Диссертация (1154646), страница 15
Текст из файла (страница 15)
Наибольшая их часть приходится на долюРоссии. В связи с этим объяснимо стремление индийского руководства добитьсядля себя статуса наблюдателя в Арктическом совете и желание индийскойкомпании OVL принять участие в проектах по освоению ресурсов российскогоарктического шельфа, о чем более подробно пойдёт речь в главе 3.Первым совместным проектом в нефтегазовой сфере с участием России иИндии стало освоении шельфовых месторождений Сахалина в рамках проекта«Сахалин-1». 6 августа 2001 г. индийская OVL заключила сделку с «Роснефтью»по приобретению за 2,1 млрд долл. 20% доли российской компании вмеждународном консорциуме Exxon Neftegas Limited, который являетсяоператором проекта «Сахалин-1».
Проект предусматривает разработку трехкрупных шельфовых месторождений: Чайво, Одопту и Аркутун-Даги,расположенных в акватории Охотского моря примерно в 840 км от о. Сахалин,на основе соглашения о разделе продукции от 1995 г.Помимо индийских инвесторов, в консорциуме участвуют американскаяExxonMobil (30%), японская SODECO (30%) и дочерние компании «Роснефти»:«Сахалинморнефтегаз» (11,5%) и «РН-Астра» (8,5%). Запасы углеводородов«Сахалин-1» составляют 2,3 млрд барр. нефти и 480 млрд куб. м природного газа.Первая нефть была добыта на месторождении Чайво в 2005 г., а на проектнуюмощность «Сахалин-1» вышел в 2007 г.
Приобретение компанией OVL доли впроекте «Сахалин-1» стало самой крупной единовременной инвестициейиндийской компании за рубежом129.К 2016 г. «Сахалин-1» вышел на общий уровень добычи в 250 тыс.барр./сут. Экспорт сахалинской нефти через порт Де-Кастри начался с 2006 г.128Славинская Л. Арктика как всемирное достояние / Л.
Славинская // Нефтегазовая вертикаль. – 2012 –№9 (284).129Там же68Приоритетными рынками сбыта для нефти, добываемой в рамках проекта«Сахалин-1», считаются Япония, Южная Корея и северо-восточный Китай.Нефть, добываемая на месторождениях «Сахалин-1», получила марку Sokol. Онаотличается высоким качеством, сопоставимым с нигерийской Bonny Light иближневосточной Middle East Crude, последняя выступает в качестве ценовогоэталона для большинства стран АТР. С 2007 г. нефть, добываемая на Сахалине,направляется OVL на переработку в Индию130.Неоднократные попытки Индии принять участие в других шельфовыхпроектах на территории России не увенчались успехом.
Концессия насахалинские месторождения была скорее вынужденным шагом со стороныроссийского политического руководства, связанным с нехваткой средств дляразвития ТЭК. В 2000-е гг. новые соглашения о разделе продукции (СРП) синостранными компаниями не подписывались. СРП было единственнымспособом для индийских компаний войти в проекты по добыче углеводородов нароссийскомшельфе,законодательству,такпрямыекак,согласноиностранныедействующемуинвестициивроссийскомуразработкуместорождений континентального шельфа в значительной степени ограничены.Недропользователями на шельфе могут быть «юридические лица, которыесозданы в соответствии с законодательством Российской Федерации, имеютопыт освоения участков недр континентального шельфа Российской Федерациине менее чем пять лет, в которых доля (вклад) Российской Федерации в уставныхкапиталах составляет более чем пятьдесят процентов и (или) в отношениикоторых Российская Федерация имеет право прямо или косвенно распоряжатьсяболее чем пятьюдесятью процентами общего количества голосов, приходящихсяна голосующие акции (доли), составляющие уставные капиталы таких лиц»131.Для OVL и прочих индийских компаний, желающих участвовать в нефтегазовыхКрасинская А.Sokol стремится в эталоны[Электронный ресурс]/ А.
Красинская // РБК daily. – 2007. –6 сентября. – Режим доступа: http://www.rbcdaily.ru/2007/09/06/tek/562949979048714131О недрах: федеральный закон от 21.02.1992 г. №2395-1 (действующая редакция от 01.01.2014 г.)[Электронный ресурс] // Официальный сайт компании «Консультант Плюс» – 2014. – Режим доступа:http://www.consultant.ru/popular/nedr/?utm_campaign=lawdoc_dynamic&utm_source=google.adwords&utm_medium=cpc&utm_content=1&gclid=CI_vh4PLr70CFcH2cgodva4Agg13069проектах на российском континентальном шельфе это означает, что своей целионимогутдостигнуть,организовавсовместноепредприятиелибос«Газпромом», либо с «Роснефтью». На текущий момент только эти двегосударственныекомпанииполностьюотвечаютвсемтребованиям,предъявляемым российским законодательством к пользователям недр наконтинентальном шельфе.Сложившиеся связи между OVL и «Роснефтью» в рамках проекта«Сахалин-1» открывают для индийских инвесторов возможность продолжатьпереговоры по расширению партнерства, например, в рамках проекта «Сахалин3», к активной реализации которого российская сторона пока не приступила.
Врамках проекта будут разрабатываться 4 блока месторождений, лицензия наразработку трех из которых (Киринского, Аяшского и Восточно-Одоптенского)принадлежат «Газпрому», и одного (Венинского) – «Роснефти». ОператоромВенинского блока является ООО «Венинефть» – совместное предприятие«Роснефти» (74,9%) и китайской Sinopec (25,1%). К концу 2013 г. был завершенэтап геологоразведочных работ, в ходе которых были доказаны запасы35,5 млн куб. м газа и 3,1 млн т конденсата132.C 2006 г. в ходе российско-индийских саммитов индийской сторонойнеоднократно поднимался вопрос о приобретении индийской OVL доли в«Сахалине-3». Концептуально это предложение было поддержано президентомПутиным еще в 2007 г., и он дал распоряжение о начале переговоров между«Роснефтью» и OVL133, но реализация пока затягивается.
Возможно, на стадиидобычи к китайским партнерам «Роснефти» присоединятся и индийские.Проекты освоения российских традиционных месторожденийСтолкнувшись с жесткими законодательными ограничениями на шельфе,ONGCпредпринялапопыткипринятьучастиевосвоениикрупныхСахалин -3: статья на официальном сайте НК «Роснефть» [Электронный ресурс]. – Официальный сайтНК «Роснефть». – 2013. – Режим доступа: http://www.rosneft.ru/Upstream/Exploration/russia_far_east/sakhalin-3/133Putin Backs OVL stake in Sakhalin-3[Electronic Resource] // UPI. – 2007.
– Jan. 25. – URL:http://www.upi.com/Business_News/Energy-Resources/2007/01/25/Putin-backs-OVL-stake-in-Sakhalin-3/UPI15571169742955/13270континентальных месторождений. Хотя, с точки зрения энергетическойбезопасности Индии, закрытые в материковой части России месторождениятрудноизвлекаемой нефти не только дороги по экономике, но и логистически неподходят для транспортировки нефти на территорию Индии.Первые попытки OVL приобрести долю в российских нефтяныхкомпаниях,разрабатывающихконтинентальныеместорождения,такжеокончились неудачей. Индийские инвесторы не могли конкурировать нароссийском рынке и российскими нефтегазовыми монополиями. В 2004 г. былаотклонена заявка на приобретение ОАО «Юганскнефтегаз», в 2005 г. –ОАО «Сибнефть», они достались «Роснефти» и «Газпрому» соответственно.
В2006 г. OVL в сотрудничестве с компанией «Итера» не смогла договориться сТНК-ВРоприобретенииОАО«Удмуртнефти».Последняядосталась«Роснефти» и китайской CNPC134.Не сумев получить доступ к крупным месторождениям, OVL в 2008 г.полностью выкупила компанию Imperial Energy за 2,58 млрд долл., которая ведетдобычу в томской области, и пополнила свои запасы на 920 млн барр. нефти135.Ввиду того, что доступ иностранных компаний к разработке федеральныхучастков недр ограничен российским законодательством, OVL рассматриваетвозможность использовать Imperial Energy для участия в аукционах на получениелицензий на разработку недр.В 2010 г. ее дочерняя структура ООО «Норд Империал» боролась заполучение лицензии на освоение крупнейшего в России континентальногонефтяного месторождения Требса и Титова в Ненецком автономном округе. Кконкурсу были допущены только две российские компании «Башнефть» и«Сургутнефтегаз».
Заявка OVL была отклонена, так как месторождение носитстратегический характер, и для привлечения иностранных инвестиций в его134Gavshina O. ONGC Looks To Russia For Oil [Electronic Resource] / O. Gavshina // Russia & India Report. –2010. – Aug.16. – URL: http://indrus.in/articles/2010/08/16/ongc_looks_to_russia_for_oil04607.html135ONGC Agrees To Buy Imperial Energy For $2.58 Billion [Electronic Resource] // Bloomberg. – 2008. –Aug.28.
– URL:http://www.bloomberg.com/apps/news?pid=newsarchive&sid=aJ7TM.LorkdI&refer=home71разработку требовалось решение правительственной комиссии по иностранныминвестициям136.Вскоре оказалось, что приобретенная Imperial Energy является убыточнымактивом. Рентабельность бизнеса компании была подорвана высокими ставкамиНДПИ и экспортными пошлинами на нефть137.Прорывом с точки зрения участия индийских компаний в крупныхнефтедобывающих проектах на территории России стала сделка 2016 г.
В маеOVL приобрела у «Роснефти» 15% в Ванкорском месторождении за1,27 млрд долл., а в сентябре подписала соглашение о покупке еще 11%.Параллельно «Роснефть» обсуждает возможность продажи 23,9% того жеместорождения с консорциумом индийских инвесторов в составе Oil India, IndianOil Corporation и Bharat Petro Resources. Ванкор является одним из крупнейшихконтинентальных месторождений нефти в России, чьи запасы оцениваются врайоне 500 млн т нефти. 15% доля в проекте гарантирует OVL 66 тыс.
барр. всутки. В случае закрытия сделок на приобретение дополнительных пакетовакций в 11% и 23,9% проект может стать крупнейшей индийской инвестицией внефтедобычу на территории России со времени приобретения доли в проекте«Сахалин-1» 138.Столь крупное приобретение ONGC на российском рынке сталовозможным из-за давления, которое оказывается на российские энергетическиекомпании, вынужденные под влиянием низких цен на энергоносители исокращению доступа к источникам внешних заимствований на Западе искатьвнешних партеров для поддержания своих инвестиционных программ вразвивающих странах.
Индия отлично подходит на роль такого партнера, так какМоскваиДелиявляютсястратегическимипартнерамиинаГавшина О. Индусы не сдаются [Электронный ресурс] // О. Гавшина // Ведомости. –2010. – 10 августа. –Режим доступа: http://www.vedomosti.ru/newspaper/article/2010/08/10/243104137Upadhyay D. Falling Oil Output Makes Imperial Energy a Liability For ONGC In Russia [Electronic Resource]/ D.