Диссертация (1154952), страница 19
Текст из файла (страница 19)
Несомненно, чтоиностранноевторжениевЛивиювоглавеВВСиВМСНАТО,способствовало развязке противостояния между силами, лояльных убитомуполковнику М. Каддафи и оппозиции. Страна потеряла в ходе гражданскойвойны по различным данным по состоянию на 20 октября 2011 г. до 50 тыс.человек2. Проект возрождения государственных институтов Ливии согласнонатовскомусценариюсталкиваетсяссущественнымитрудностямивнутреннего характера.
Однако в феврале 2014 г. прошли выборы вКонституционную ассамблею, а в июне – в Совет представителей(парламент), который заменил Всеобщий национальный конгресс (ВНК).Большая часть предоставленных мест была занята представителями светскихпартий, а исламистам, обладавшим значительным количеством мест в ВНК,досталось лишь 30 мест. Но стремление формирования легитимных органовгосударственной власти в Ливии оказалось блокировано разобщенностьюсторон, оказавшихся не в состоянии прийти к согласию по вопросу обудущем политическом устройстве Ливии.
По причине невысокой явкиизбирателей, а также массовых нарушений в процессе проведения выборов,их результаты в конечном итоге в ноябре 2014 г. были аннулированыВерховным судом3.Не желая оставить завоеванные позиции, исламисты заняли Бенгази иТриполи, где создали альтернативное правительство. При этом избранным 1Федорченко А. В., Крылов А. В.
Ближний Восток: возможные варианты трансформационныхпроцессов. Аналитический доклад // Институт международных исследований МГИМО (У) МИДРоссии. Москва, вып. 3(33) апрель 2012. – С. 11.2Дикаев Салман Умарович, Является ли преступная политика предметом криминологии? // Журнал«Криминология: вчера, сегодня, завтра. Вып. № 4 (31) 2013. – С.
71. 3Сапронова М.А. Арабский восток: итоги политической трансформации // Портал МГИМО. Итогигода,05.01.2015[Электронныйресурс].–Режимдоступа:http://www.mgimo.ru/news/experts/document263651.phtml. (дата обращения 20.10.2015) 83 парламентариямпришлосьбежать.ВитогевЛивииобразовалосьдвоевластие: с одной стороны, избранный парламент и премьер-министрАбдалла Абдуррахманат-Тани, с другой – утративший законные основаниядля реализации властных полномочий происламский Всеобщий народныйконгресс и избранный им премьер-министр Амр аль-Хаси.
В стране непрекращаются боевые действия между сформированными вооруженнымигруппами, численность которых, как свидетельствуют данные, доходит ужедо полутора тысяч; при этом экономика Ливии почти целиком разрушена.Вопросы преемственности власти всегда остаются наиболее острыми,в результате того, что они связаны с механизмами, направленными надостижениестабильностиужесуществующихрежимов.Уязвимостьбольшинства стран арабского мира в период политической трансформациисвязана с воздействием внешних факторов, таких как деструктивныетранснациональные радикальные движения, амбиции региональных сил иполитика мировых держав. Под воздействием этих факторов переход кнаиболее современным механизмам управления в странах арабского мирапродолжается уже значительное время, с более медленной динамикой, чемэто отмечалось в западных странах1.Возникает множество вопросов об интересах и политическихамбициях государств, которым, несомненно, принесла выгоду сложившаясяситуация в Египте, Тунисе, Ливии, Йемене.
Государства, некогда имевшиедостаточно серьезный политический вес в регионах, перешли под управлениеразрозненныхоппозиционныхгрупп,которыеигнорируютобщуюполитическую ориентацию и общие политические интересы. В даннойситуации неизбежны междоусобные войны и столкновения, страны не смогутзанять прежние лидирующие позиции, которые они занимали до паденияавтократических режимов.
Имеется угроза дробления исламских государствпо национальному, племенному, религиозному или иному принципу. 1Ёвкочев Шухрат Модернизация общества и проблема преемственности власти в мусульманскихстранах // Журнал «Центральная Азия и Кавказ». Вып. № 2 (62) / 2009.
– С. 28-29. 84Некоторые эксперты делают выводы о том, что именно странам Евросоюза, вкоторый входит блок НАТО и США, выгодны дезинтеграционные процессы,происходящие в странах арабского мира в условиях продолжающегосяглобального кризиса. Эксперт МГИМО А.В. Крылов также считает, чтодестабилизация внутренней ситуации в таких странах, как Египет, Ирак,Ливия, Иран и др., безусловно, устраивает не только США, но и Израиль,который является его стратегическим партнером1.Российский исследователь Кудряшова И.В. отмечает, что «роль ислама– обеспечение мобилизации и консолидация электората.
При этом конкретнаяпрограмма любой партии с политическим исламом имеет широкуюподдержку среди населения. Так, например, экономическая программа«Братьев-мусульман» в Египте была в целом либеральной, однако за нихголосовали люди с социалистической позицией»2.Международная коалиция во главе с США не может в настоящеевремя выработать эффективную стратегию по борьбе с «исламскимгосударством».
По позициям ИГИЛ3 ведутся авиаудары, но это не приводит ких ослаблению на территории Сирии и Ирака.Таким образом, процессы политической трансформации, которыеначались благодаря событиям «арабской весны», привели только кобновлению государственных институтов, не способствуя стабилизацииситуации в странах арабского мира.Для стран арабского мира на протяжении ХХ века основнойхарактерной чертой политической жизни было активное участие в нейвоенных. В результате военных переворотов президенты приходили к властив таких странах, как Египет (президент Гамаль Абдель Насер), Ливия(президент Муаммар Каддафи), Сирия (президент Хафез Асад).
Президенты 1Крылов А. В. «Арабская весна» в контексте планов пересмотра границ Большого БлижнегоВостока // Говорят эксперты МГИМО [Электронный ресурс]. Режим доступа:http://mgimo.ru/about/news/experts/220009/ (дата обращения 12.9.2016)2Кудряшова И.В. Кризисы политического развития: арабское измерение// Вестник РУДН пополитологии.2015. № 4. – С. 43.3Деятельность организации запрещена в РФ решением Верховного суда.
85 названных стран не только выходцы из военной среды, но и прослужили вармии определенный срок. В странах арабского мира военные становятся тойопорой, на которую полагаются главы государств, в том числе, продолжаютоказывать влияние на принятие политических решений. Однако по мере того,как арабские страны подвергаются модернизации, все большее влияние нарешения политиков начинают оказывать крупные бизнесмены и чиновникитехнократы. А основную роль в формировании внешнеполитического курсагосударства и принятии решений играет его глава, не зависимо отреспубликанской или монархической системы управления.Исследуя политические режимы стран арабского мира, необходимоучитывать не только географическую протяженность, но и разной степениостроту уже имеющихся проблем, разнородность социально-экономических иполитических систем этого региона.
Кроме того, яркой отличительной чертойобщественно-политической жизни стран арабского мира является влияние нанее ислама. Роль норм ислама так велика, что может привести к расколу вобществе и в группировках исламистов. Основная задача, которая решаетсяна современном этапе развития общественно-политической жизни этогорегиона, заключается в выборе между парламентской и президентскойформами правления.
Ключевые акторы политических процессов в арабскихстранах продолжают свои действия согласно институциональным рамкам,которые были установлены до арабской весны. И хотя поиск новых формфункционирования политических систем продолжается, основным ресурсомдля поисков является ислам.Таким образом, нормы ислама в дальнейшем будут играть ключевуюроль в определении характера государственной идеологии и оказыватьсущественное влияние на суть политических институтов.Всовременнойполитическойсуществуюточевидныепроцессы,взаимосвязь.Сстороны,однойжизнимеждуэтостранкоторымиприспособлениеарабскогоимеетсямиратеснаясуществующихтрадиционных институтов по отношению к современным политическим 86реалиям исламских обществ.
С другой стороны, данные институты, такие,как конституция, парламент, политические партии и избирательный процесс,способны перестроить общество, преобразуя и присоединяя его к новымформам политического процесса и политической культуры.Арабский мир в последние годы стал свидетелем начала распадаструктуры авторитарных режимов, исходным моментом которых являютсянародные восстания, начавшиеся в конце 2010 г. – начале 2011 г. в Тунисе иЕгипте, а затем в Ливии, Сирии, Йемене, Иордании, Бахрейне и Омане.Цель всех восстаний схожа – свержение авторитарных режимов, полноечерез всестороннее изменение системы, как в Тунисе, Египте, Ливии, Йеменеи Сирии, или частичное путем введения некоторых политических иэкономических реформ, как в Иордании, Бахрейне и Омане. Междусуществующими политическими режимами в странах арабского мира естьзначительные различия, особенно между монархией и республиканскимисистемами, а также между политическими режимами нефтедобывающихстран и странами-экспортерами рабочей силы.
По многим параметрам этисистемы были совместимы во многих политических характеристиках,поэтому требования демонстрантов были очень похожи. Все требования былинаправлены на достижение политических свобод, а также достижениедемократии и социальной справедливости.Некоторыефакторыспособствовалипоявлениюпредпосылоккизменению политических режимов арабских стран, например, тенденция кнародным восстаниям и революциям.
Несмотря на наличие большихчеловеческих и природных богатств, которыми обладает арабский регион, впоследние десятилетия наблюдается огромный дисбаланс в системераспределения ресурсов. Так, в богатых странах доминировал отдельныйкласс, тесно связанный с властью, а прочие слои арабского общества былимаргинальными. Подобная ситуация стала характерной для большинствастран в последние годы, после того, как в ряде арабских государствпредпочтение было отдано системе рыночного механизма и свободной 87 торговли, и в то же время наблюдалось снижение экономической исоциальной роли государства1.Все эти процессы негативно повлияли на крупные сферы деятельности,которые в значительной степени зависимы от государственной поддержки.Возрос процент бедного населения, а также расширился маргинальный слой,что привело к увеличению разрыва между богатыми и бедными.
![](https://s.studizba.com/z.php?f=/templates/si/i/noavatar.png&w=100&h=100&t=1"){kind=avatar}
