Диссертация (1154955), страница 28
Текст из файла (страница 28)
Тем временем, за прошедший 2015 год произошлонесколько следующих событий: во-первых, в марте месяце «Боко Харам»заявили о своей верности ИГИЛ (став, таким образом, первой африканскойгруппировкой, отказавшейся от союза с «Аль Каидой» в пользу «ИГИЛ»250;во-вторых, в прессе начали появляться сообщения о борьбе за влияние,разгорающейся между ИГИЛ и «Аль Каидой»251, о выражении «Аль Каидой»249Gourley S. M.
Linkages between Boko Haram and al-Qaeda: A Potential Deadly Synergy. Global SecurityStudies, summer 2012, vol. 3, issue 3, p. 7.250ШвицерИ.: ИГИЛпротянулщупальцавАфрику, IsraelHayom, Израиль, 02/08/2015. URL:http://inosmi.ru/world/20150804/229418789.html (Дата обращения: 12.03.2016).251МакарычевМ.: «ИГ» и «Аль-Каида» начали борьбу за влияние. 07/02/2015.URL:http://www.rg.ru/2015/02/07/terrorizm-site.html; Aislinn Laing. How al-Qaeda and Islamic State arecompeting for al-Shabaab in Somalia.
12/01/2016. URL: http://www.telegraph.co.uk/news/worldnews/islamicstate/12015075/How-al-Qaeda-and-Islamic-State-are-fighting-for-al-Shabaab-affections-in-Somalia.html (Датаобращения: 12.03.2016).131осуждения действиям боевиков ИГИЛ252, а затем и об объявлении «АльКаидой» «священной войны» ИГИЛ253.Здесь важно отметить следующее: несмотря ни на частоту имасштабность проводимых террористических акций, ни на поддержку состороны местного населения, «Боко Харам» является все же скореелокальной группировкой; отчасти этому поспособствовал уже упомянутыйфактор«языковогобарьера»международомкануриисоседнимиафриканскими народностями.
Ведущий научный сотрудник ИнститутаАфрики РАН Анатолий Саватеев высказывает мнение, что основнойдвижущей силой для «Боко Харам» является именно социальное неравенствомежду севером и югом Нигерии. По его мнению, жители северных штатовНигерии поддерживают экстремистов в качестве протеста против нынешнейгосударственной власти, неспособной решить насущные социальные иэкономические вопросы, а если и можно назвать «Боко Харам» своего рода«исламским государством на территории Нигерии», то лишь несколькоусловно.
В этой связи А. Саватеев указывает на то, что ИГ в Иракедемонстрируетпризнакигосударственности:собственную«административную структуру», включающую генштаб, министров, учебныезаведения, в то время как в Нигерии ничего из перечисленного нет254. Вместетем, нельзя обойти вниманием и тот факт, что после громкого заявления оприсяге ИГИЛ «Боко Харам» не последовало каких-либо других заявлений стой или другой стороны, подтверждавших бы взаимность стремления кобъединению.
Директор программ Европейского центра по вопросамстратегической разведки (ESISC) Евгения Гвоздева допускает, что причинойнеразглашения «Боко Харам» своих связей с известными экстремистскимигруппировками исламистской направленности может быть опасение, что252"Аль-Каида" осудила ИГ за жестокость в отношении мусульман, РИА НОВОСТИ, 29.06.2015. URL:http://ria.ru/world/20150629/1099553176.html (Дата обращения: 12.03.2016).253JackMoore.
Al- Qaeda – Linked militia declares holy war on ISIS in Libya. Newsweek, 6/11/15. URL:http://europe.newsweek.com/al-qaeda-linked-militia-declares-holy-war-isis-libya-328579 (Дата обращения:12.03.2016).254Интервью с Саватаеевым А. Журнальный клуб Интелрос. Мир и политика, №4, апрель 2015. – С. 63.132демонстрация укрепления связей с «глобальным джихадом» увеличит шансына то, что государства Африки приложат все усилия к зачистке «БокоХарам»255.Из сказанного выше можно сделать следующие выводы.
Во-первых,логично предположить, что «Боко Харам», столкнувшаяся с объединеннымсопротивлением совместных вооруженных сил африканских государств иослабленнаяпротивостоянием,предпринималапопыткизаручитьсяподдержкой исламистской террористической организации с «мировымименем», сначала в лице «Аль Каиды», а не получив желаемого от еелидеров, в лице ИГИЛ.
Кроме того, с учетом сказанного большую опасностьможет представлять расширение ИГИЛ и на территории Северной Африки,нежели превращение самой «Боко Харам» в полноценное исламистскоегосударство- «халифат», во многом по той причине, что ИГИЛ представляетиз себя силу, способную сплотить вокруг себя меньшие радикальныегруппировки, множество которых существует и действует на африканскихтерриториях.Выводы:Боко Харам представляет собой одну из наиболее существенных угрозстабильностиНигерии.Можноговоритьотом,чтоактивностьтеррористической группировки «Боко Харам» на севере Нигерии являетсяпроблемой, вызванной к жизни целым комплексом причин и имеющейдолгосрочный характер.
Таким образом, для ее успешного разрешенияодного только совместного вооруженного противостояния со сторонывоенных сил африканских государств недостаточно. Представленная вышестратегия «мягкого» подхода к противостоянию экстремистской идеологиипредставляется не менее важной, особенно в условиях обнищания населенияНигерии, в особенности молодежи, на фоне укрепляющихся радикальныхисламистских тенденций в арабском мире, распространяющихся через255Цит.
по: Иванов И.,Крючков И. Журнальный клуб Интелрос. Мир и политика, №4, 2015, «Боко Харам» иИГ готовы создать единый североафриканский «халифат». URL: http://www.intelros.ru/readroom/mir-ipolitika/mir4-2015/26585-chernye-flagi-nad-afrikoy.html133Ближний Восток и Северную Африку далее, в страны региона СахарыСахеля. Чтобы избежать судьбы регионального плацдарма террористическойактивности, Нигерия нуждается в существенных реформах.
Целью этихпреобразований должны стать, в первую очередь, преодоление социальногонеравенства (на текущий момент Нигерия занимает среди стран Африкивторое после ЮАР место по разрыву в уровне жизни между самымиблагополучнымиисамымималообеспеченнымислояминаселения),ликвидация принявшей массовый характер безработицы и хроническойнищеты населения, а также борьба с политической и социальноэкономической маргинализацией северных регионов страны.134Глава3.безопасностиМеждународнаяидеятельностьпротиводействиюпомеждународномуобеспечениютерроризмувЗападной Африке3.1. Основные подходы ООН, АС и ЭКОВАС к обеспечениюбезопасности и противодействию угрозе международного терроризма вЗападной АфрикеКак уже было доказано, следует понимать, что причины «войны вМали», развязанной Францией в январе 2013 года, далеко не сводятся кофициально заявленной «антитеррористической борьбе», но и радидостижения своих экономических и геополитических интересов.
Этоневозможно, если принимать во внимание все древние корни региональныхконфликтов и противоречивых интересов региональных и мировых держав врегионе.В качестве одной из первостепенных задач для ОрганизацииОбъединенных Наций с самого начала ее деятельности была проблемаурегулированиярегиональныхкризисовиконфликтов.Миссияпоподдержанию мира и безопасности, доверенная ООН, была закрепленаУставом организации, принятым и утвержденным в 1945 году256. Согласноэтому Уставу, непосредственно за процесс мирного разрешения разногласийдолжен был отвечать входящий в состав организации Совет Безопасности,включающий 5 государств - постоянных членов, основываясь на ихконсенсусе и пользуясь их военной поддержкой.
Также при созданииорганизации изначально планировалось создать единый комитет военныхштабов, что в перспективе должно было обеспечить возможность проведенияполномасштабныхобученных256ивооруженныхспециальнооперацийоснащенныхспривлечениемподразделенийхорошовойскдляУстав ООН. URL: http://www.un.org/ru/charter-united-nations/index.html (Дата обращения: 15.03.2014).135предотвращения военных столкновений и региональных кризисов, а такжедальнейшего контроля над демилитаризацией проблемных регионов.
Однако,как показало время, реальная практика деятельности ООН оказалась далекойот целей и задач, которые были поставлены при ее создании.К сожалению, во многих из кризисных ситуаций ООН фактическиоказалась лишена возможности что-либо предпринять по той причине, чтокакая-либо из стран-членов Совета Безопасности применяла право вето. Сампо себе этот факт красноречиво свидетельствует о глубине противоречий,существующих в мире на сегодняшний день.
Тем не менее, усилиями ООН,организации, принимающей на себя основную часть ответственности заподдержание мира на Земле, а также Африканского Союза (АС), в рядеслучаев все же удалось добиться перемен к лучшему. В частности, так можносказать о разрешении территориальных разногласий между Нигерией иКамеруном, Чадом и Ливией и некоторых других; также можно отметить иряд успешно завершенных крупных операций по поддержанию мира. ТакжеООН сыграла немаловажную роль в урегулировании конфликтов в такихафриканских государствах, как Сьерра-Леоне, Либерия и ряде других странЗападной Африки257.В частности, в Сьерра-Леоне в 1996 г. государственное правительствозаключило мирный договор с Объединенным революционным фронтомСьерра-Леоне (СОРФ)258.