вызов прозападномунаправлению в политике, также обусловлено наличием около 25 миллионоврусских, живущих вне территории Российской Федерации, в основном вдругих новых независимых государствах бывшего Советского Союза.
Новыеевразийцы утверждали, что не все из интересов России были всегдасовместимы с интересами Соединенных Штатов Америки и что Россиядолжна иметь независимый подход в своей внешней политике и политикебезопасности, который будет отражать отличительные национальныеинтересы России11.Успехи Либерально-демократической партии России под руководствомВладимираЖириновскоговпарламентскихвыборах1993-гоиКоммунистической партии Российской Федерации под руководствомГеннадия Зюганова в выборах 1995 года дали новый импульс изменениюполитики. Выборы направили четкий сигнал кремлевским лидерам, чтовнешняя политика России должна быть существенно изменена. С точкизрения осмысления и реализации этих изменений значимой политическойфигурой, которая устраивала большинство политических сил, стал ЕвгенийПримаков, министр иностранных дел России с 1996 года.Онимелсклонностькевразийству,стремилсясодействоватьстановлению более независимой внешней политики России, которая будетопираться на исторически сложившееся геополитическое влияние в Европе иАзии.
При этом Е.М. Примаков стремился наладить партнерские отношения10Crow, S. Competing Blueprints for Russian Foreign Policy /S. Crow //RFE/ RL Research Reports. Vol. 1. – 1992.– № 50. – P. 45–50.11Кулаий, Э. Политика и Власть в Центральной Азии / Э. Кулаий // Tehran: Самт. 1997. – P. 123–126.(Сноска дана в переводе с фарси)76с Соединенными Штатами Америки. Он также подчеркивал важностьотношений России с соседними странами и необходимость рассмотренияэтого «постсоветского пространства» как жизненно важного интереса дляРоссии. На Ближнем Востоке он видел российские интересы в проведенииоткрытой и динамичной политики, при этом достаточно критическиотносился как к Ирану, так и к Ираку12.В 1990-е годы Россия столкнулась с внешней угрозой расширенияНАТО на восток и внутренней угрозой – сильной критикой Запада поотношению к российским военным операциям в Чечне. В ответ на это Россиястала уделять больше внимания Ирану в своих попытках наладить болеенезависимую евразийски ориентированную политику13.В то время как происходил сдвиг в сторону более евразийскойнезависимой и прагматичной внешней политики России, внешняя политикаИсламской Республики Иран также значительно преобразилась.
В связи сотходом России от своей прозападной позиции и все менее идеологическойвнешнейполитикойИранавозникланеобходимостьсущественногорасширения двусторонних отношений. Две страны постепенно расширялисвязи, а внешняя политика Ирана становилась в 1990-х все болеепрагматичной в своих отношениях с Россией (Приложение №1. С.220).Для реализации задачи системного рассмотрения ирано-российскихотношений мы должны рассмотреть различные уровни сотрудничества:двустороннее,региональноеимеждународноесотрудничество.Двусторонние отношения Ирана и России рассматриваются в экономикоторговой и техническо-военной сферах, а также анализируется политическоесотрудничество двух стран в региональной и международной области.12Blank, S.
Russia’s return to Middle East diplomacy / S. Blank // Orbis. – 1996. – № 4 (90).–P. 517–519.Freedman, R.O. Russian-Iran relations in 1990s / R.O. Freedman // Meria Journal. – 2000. – Vol. 4. – № 2. –P. 3–7.77132.2. Торгово-экономические отношения России и ИранаВисториивзаимоотношенийИранаиРоссииэкономическиеотношения всегда были одной из основных сфер взаимодействия двух стран.Близкое географическое расположение явилось положительным факторомдля того, чтобы экономические отношения двух стран не прекращались 14.Развитиюдвустороннихотношенийспособствовалиростнационалистических настроений, антиамериканского общественного мнения,общих интересов в периферийных районах, взвешенная позиция Ирана вЧеченском кризисе, получение экономической и торговой прибыли.
Так,министр иностранных дел Ирана в 1995 году заявил: «В настоящее времяотношения Тегерана и Москвы находятся на высочайшем уровне»15. Обестраны всегда искали новые пути для развития двусторонних отношений исотрудничали в сфере энергетики, торговли и транспорта. Эти отношениязначительно развились после прихода к власти В. Путина в 2000 году, визитаМ. ХатамивМосквуиподписаниясоглашенияодесятилетнемсотрудничестве. 16 Россия в 2005 году превратилась в седьмого торговогопартнера Ирана и обеспечила 5,33% всех импортных товаров этогогосударства 17.Во время встречи Президента Российской Федерации и ПрезидентаИсламской Республики Иран, состоявшейся в Тегеране 16 октября 2007 года,стороны подтвердили намерение увеличивать объемы российско-иранскоготоргово-экономического сотрудничества.
В частности, в целях реализацииимеющегося потенциала в углублении взаимодействия в сфере экономики14Мамедова, Н. Экономические отношения Ирана и России/ Н. Мамедова // Отношения Ирана и России/Под ред. М. Санаи, Д. Карами. – Тегеран: Ираc, 2009. – С. 102.(Сноска дана в переводе с фарси)15Кулаий, Э. Российская Федерация / Э. Кулаий. – Тегеран: изд-во Мин-ва иностр. дел, 2000. – С. 299.(Сноска дана в переводе с фарси)16Договор об основах взаимоотношений и принципах сотрудничества между Российской Федерацией иИсламскойРеспубликойИран//Москва.-12марта2001.URL:http://archive.kremlin.ru/text/docs/2001/03/135098.shtml17Карами, Д. Отношения между Ираном и Российской Федерацией (новая эпоха сотрудничества / Указ.
соч.С. 140–141. (Сноска дана в переводе с фарси)78была достигнута договоренность о заключении ряда межправительственныхдокументов о торгово-экономическом сотрудничестве двух стран. 18Однако для всех стран сотрудничество с Ираном в сфере энергетикиявляется очень привлекательным. Нефтяные и газовые компании Россииуделяют особое внимание развитию своей деятельности на мировых рынках,а именно участию в нефтегазовых проектах Ирана.Поэтомунаиболееактивнымнанастоящиймоментявляетсясотрудничество в сфере энергетики. 14 июля 2010 года в ходе визитаминистра нефти Ирана Масуда Мирказеми в Москву подписана «дорожнаякарта»ирано-российскогосотрудничествавобластиэнергетикинаближайшие 30 лет.19В качестве других мер было решено сформировать организацию стран–экспортеров газа, в 2001 году первоначальное предложение по составуорганизациибылопредставленоИраномправительствуРФ;ЕСиСоединенные Штаты встретили его с негативными реакциями.
Наконец, в2007 году первый саммит стран–экспортеров газа был проведен в Катаре. Устран–членов этой организации, которая называется Газовый ОПЕК, 73%мировых запасов газа и 41% производства газа20.Одними из важнейших факторов развития экономических отношениймежду странами являются также географическое положение и наличиесоответствующей транспортной системы. Тот факт, что Иран на югеграничит с Индийским океаном, может положительно повлиять наотношения двух стран.
Проект соглашения о северном и южном коридоре,подписанный Ираном, Россией и Индией в 2000 году, может значительнопомочьторговлеиэкономическомуразвитиюрегиона.Этотпутькратчайшим и безопаснейшим образом связывает Индию с Северной18О состоянии и перспективах торгово-экономического сотрудничества с Ираном, 4 февраля 2011 г. URL:http://www.iran.ru/news/interview/71741/O_sostoyanii_i_perspektivah_torgovo_ekonomicheskogo_sotrudnichestva_s_Iranom.19Там же.20Nicoll, A. An OPEC for Gas? / A.Nicoll // the International Institute for Strategic Studies. –2007.URL.www.iiss.org/ stratcom.79Европой. Для России, стран Центральной Азии и Кавказа также наиболееэкономически выгоден обмен товарами с Индией через Иран, чем черездлинный морской путь от Санкт-Петербурга до Суэцкого канала 21.В настоящее время Бушерская атомная электростанция превратилась восновной символ экономического сотрудничества двух стран, хотя значениеэтого проекта омрачено политическими вопросами.
В последние годы однойиз важнейших целей Ирана был доступ к ядерным технологиям. Достижениеэтой цели без помощи других государств было невозможным. СооружениеБушерской атомной электростанцииначалось до началаИсламскойреволюции немецкой компанией «Сименс», однако из-за бомбардировокИрака и давления США Германия отказалась продолжать возведениеэлектростанции. В условиях, когда США и Израиль широко рекламировалиядерную угрозу Ирана, единственной страной, готовой к ядерномусотрудничеству с Ираном, была Россия. Москва согласилась достроить вБушере атомную электростанцию, строительство которой прекратили немцыпосле Исламской революции в Иране 22.В 1995 году было подписано соглашение о строительстве Бушерскойатомной электростанции стоимостью 800 миллионов долларов. Заключениетакого договора принесло колоссальную прибыль атомной промышленностиРоссии.
![](https://s.studizba.com/z.php?f=/templates/si/i/noavatar.png&w=100&h=100&t=1"){kind=avatar}
