Диссертация (1154952), страница 21
Текст из файла (страница 21)
Внутренние обстоятельства, проявившиеся в расколе в обществе,спровоцированном внутренними этническими, конфессиональными, а такжеродоплеменными и клановыми элитами.Помимо того, следует отметить обстоятельство, связанное с тем, чтополитические режимы зачастую опираются на поддержку силовых структур.Так, например, в настоящий момент в Ливии нет единого правительства, 93 странуизнутриразрываютпротивоположныеинтересыразличныхгруппировок, она фактически расколота на три самостоятельные части,население живет в страхе за собственную жизнь.
В Сирии до сих пор идутбои между правительством Б. Асада1 и оппозицией.РоссийскийученыйЮ.М.Почтаполагает,что«социально-интегративная направленность ислама связана с доктринальным отрицаниемего институциализации в качестве отдельного, противопоставленногогосударству института. Институциализация ислама происходит, но в формегосударства. Ислам никогда не подменял государство, но всегда стремилсяпревратить государственный механизм в религиозный институт, а население– в общину верующих.
Основой этой тенденции была земная направленностьинтересов его приверженцев, реализация которых была возможна лишьпосредством государственно оформленной интеграции общества».2Таким образом, идеи демократии пока не могут укорениться в арабскихстранах, несмотря на то, что в авторитарных политических режимах странрегиона внедряются отдельные элементы демократизации, такие как выборы,политический плюрализм, свобода и гражданские права. Этот факт позволяетофициальной власти позиционировать себя как умеренную, а в отдельныхстранах как демократическую. Мы можем уверенно сказать, что это неменяет политической позиции официальной власти, а лишь способствуетвозникновению новых политических клише.
Однако нельзя однозначноопределятьавторитарныережимыварабскихстранахтолькокакдеспотические и попирающие права и свободы населения. 1Фитуни Л.Л. Экономические причины и последствия «Арабской весны» // Проблемысовременной экономики.
– 2012. – № 1. – С. 90-97.2Почта Ю.М. Исламский фундаментализм в условиях формирующейся постмодернистскойсоциальности // Исламская цивилизация в глобализирующемся мире / По материаламконференции / Отв. ред. В.Г. Хорос. - М.: ИМЭМО РАН, 2011. С.153-162. 942.2. Влияние внешней политики стран-лидеров на трансформациюполитических режимов На исторические процессы стран арабского мира конца XIX – началаXX вв. большое влияние оказала борьба за независимость от колониальнойэкспансии промышленного капитализма, что явилось своего рода толчком кначалу политических трансформаций. Однако начало XXI в. для арабскихстран было омрачено начавшимся еще в ХХ века арабо-израильскимконфликтом, который не обошелся без вмешательства Великобритании идругих стран Запада.
Государство Катар, используя свой политический альянсс западными державами, проявило стремление серьезно заявить о себе наполитической авансцене и оказать влияние на политическую жизнь другихарабских стран. Успех политики Западных стран в этих регионах очевиден,однако подобное положение дел сводит на «нет» все достижения в областиборьбы за независимость. Для достижения определенных целей и защитысвоих интересов, а также для сохранения привилегированного положения ивлиянияЗападуприходитсязаниматьсядиверсификациейметодов,посредством которых осуществляется вмешательство в революционныепроцессы арабских стран.По оценке экспертов Стратегического аналитическогоцентра«Аревелк»1, с 2001 г. Америка активно продвигала «демократическиенастроения» среди молодежи, женщин и широких слоев населения в странахСеверной Африки и в странах Ближнего Востока2.
Все созданные в СШАпрограммы были объединены в проект под названием «Инициативаподдержки партнерства на Ближнем Востоке». Госдепартамент США четкообозначилцельданногопроекта–осуществитьдемократическиепреобразования в таких странах региона, как Алжир, Бахрейн, Египет, 1«Аревелк» стратегический аналитический центр [Электронный ресурс]. – Режим доступа:http://arevelkcenter.com/ (дата обращения 27 сентября 2014).2Фактор влияния США в арабских странах // Arevelk Center («Аревелк» Стратегическийаналитическийцентр)[Электронныйресурс].–Режимдоступа:http://arevelkcenter.com/archives/1611.
95 Иордания, Кувейт, Ливан, Марокко, Оман, Катар, Саудовская Аравия, Тунис,ОАЭ, Палестинская автономная территория, Иран, Ирак и Ливия. В итогереализации данного проекта в ряде арабских стран образовался достаточнобольшой слой населения, который приветствует помощь со стороныамериканской демократии и продвигает образ демократии США срединаселения в своих регионах1.Основываясь на теории рационального выбора, развиваемой вконтексте неоинституционального подхода, можно утверждать, что благодарядеятельностирациональных индивидов институты могут не тольковозникать, но и изменяться.
Таким образом, институционализированнаянорма представляет собой конкретный результат ее реализации на практике.Институциональные изменения в свете теории рационального выборапредставляются двухуровневым процессом, в первую очередь содержащимсознательные ментальные процессы, а также личное и коллективноебессознательное.Врезультатепроисходящихсобытийформируетсяопределенный импульс, который и можно считать отражением потребностикакого-то сегмента общества в том или ином институте.
«Данный импульсспособен активизировать так называемые институциональные адаптеры,осуществляющиепоискпротоинститутов.Такимсоответствующейобразом,моделиадаптерысредивыступаютбазисныхвролиинституциональных разведчиков. К адаптерам можно отнести лидеровданного конкретного общества»2.Исходной точкой динамики институтов следует считать такие значимыеисторические переломные события, как войны, кризисы, революции и др.Г.
Клейнердляболееудобногообозначениятакихтриггеровинституциональной динамики предложил такое понятие, как событие, подкоторым подразумевается «комбинация действий внешних и/или внутренних 1Ахмед Шукр Собхи. Будущее гражданского общества в арабской системе. Первое издание. Центрисследования арабского единства, Бейрут Бейрут, 2000.
– С. 177-180. (На арабском языке). 2 Хисамов Р. И., Институциональные изменения в странах арабского востока // Ученые запискиКазанского университета. Серия Гуманитарных наук. Вып. № 1 / том 155 / 2013. – С. 249-250. 96факторов, которые приводят кардинальному преобразованию конфигурациисистемы» 1.Процесспреобразованияварабскоммире,связанныйсинституциональными изменениями, положил начало возникновению нормпарламентаризма по мнению Л.С. Васильева, можно условно разделить натри этапа:К первому следует отнести события, началом которых стало обретениеарабскими странами колониальной независимости в середине минувшегостолетия.Вданныйинституциональныхпериодосуществляетсяструктур,взятыхизформированиеновыхобщественно-политическойпрактики Запада. Идет учреждение парламентов и политических партий, вполитической практике утверждаются выборы.2 Однако, стоит отметить, чтосозданиеданных«формальныхинститутов»,несвидетельствуетосуществовании демократии, поскольку после получения арабскими странаминезависимости были сформированы элитные группы и политические режимыс различными тенденциями, которые характеризовались авторитарнойструктурой правления и монополией власти.
Причиной подобного правленияпослужила вера руководства арабских стран в то, что демократия приведет ксоциальному, племенному и сектантскому расколу.Тем не менее, по справедливому замечанию Г. Клейнера, адептысформированныхрассчитывать«вручную»лишьнаинститутовсозданиемоглиболее-менеевлучшемслучаеработоспособныхквазиинститутов3, которые пригодны только для временной реализациифункциональных нагрузок в определённых режимах4.
1Клейнер Г.Б. Институциональные изменения: селекция, проектирование или протезирование? //Постсоветский институционализм / Под ред. Р.М. Нуреева, В.В. Дементьева. – Донецк: Каштан,2005. – С. 423.2 Васильев Л.С. История Востока: в 2 т. – М.: Высш. шк., 2005. – Т. 2.
– С. 196. 3Корнаи Я. Системная парадигма // Вопр. экономики. – 2002. – № 4. – С. 4-17.4Клейнер Г.Б. Институциональные изменения: селекция, проектирование или протезирование? //Постсоветский институционализм / Под ред. Р.М. Нуреева, В.В. Дементьева. – Донецк: Каштан,2005. – С. 428. 97 По мнению российского исследователя Л.С. Васильева, недостаткомустановленияоднопартийныхрежимовявлялсядаженежеланиеправительства, то что «оппозиционные силы лишились права голоса, а такжебольшинство этнических групп оказались отодвинутыми от власти напериферию»1. Безусловно, пространство свободы, демократии и мирнаяпередача власти в арабских странах в ХХ веке и в начале ХХI, существовалилишь в определенной категории населения, будь то отдельные лица, клан,семья, одно политическое течение или партия, которые считали, что всеостальные политические течения, кроме своего неспособны отстаивать изащищать национальные интересы.