Диссертация (1154646), страница 12
Текст из файла (страница 12)
Индия первой в Азии стала развивать собственнуюядерную программу (с середины 1950-х гг.), и к настоящему времени в этойстране сформировались научные и производственные компетенции на всехэтапах ядерного топливного цикла.Однако доступ к зарубежным компетенциям был на протяжении долгоговремени закрыт для Индии, так как Дели обладает собственным военнымядерным арсеналом и является последовательным критиком Договора онераспространенииядерногооружия(ДНЯО),называяегоусловиядискриминационными по отношению к неядерным державам. Индия являетсячленом МАГАТЭ, однако гарантии этой международной организациираспространяются только на гражданские объекты ядерной программы Индии.Часть исследовательских реакторов до сих пор не подлежат контролю состороны экспертов МАГАТЭ.В 2008 г. США добились внесения изменений в систему международногоэкспортногоконтроля,иГЯПразрешиласвоимстранам-участникамосуществлять поставки ядерных технологий и материалов в Индию.
Такимобразом, Индия является единственным в мире государством, которое неявляется подписантом ДНЯО и не приняло на себя гарантии МАГАТЭ в полномобъеме, но которое при этом имеет право доступа к современным ядернымтехнологиям на мировом рынке.Индия одна из немногих стран в мире, которая может самостоятельносооружать атомные энергоблоки и обладает собственной технологией ихпроизводства и, следовательно, потенциально может выступать в качестве ихпоставщика. Однако легально поставлять за рубеж ядерные технологиивозможно только с приобретением статуса постоянного члена ГЯП, которого54сейчас активно добивается индийская дипломатия. Тем не менее, вопрос овступлении Индии в ГЯП пока остается открытым, в основном из-за позицииКитая, который блокирует индийскую инициативу под предлогом несоблюденияДели правил международного режима нераспространения111.Регулирование новых рынковТенденциякформированиюнаднациональныхмеждународныхинститутов наблюдается и в других отраслях энергетики, таких как газовая ивозобновляемая энергетика.
Газовый рынок стал приобретать характерглобального относительно недавно с появлением технологии сжижения газа иего транспортировки в танкерах. В настоящий момент немногие страныобладают возможностями и необходимой инфраструктурой для участия вторговле СПГ, и объемы сжиженного газа, доступного на мировом рынке, посравнению с конвенциональным относительно невелики.Тем не менее, крупнейшие страны-экспортеры газа, к числу которыхотносится и Россия, уже задумались о необходимости создания механизмавзаимодействия наподобие ОПЕК, который мог бы оказывать влияние надинамику цен на рынке. В результате этого в 2001 г. по инициативе Ирана былучрежден Форум стран-экспортеров газа (ФСЭГ), в котором Россия обладаетстатусомпостоянногочлена.ПокаФСЭГявляетсяисключительнонеобязывающей переговорной площадкой для ведущих производителей газа вмире112.Тенденция к глобализации рынка намечается и в возобновляемойэнергетике.
В 2009 г. было основано Международное агентство повозобновляемой энергетике (IRENA), целью которого является продвижение ипопуляризация возобновляемых источников энергии в мире.No Entry in NSG: India Blames One Country (China), Others Said No Too [Electronic Resource]. – The IndianExpress. – 2016. – June, 6.- URL: http://indianexpress.com/article/india/india-news-india/no-entry-in-nsg-india-blamesone-country-china-others-said-no-too-2874377/112Ревенков В., Фейгин В. «Газовая ОПЕК» или другие формы взаимодействия / В. Ревенков, В.
Фейгин//Россия в глобальной политике. –2007. –Т. 5. № 4.11155Организация не может оказывать ощутимое влияние на рынок, ееосновная функция сводится к предоставлению экспертной поддержки странам,развивающим возобновляемую энергетику, сбору и анализу статистики повозобновляемымисточникамэнергии.ИРоссия,иИндияявляютсяполноправными членами IRENA.Инициативы по созданию глобального энергетического режимаБольшиеэнергетическойнадеждынабезопасностиформированиевозлагалисьнамеждународнойГруппуСеми.системыУэтогонеформального объединения за плечами богатая история международногосотрудничества по энергетическим вопросам.
Достаточно вспомнить, чтоформат «семерки» родился на фоне нефтяного кризиса 1973 – 1974 гг. Перваявстреча тогда еще Большой шестерки, прошедшая в 1975 г. в Рамбуйе в составеСША, Великобритании, Франции, Германии, Италии и Японии (Канадаприсоединилась к формату на следующий год), была организована с цельюобсуждения преодоления последствий нефтяного шока.Внедрение новых энергоэффективных технологий и механизмовреагирования на будущие перебои в поставках, нашедших воплощение всовременной системе энергетической безопасности на базе МЭА, потребовалиот развитых стран значительной степени координации действий, в том числе и врамках клубных форматов, к которому относится Большая Семерка.В 1980-1990-х гг. в период избытка нефти на рынке энергетическаябезопасность уступила место в повестке дня «семерки» прочим вопросамглобального управления.
Фокус обсуждения проблем энергетики сместился собеспечения стабильных поставок на экологические аспекты.Россия, присоединившаяся к формату «семерки» в 1990-х гг., пользуясьположением страны-председателя попыталась вернуть к жизни обсуждениепроекта создания универсального режима энергетической безопасности,который устраивал бы как потребителей, так и производителей энергоресурсов.56В результате этого на саммите Большой Восьмёрки в Санкт-Петербурге в2006 г. был принят документ под названием «Глобальная энергетическаябезопасность»113 и приложение к нему «Санкт-петербургский план действий поглобальной энергетической безопасности». В документе перечисляютсясовременные угрозы энергетической безопасности, а план представляет собойрекомендации странам по достижению энергобезопасности во всех основныхотраслях энергетики.
Основная цель плана действий декларируется как«повышение прозрачности, предсказуемости и стабильности глобальныхэнергетических рынков» 114. Несмотря на необязывающий характер документа,он мог бы послужить началом для запуска процесса по формированиюглобального режима энергетической безопасности на основе консенсуса междустранами-поставщиками и странами-потребителями.Принципы Санкт-петербургской декларации получили одобрение и вболее широком формате. В 2009 г.
на саммите Большой Двадцатки (расширениесостава было снова вызвано глобальным кризисом – на этот раз финансовым)страны-участницы поддержали принципы, изложенные в инициированномРоссией документе. Однако программа, предложенная Россией на саммите вСанкт-Петербурге, так и осталась на бумаге. А с приостановкой участия Россииво встречах «семерки» в 2014 г. данный форум снова превратился в клуб странпотребителей.
Хотя, возможно, по мере роста экспортного потенциала СШАвидение энергетической безопасности внутри клуба претерпит некоторыеизменения.Робкая попытка сформировать универсальную организацию былапредпринята в 1991 г. с запуском работы Международного энергетическогофорума (МЭФ), куда входят около 75 государств, в том числе члены МЭА,ОПЕК, а также Бразилия, Китай, Индия, Мексика, Россия и ЮАР. Всего на МЭФГлобальная энергетическая безопасность. Принято 16 июля 206 года в Санкт-Петербурге лидерамистран «Группы Восьми» [Электронный ресурс].
– Сайт Президент России. – 2016. – Режим доступа:http://kremlin.ru/supplement/3715114Глобальная энергетическая безопасность. Принято 16 июля 206 года в Санкт-Петербурге лидерамистран «Группы Восьми» [Электронный ресурс]. – Сайт Президент России. – 2016. – Режим доступа:http://kremlin.ru/supplement/371511357приходится около 90% мирового спроса и предложения нефти и газа115. Крометого, данныйформат также открыт дляучастиятранснациональныхэнергетических компаний, чье влияние на рынок в современных условиях ничутьне меньше, чем влияние национальных правительств.Основной целью форума является создание универсальной переговорнойплощадки, на которой была бы возможность обсудить актуальные вопросывзаимоотношений между поставщиками и потребителями.
Постепенно форумстал трансформироваться из «открытого клуба» в международную организациюсо своими регламентами и органами управления. Был учрежден СекретариатМЭФ, а сбор участников стал проходить в формате регулярных министерскихвстреч.МЭФнеявляетсяобязывающейорганизацией,однакоиграетзначительную роль в выравнивании информационного поля на энергетическомрынке.
![](https://s.studizba.com/z.php?f=/templates/si/i/noavatar.png&w=100&h=100&t=1"){kind=avatar}
