Диссертация (1154955), страница 25
Текст из файла (страница 25)
По его словам, существует три типа людей, против которыхборется его группировка: вооруженные силы, включая полицию; христиане;и, наконец, изобличители его движения. В приведенном ниже спискеупомянуты лишь наиболее крупные и освещенные СМИ террористическиеакции, организованные группировкой, но, к сожалению, он далеко неявляется исчерпывающим. В свете этого по меньшей мере возмутительнозвучит заявление руководства «Боко Харам» о том, что ее участники «непричиняют зла обычным людям»219.В июне 2013 года правительство Нигерии признало «Боко Харам»террористической организацией и объявило ее деятельность запрещенной.Впоследствии то же самое было сделано властями Великобритании (июль2013 г.)220, США (ноябрь 2013 г.)221, Канады (декабрь 2013г.)222.
По просьбе217ЯшлавскийА.Э. Экстремистская группировка «Боко Харам» в Нигерии: угроза местного или глобальногоуровня? - Мировая экономика и международные отношения, 2015, №1. – С. 21.218Berman I., Smith J.M., eds. The World Almanac of Islamism: 2014. American Foreign Policy Council. Lanham(Md): Rowman & Littlefield Publishers, 2014. – P. 431.219Campbell J. Nigeria: Dancing on the brink.Lanham (Md): Rowman & Littlefield Publishers, 2011.
– P. 11.220Сайт правительство Великобритании: URL:ttps://www.gov.uk/government/uploads/system/uploads/attachment_data/file/509003/20160318proscription.pdf(Дата обращения: 12.03.2016).118Нигерии группировка была внесена Советом Безопасности ООН в списоктеррористических организаций 23 мая 2014 года223.Неспособность правительства Нигерии противостоять этой угрозестала вполне очевидной весной 2014 года, после вызвавшего широчайшийрезонанс по всему миру похищения боевиками 270 школьниц в городеЧибок, штат Борно.
Нигерийские силовые структуры оказались бессильныперед задачей возвращения заложниц, закономерным результатом чегоявились значительные репутационные потери для государства. Послепохищения Абубакар Шекау опубликовал видеообращение со следующимзаявлением: «Я говорю всем вам: я захватил девушек. Девушки должнывыходить замуж. Мы против западного образования, я говорю: остановитезападное образование, они должны его бросить, женщины должны выходитьзамуж.
Я повторяю, я похитил девушек, и я их продам на рынке, клянусьАллахом224».Боевики выражали готовность обменять похищенных девочек наарестованных членов группировки. Однако, несмотря на широчайшийобщественный резонанс и развернутую международную кампанию поосвобождению девочек, за которой пристально следило все мировоесообщество, вернуть заложниц так и не удалось225.17 мая 2014 года в Париже, на встрече глав Бенина, Камеруна,Нигерии, Нигера, Чада, а также представителей Великобритании, Евросоюзаи США был согласован и утвержден совместный план действий по221U.S. Department of State. URL: http://www.state.gov/j/ct/rls/other/des/123085.htm (Дата обращения:12.03.2016).222Public Safety of Canada.
URL: http://www.publicsafety.gc.ca/cnt/ntnl-scrt/cntr-trrrsm/lstd-ntts/crrnt-lstd-nttseng.aspx (Датаобращения: 12.03.2016).223Boko Haram sur la liste noire des organisations terroristes des Nations unies. LeMonde, 22.05.2014. URL:http://www.lemonde.fr/afrique/article/2014/05/22/boko-haram-sur-la-liste-noire-des-organisations-terroristes-desnations-unies_4424186_3212.html#945oFEHegfIsGTZI.99 (Дата обращения: 12.03.2016).224"Боко Харам": фанатики против школьников, 08.05.2014.
URL:http://tubethe.com/watch/TfOvLA2o2F8/boko-kharam-fanatiki-protiv-shkolnikov.html (Дата обращения:12.03.2016).225Нигерия: "Боко Харам" хочет продать похищенных школьниц, BBC, 5 мая 2014. URL:http://www.bbc.com/russian/international/2014/05/140505_nigeria_girls_boko_haram.shtm (Дата обращения:12.03.2016).119противостоянию террористам226. Предполагаемые меры включали взаимныйобмен информацией, координацию разведки, централизованное управлениепринимающими участие в сопротивлении силами, мониторинг границ,военное присутствие в окрестностях озера Чад; также в плане оговариваласьвозможность военного вмешательства.
Несколькими днями позднее, 21 мая2014 года Генеральный секретарь ООН Пан Ги Мун заявил, что действиямбоевиков не может быть никакого оправдания. С мая 2014 года «Боко харам»включена Советом Безопасности ООН в перечень террористическихструктур, связанных с «Аль-каидой», и, как следствие, внесена в списоксанкций по «Аль-Каиде»227. Последнее означает запрет на поставки оружия,действующий в отношении группировки, а также визовые ограничения ифинансовые санкции (замораживание активов).
Относительно последнегопункта, впрочем, стоит отметить следующее: поскольку «Боко Харам»действует в основном в сельских районах и использует в большей степениналичныеденьги,нежелипроводитнекиефинансовыеоперации,отслеживание ее финансовых потоков представляется затруднительным;соответственно возникает и вопрос о действенности этого ограничения.В октябре 2014 года при содействии ООН лидерами стран-членовКомиссии бассейна озера Чад (Бенин, Камерун, Нигер, Нигерия, Чад) былаутверждена общая стратегия противостояния «Боко Харам». В числозапланированных на ноябрь 2014 года мероприятий были включеныорганизация деятельности штаб-квартир совместных многонациональныхвооруженных сил (Multinational Joint Task Force - MNJTF), размещениевоенных подразделений в пределах национальных границ, созданиерегионального разведывательного центра и т.п.
Предполагалось и содействие226Boko Haram: Cameroun et Nigeria enfin sur la même longueur d’onde ?. France24, 17 mai 2014. URL:http://www.france24.com/fr/20140521-boko-haram-cameroun-nigeria-goodluck-jonathan-paul-biya-parisrenseignement-cooperation/ (Дата обращения: 12.03.2016).227Security Council Al-Qaida Sanctions Committee Adds Boko Haram to Its Sanctions List, United Nations,Meetings Coverage and Press Releases, 24 May 2014.
URL: http://www.un.org/press/en/2014/sc11410.doc.htm(Дата обращения: 12.03.2016).120стран Запада (Великобритания, США, Франция), выраженное в обеспечениисовместных сил разведданными228.Реакцией «Боко Харам» на объединение стран региона и развертываниесовместной деятельности стала состоявшаяся в конце декабря 2014 – началеянваря 2015 гг. атака на базу многонациональных вооруженных сил,расположенную на берегу озера Чад у города Бага, недалеко от границНигера, Чада и Камеруна.
В результате этого нападения, по даннымМеждународной федерации за права человека FIDH, погибли десяткивоеннослужащих и гражданского персонала, инфраструктура базы быланаполовину разрушена, а значительная часть оружия и амуниции захваченабоевиками. Пострадал и город, где погибло более 500 мирных жителей. Входе последовавшей в январе 2015 года серии атак террористы уничтожили16 населенных пунктов в северо-восточной части Нигерии, в том числе наберегуозераЧад,осуществилирядтеррористическихакцийсиспользованием несовершеннолетних девочек в качестве смертниц, и, крометого, атаковали столицу штата Борно, город Майдугури.
Всего к началу 2015г. количество жертв экстремистов «Боко Харам» оценивалось в более чем 11тыс. человек. Полтора миллиона лиц, ранее проживавших в северо-восточнойчасти Нигерии, были вынуждены переселиться в пределах страны, и 200тысяч покинули государство в качестве беженцев, направившись в Камерун,Чад и Нигер229. Однако, и эти сопредельные с Нигерией страны такжеподвергаются все более частым атакам боевиков, так что уже местныежители вынуждены бежать с родных земель и становиться перемещеннымилицами; в особенности это касается Камеруна. Абубакар Шекау высказывалоткрытые угрозы руководителям граничащих с Нигерией государств в том228En Afrique, une force régionale pour lutter contre Boko Haram. LeMonde, 24.07.2014.
URL:http://www.lemonde.fr/afrique/article/2014/07/24/quatre-etats-africains-creent-une-force-regionale-contre-bokoharam_4461844_3212.html#I4dVXxD2OI1HoSJB.99 (Дата обращения: 12.03.2016).229Les crimes de masses de Boko Haram. FIDH. URL: https://www.fidh.org/IMG/pdf/nigeriabokoharam656fweb2.pdf (Дата обращения: 12.03.2016).121случае, если они окажут военную поддержку федеральным войскамНигерии230.31 января 2015 года состоялся очередной саммит Африканского союза(АС), посвященный координации усилий африканских государств длясовместного ответа на континентальные угрозы231. Инициатива КомиссиистранбассейнаозераЧад,касающаясяорганизациисовместныхмногонациональных вооруженных сил, получила на нем поддержку. Нигериятакже заявила о том, что в привлечении вооруженных сил западныхгосударств по примеру Мали и проведении аналогичной наземной операциинетнеобходимости.ЭтупозициюподдержалиМ.ИбнЧамбас,спецпредставитель ООН по Западной Африке.