Диссертация (1154646), страница 14
Текст из файла (страница 14)
[Электронный ресурс]. – СайтКонференции Энергетической Хартии. – 2015. – Режим доступа:http://www.energycharter.org/fileadmin/DocumentsMedia/Legal/IEC_RU.pdf122Руснак У. Энергетическая хартия: путем перемен [Электронный ресурс] / У. Руснак // Россия вглобальной политике. – 2014. – №1. – Режим доступа: http://www.globalaffairs.ru/number/Energeticheskayakhartiya-putem-peremen-1640412062Иран и Мьянма уже являются или в перспективе могут стать основнымипоставщиками углеводородов в Индию.Индияявляетсяоднимизглавныхсторонниковсоздания«энергетического кольца» в Южной Азии.
Первый значительный шаг в этомнаправлении был сделан в 2014 г., когда на 5-ой встрече министров энергетикиСААРК, был одобрен проект рамочного межправительственного соглашения посотрудничеству в области электроэнергетики. Этот документ должен положитьначало формированию общего рынка электроэнергии СААРК (SAME) иоблегчить кросс-граничный обмен электроэнергией в регионе. В долгосрочнойперспективе планируется интеграция южно- и центральноазиатского рынкаэлектроэнергии в общий региональный рынок (CASAREM) 123.Также в рамках проекта создания южноазиатского энергокольцапланируется развитие трансграничной сети магистральных газопроводов исоздание терминалов СПГ для обеспечения стабильного энергоснабжениярегиона124.***Россия и Индия занимают специфическое место в мировом топливноэнергетическом секторе.
Россия является нетто-экспортером энергоресурсов, аИндия – и нетто-импортером. Это обуславливает высокую вовлеченность обеихстран в глобальный энергетический рынок, высокую степень подверженностивнешним рискам, реализация которых может нанести огромный ущерб развитиюнациональной экономики в целом, так как социально-экономическое развитие иРоссии и Индии в значительной степени зависит от состояния национальногоТЭК. Поэтому проблемы обеспечения энергетической безопасности являютсяодними из приоритетных для политического руководства в Москве и Дели.123Usman S.
Medium Term Vision for Energy Connectivity in the SAARC Region [Electronic Resource] / S.Usman // SAARC Energy Centre. – Islamabad, 2015. – URL: http://www.saarcenergy.org/wpcontent/uploads/2016/03/Medium%20Term%20Vision%20For%20Energy%20Connectivity%20in%20the%20SAARC%20Region%20by%20Mr.%20Salis%20Usman,%20SEC,%20Islamabad.pdf124Raza H. SAARC Initiatives in Energy Cooperation [Electronic Resource] / H.
Raza // SAARC Energy Centre –Islamabad, 2013 – URL:http://www.unescap.org/sites/default/files/Session5.2%20SAARC_Hilal_Raza_ESCAP_19DEC2013.pdf63На сегодняшний день интересы России и Индии, несмотря назначительный вклад этих стран в мировую энергетику, во многом остаются неучтеннымивформирующейсямировойархитектуреэнергетическойбезопасности.Большинство действующих организаций, оказывающих реальное влияниена регулирование рынка, таких как ОПЕК и МЭА, не отвечают национальныминтересам Москвы и Дели, так как предполагают делегирование частигосударственных полномочий по формированию национальной энергетическойи на наднациональный уровень. Это идет в разрез с принципом верховенстванационального суверенитета, которым руководствуются Россия и Индия намеждународной арене.Широкие клубные механизмы, в которых Россия и Индия участвуют направах полноценных членов, такие, как Группа Двадцати и МЭФ являютсяслишком аморфными форматами, чтобы оказать сколь-либо заметное влияние наформирование международного энергетического ландшафта.Что касается европейской инициативы по созданию глобальногомеждународно-правовогорежимаэнергетическойбезопасностинабазеДЭХ/МЭХ, Россия и Индия каждая в силу своих причин так же практически невовлечены в общий процесс.Таким образом, действующие международные институты, призванныерегулировать энергетические рынки, не отражают в должной степени место,занимаемое Россией и Индией на современном рынке.
Поэтому они не могутгарантировать им недискриминационный доступ к рынкам и ресурсам, а такжезастраховать их от периодически возникающих «провалов рынка», связанных сценовыми шоками и искусственно возникающими дисбалансами в спросе ипредложении.Следовательно, обе страны вынуждены опираться преимущественно надвусторонний формат взаимодействия для решения стоящих перед нимиэнергетических задач. В условиях волатильного рынка оба государствавынужденыприбегатькполитическиминструментамдляснижения64потенциальныхрыночныхрисков.Высокийуровень«политизации»проблематики обеспечения энергетической безопасности, взаимодополняемостьэнергетических интересов России и Индии, а также их непредставленность втекущих международных энергетических организациях позволили Москве иДели инициировать на межправительственном уровне и поддерживатьдинамичное развитие двустороннего энергетического сотрудничества, болееподробно анализируемого в следующей главе.65Глава 2.
Российско-индийское энергетическое сотрудничество надвусторонней основе(1991 – 2016 гг.)2.1.ВДвустороннее сотрудничество в различных сферах энергетикиданнойглавепредставленкраткийхронологическийобзордвустороннего сотрудничества между Россией и Индией в трех наиболеезначимых и политизированных отраслях энергетики: нефтяной, газовой иатомной – в период с 1991 по 2016 гг.
Эти три отрасли выбраны, во-первых, попричине их значительного вклада в двустороннее торгово-экономическоесотрудничество между этими странами: именно они стали в рассматриваемыйпериод драйверами роста объема совместного товарооборота и приростанакопленных прямых инвестиций. А, во-вторых, их анализ представляет особыйинтерес для целей данной работы в свете того, что стейкхолдерамисотрудничества в данных отраслях зачастую выступают государственныекомпании, которые, помимо собственных бизнес-интересов, могут преследоватьстратегические задачи, находящиеся в фарватере внешнеполитического курса,проводимого Россией и Индией.По тем же самым причинам в исследовании не рассматривается,безусловно, интересное особенно в свете изменений, проходящих в мировойэнергетике с 2000-х гг., сотрудничество в сфере возобновляемой энергетики,которое менее подвержено политическим влияниям, так как его участникамиявляются в основном частные бизнес-структуры, и вклад которого в развитиедвусторонних экономических связей между Россией и Индией, пока заметен, ксожалению, в значительно меньшей степени.Также в данной главе будет проанализирована значимость и масштабнарождающегося энергетического сотрудничества между Россией и Индией всвете их давно устоявшихся традиционных партнерских связей в этой сфере с66третьими странами и выведена взаимозависимость динамики политических иэнергетических связей между этими двумя странами.Сотрудничество в нефтяной сфереСтолкнувшись с последствиями ценового шока в 1991 г., правительствоИндии взяло курс на обеспечение национальной энергетической безопасностипутем приобретения зарубежных активов.
Политическое руководство в Делипоощряет инвестиции национальных нефтяных компаний в разработкузарубежных месторождений нефти и газа с целью конечной транспортировкидобытого сырья и его реализации на территории Индии. Особую роль впроведении данной политики играет индийская компания OVL (ONGC VideshLimited), которая является дочерней структурой одной из крупнейшихиндийских нефтегазовых компаний ONGC, в которой правительству Индиинапрямую принадлежит 68,94% акций, еще 10,09% оно контролируетопосредованно через другие госкомпании125.Россия как один из крупнейших производителей углеводородов такжепопала в поле зрение индийских энергетических компаний, взявших курс намеждународную экспансию в сегменте upstream126. К началу 2000-х гг.
Индиястала проявлять особый интерес к освоению обширных нефтегазовых районовРоссии, в особенности к российскому арктическому шельфу. Подтверждениемэтому служат слова исполнительного директора OVL Динеша Кумара Саррафа,возглавившего c 2014 г. материнскую компанию ONGC: «В течение следующихнескольких лет Россия станет ключевой страной, с точки зрения интенсивногорасширения нашего инвестиционного портфеля» 127.125ONGC Shareholding Distribution As on Quarter Ending June 30, 2014 [Electronic Resource] // ONGC web site.– 2014. – URL: http://www.ongcindia.com/wps/wcm/connect/d9a1a1b7-ca57-40fd-bb1ecbcf3722e88a/sd_june302014.pdf?MOD=AJPERES126Под термином upstream здесь и далее в работе подразумевается добыча сырой нефти.127Senina O.
ONGC’s Magadan Foray Could Be a Win-Win Situation [Electronic Resource]/ O. Senina// Russia &India Report. – 2010. – Aug. 16. – URL:http://in.rbth.com/economics/2013/02/12/ongcs_magadan_foray_could_be_a_win-win_situation_22227.html67Совместные проекты на российской континентальном шельфеПо данным US Geological Survey, на арктическом шельфе залегает около22% мировых неразведанных запасов углеводородов, что составляет около1 млрд тонн нефти и 9 трлн м3 газа128.
![](https://s.studizba.com/z.php?f=/templates/si/i/noavatar.png&w=100&h=100&t=1"){kind=avatar}
