Диссертация (1154952), страница 20
Текст из файла (страница 20)
В странахарабского региона все еще имеют место политические ограничения, а такжеотсутствие прав и свобод граждан, нарушаются права человека. Это вызванотем, что власть находится в руках небольшой группы – так называемойправящей элиты, которая тесно связана с партиями и семьями, стоящими увласти.Российский исследователь П.В.
Густерин отмечает, что одной изпричин «арабской весны» становится явление «джумлякийя», котороепредставляет собой по форме «джумхурийя» (то есть республику), а по сути– «мамляка» (то есть монархию). Так долго, как возглавляли свои страныМ. Каддафи (42 года), Салех (33 года), Бен Али (23 года), Х. Мубарак (30 лет)(см. Приложение №1), правят только монархи, которые в своих детях видятпреемников. В результате такого государственного устройства в стране всеподчиняются интересам одной семьи или клана. В результате возниклоявление «джумлякийя», против которого восстали народы арабского мира.2После окончания холодной войны внешняя политика США взяла курсна продвижение демократических идеалов в мире. Главными задачами приэтом США считали борьбу с исламистским экстремизмом и сдерживаниераспространения оружия массового уничтожения.
Для их решения СШАвыбрали превентивный способ действия, применяя военную силу водностороннемпорядкекакпредупреждение.Воглаве 1Магди Собхи. Экономические тенденции в пост-революции // Журнал международной политики,№ 184, том (46), апрель 2011, (стратегические сдвиги) / под ред.
Саид Окаша и др. – С.19-20.2Густерин П. Об актуальных задачах российской арабистики // Россия в курсах. – 2013-2014 зима.– № 37. [Электронный ресурс]. Режим доступа: http://ricolor.org/journal/37/istoria/1/ (датаобращения 1.02.2017) 88контртеррористической коалиции США повели наступление на террористовАль-Каиды и других террористических организаций по всему миру. Наиболеекрупные военные операции были начаты в Афганистане в 2001 г. и Ираке в2003 г. После американского вторжения в Ирак арабские страны подверглиськак внутреннему давлению, так и внешнему.
Внешнее давление нацеливалона осуществление политических реформ. Эти реформы должны были носитьпреимущественно демократический характер и привести к политическойсвободе, т.е. дать право создания политических партий, объединений, союзов.Крометого,необходимобылопредпринятьмерыпообеспечениюцелостности выборов и обеспечить свободу независимого функционированияСМИ.Однако арабские страны с большим трудом принимали подобныенововведения,вбольшинствеслучаевпростопроводилинекоторыеформальные реформы, которые не изменили содержания авторитарнойсистемы.Дажевтехгосударствах,гдепредпочтениеотдавалосьполитическому плюрализму, например, в Марокко, Кувейте и Египте, ониопирались на широкий арсенал законодательных и административноправовых инструментов, чтобы ограничить свободу партии, средствамассовой информации и организации гражданского общества1.С позиции «кризиса авторитарных режимов» предлагает рассматриватьсобытия «панарабской революции» российский арабист К.М.
Труевцев. Онотмечает, что еще с момента получения независимости можно вести речь одвух типах политических систем арабских стран. К ним следует отнестиконсервативные(монархические)системыипопулистские(республиканские). С момента поворота к демократическому тренду в концеХХ в. можно говорить о начале критической стадии авторитаризма.2 При этомстало ясно, что консервативные режимы проявили большую устойчивость к 1Ахмед Шукр Собхи. Будущее гражданского общества в арабской системе. Первое издание,Бейрут, октябрь 2000. – С.
177-180. (На арабском языке).2Труевцев К.М. Год 2011 – новая демократическая волна?: препринт WP/14/2011/05. М.: Изд. дом«Высшей школы экономики», 2011. 89 кризиснойситуации,атакжеподготовленностькпостепенномупродвижению в направлении демократизации. А в республиках реформыпотребовали устранения президентов, так как те являли собой ключевойэлемент авторитарного режима.В арабских странах была упущена возможность принятия реальныхполитических реформ, что привело к нежеланию граждан участвовать вполитическом процессе. В свою очередь подобная ситуация ослабилаполитические партии и организации гражданского общества. Так какзаинтересованный в государственных делах образованный средний класс втечение длительного времени оказывался на периферии политической жизнистраны, были найдены альтернативные каналы участия в этой жизниоппозиционных сил, такие как религиозные, этнические и региональныедвижения.Для арабского региона характерны два основных типа преобразований:- первый тип основан на успехе движений, которые бросают вызовцентральнойгосударственнойвласти,выдвигаятребованияполногоотделения, как это произошло в Судане, а также создания районовсамоуправления, которые не подчиняются центральному государственномусуверенитету, как это произошло в Сомали, Ливане, Ираке, Йемене иПалестине;- второй тип преобразований основан на успешных действияхразрозненных протестующих движений, к которым относятся различныесоциальные и политические группы.
Эти группы имеют в целом сходныетребования, которые и используются во время переворотов и революций.Этот сценарий наблюдался в Египте и Тунисе1.Сценарий постепенного и последовательного перехода к демократии внастоящеевремяпригоден.Наиболеерезультативнымиширокоприменяемым сценарием, благодаря которому происходят значительные 1Саид Окаша. Так изменился мир. Журнал международной политики. «Приложениестратегических изменений».
– № (184), Т. (46) апрель 2011. – С. 4-5. (На арабском языке). 90изменения в политической жизни стран арабского мира, можно считатьреволюции.К характерным чертам политики большинства арабских стран следуетотнести нарушение прав человека, ограничение свободы политическихдвижений и оппозиционных партий, ограничение свободы средств массовойинформации, монополизацию власти на протяжении многих лет. Именно этопривело к стремительным переменам, носящим революционный характер,которые охватили арабский мир, – к так называемой «Арабской Весне».Некоторые реформы, которые проводились в ряде арабских стран задолго дореволюции, еще в 90-е гг.
и начале 2000-х гг., оказались недостаточными.Однако многие реформы зачастую не могли быть полностью реализованывследствиеограничений,созданныхзаконодательнымпутем.Дляосуществления политических реформ в странах арабского мира потребуетсямного времени, так как существует множество препятствий, тормозящихпроведение реальных политических реформ в арабском регионе.Бальгис Ахмед Мансур считает, что роль политических партий впроцессе перехода к политическому плюрализму в арабских странаххарактеризовалась хрупкостью и отсутствием серьезности, поскольку этипреобразования пришли в основном сверху, то есть по инициативе правящихлидеров, в поисках альтернативных источников легитимности после того, какразмылась основа источников старой легитимности, и доказательством этомуявляется то, что процесс преобразования начался после событий массовогонасилия в результате обострения политических, экономических и социальныхпроблем12011 год для Ближнего Востока стал началом «Арабской весны».
Онадошла и до Йемена, но осуществилась без таких потрясений, как в Сирии иЛивии. После долгого и упорного сопротивления президент Али АбдаллаСалех был вынужден покинуть свой пост, и на его место пришел нынешний 1Бальгис Ахмед Мансур, Политические партии и демократическая трансформация: эмпирическоеисследование по Йемену и другие страны, издание 6, Каир: Библиотека Madbouly 2004.( Наарабском языке). 91 президент Абду Раббо Мансур Хади. Анализ особенностей политическойсистемы Йемена позволяет сделать вывод о том, что политический режимэтой страны следует отнести к первой модели, выделенной докторомСайедом Ясином.
Напомним, что эта модель характеризуется деспотизмом.Вместе с тем анализ событий, которые повлекли за собой уход от властипрезидента, доказывает, что модель политических трансформаций Йеменаотличается от моделей, касающихся прочих стран арабского мира.Свержение Али Абдалла Салеха стало своеобразным итогом волненийв стране, проявившихся в недовольстве народа политикой президента, каквнутренней, так и внешней. Пришедший на его место президент Абду РаббоМансур Хади под нажимом повстанческого движения аль-Хути, взявшего подконтроль столицу, также вскоре был вынужден заявить о намерении оставитьсвой пост, а его правительство – об уходе в отставку. После того какпрезидент, а позже премьер-министр и министр обороны покинули Сану ипереместились в Адан, президент объявил Адан временной столицей страны.Вскоре после возвращения в Адан А.М.
Хади подвергся покушению ипокинул страну, отправился в Саудовскую Аравию, оттуда и управлялстраной.События в Йемене носят не только революционный характер. Послеухода Салеха в стране начались внутренние разногласия. ИсследовательАбдул Хаким Хилал отметил, что данные события относят к гражданскойвойне, подчеркивая, что часть жителей страны не приняли новую власть:возникли повстанческие группировки, началась междоусобная борьба междуплеменами1.Тип политических трансформаций в Йемене по второй модели«альтернативная» отличается от прочих типов и модели, которые 1Абдул Хаким Хилал, Йемен: новые сцанарии ближе к гражданской войне // Аль-Джазира.[Электронный ресурс]. Режим доступа: http://www.aljazeera.net/home/print/6c87b8ad-70ec-47d5b7c4-3aa56fb899e2/c8b9d4aa-a9b2-408c-a7af-237bfe447a8d (дата обращения 5.09.2016).
(Наарабском языке). 92характерны для стран арабского мира. Этот тип можно обозначить каксмешанный.Таким образом, можно выделить следующие модели происходящихтрансформаций: первая модель «по принципу реакции власти на вызовобщества», то есть «вынужденные реформы», связана с реформированиемконституцииизаконодательныхактов.Примероммогутпослужитьпреобразования, которые произошли в странах Персидского залива, Алжире,Марокко и Иордании; вторая модель «альтернативная», то есть «революцияили гражданская война».
Здесь условно можно разделить на три типа:• Осуществлениепреобразований, достигаемыхпутемреволюций.Примером могут послужить преобразования, которые произошли вТунисе, Египте и Йемене;• Трансформации характеризуют страны, где происходящие изменениясвязаны с гражданской войной (Ливан, Сирия);• Третий тип может быть охарактеризован как смешанный. Этот типрепрезентирует события, происходящие в Йемене. Трансформации вэтой стране объединяют процессы, зафиксированные в первом и второмтипах.Наиболее важными обстоятельствами, которые привели к реализации впрактике политической жизни какой-либо из перечисленных моделейтрансформаций, являются:1. Внешние обстоятельства, которые сопряжены с вооруженнымвмешательством других стран (как произошло и происходит в Ливии иСирии).2.