Диссертация (1154612), страница 25
Текст из файла (страница 25)
Дата обращения: 27.02.2016.233Массальский В. Лавров в Вашингтоне повторит российскую позицию по ПРО[Электронный ресурс]-URL:inosmi.ru/usa/20110712/171896080.html. Дата обращения:28.02.2016.123переговоров о сотрудничестве в области противоракетной обороны. Однакоони завершились провалом. России так и не удалось получить гарантии отСША в том, что эти система ПРО не будет и не может быть использованапротивроссийскихбаллистическихракет.Вашингтонбылготовпредоставить Москве письменные заверения о том, что разрабатываемая подэгидой НАТО система ПРО США в Европе не направлена против России.Вместе с тем американская сторона отказалась предоставить на этот счетюридическихгарантий.Основнымпрепятствиемвдостижениидоговоренности стал Конгресс США.
Ряд сенаторов от Республиканскойпартии выступили против предоставления России юридических гарантий, адругие - открыто призывали направить системы ПРО на Россию 234.Более того, США и их союзники взяли курс на полную изоляциюРоссии при обсуждении вопросов, связанных с развертыванием глобальнойпротиворакетной обороны. Так, в июне 2014 года в городе Майнц (ФРГ)состоялась международная конференция по ПРО. Между тем организаторамимероприятия было отказано принять заявку России на участие в ней,сославшись на некие «недавно появившиеся различные сложности»,которые-де не позволяют создать «должные условия для приема российскихгостей»235. Этот шаг логически вписывается в общую линию на свертываниедиалога с Россией по вопросам ПРО.В этой связи в своем заявлении от 30 мая 2014 года МИД Россиивыразилозабоченностьподобнымподходом,учитываясложившиесяусловия, когда в Европе активно продолжается развертывание элементовамерикано-натовской ПРО.
Российская сторона в очередной раз предложилазарубежным партнерам наладить совместную работу по противодействию234Рогин Дж. Медведев объявил о провале переговоров по ПРО [Электронный ресурс] –URL: http://inosmi.ru/usa/20111124/178347999.html. Дата обращения: 15.10.2016.235Запад сворачивает сотрудничество с Россией по ПРО. [Электронный ресурс] – URL:http://www.rg.ru/2014/05/30/dialog-anons.html. Дата обращения: 10.01.2017.124возможным ракетным вызовам и угрозам.
Однако предложение МИД Россииосталось без ответа236.Совершенно очевидно, что действия организаторов конференции вМайнце в отношении российской стороны были предсказуемы. Созначительной долей уверенности можно предположить, что они действовалив строгом соответствии тех установок, которые были получены ими изВашингтона.
Общеизвестно, что 3 апреля 2014 года США приостановиликонсультации с Россией в области противоракетной обороны «в связи сситуацией вокруг Украины»237.При этом ряд влиятельных политиков США, придерживающихсякрайне правых взглядов, выступают против ведения переговоров с Россиейпо военной проблематике, в том числе по ядерному оружию. К их числупрежде всего принадлежит сенатор Дж.
Маккейн, который в апреле 2015 годанакануне открытия в Нью-Йорке конференции ООН по нераспространениюядерного оружия, призвал администрацию США не проводить переговоры сРоссией по стратегическим ядерным вооружениям и недвусмысленно далпонять, что Сенат может заблокировать подобную инициативу238.В самих Соединенных Штатах в политических и общественных кругахусиленно насаждается образ России как непредсказуемого агрессора.
Вдекабре 2015 года в период предвыборных дебатов кандидатов на постпрезидента США ведущие американские издания газета «Вашингтон пост» ижурнал «Уолл - стрит джорнэл» в своих публикациях назвали Путина«злейшим врагом Америки» и приравняли его к Гитлеру 239.236Запад сворачивает сотрудничество с Россией по ПРО. [Электронный ресурс] – URL:http://www.rg.ru/2014/05/30/dialog-anons.html. Дата обращения: 10.01.2017.237США приостановили консультации с Россией по ПРО. [Электронный ресурс] – URL:http://vz.ru/news/2014/4/3/680272.html. Дата обращения: 12.01.2017.238Маккейн высказался против переговоров с Россией по ядерному оружию.[Электронный ресурс] – URL: http://ria.ru/defense_safety/20150429/1061519799.html.
Датаобращения: 12.01.2017.239Коэн С., К. Хувел. Коалиция или холодная война с Россией? // Новая газета №135.2015, 7 декабря.125Крометого,СШАотказываютсяратифицироватьДоговоровсеобъемлющем запрещении ядерных испытаний. Более того, американскаясторона в 2015 году продолжала испытание новой ядерной бомбы. Этодвадцатая по счету модификация боеприпаса США массового поражения,выпускаемого с 1960-х годов.
Проект модернизации бомбы предполагает ееадаптацию под самолеты нового поколения. В частности, бомба получилахвостовые рули, и ее падение стало корректируемым, а не свободным, как упредыдущих вариантов. Кроме того, в боеприпасе не будет использоватьсяпарашютная система. Мощность боевого заряда обновленного вариантасоставит 50 килотонн. По данным Национальной администрации по ядернойбезопасности (НАЯБ) США, прошедшее испытание стало первым из трехнеобходимых для доработки боеприпаса 240.Официальный представитель МИД России на Обзорной конференциипо Договору о нераспространении ядерного оружия (ДНЯО), проходившей вНью-Йорке в мае 2015 года по этому поводу заявил: «Нельзя исключить, чтоРоссия может при определенных условиях начать наращивать арсеналыядерного оружия241.
Логика выступления российского представителя свеласьк тому, что США предлагают сократить ядерные арсеналы на треть. Ноамериканская сторона даже при таких пониженных уровнях смогут защититьсебя и своих союзников, тогда как про Россию этого сказать нельзя.Суть проблемы состоит в том, что Соединенными Штатами запоследние несколько лет были предприняты в одностороннем порядкепрактические шаги, которые создают дисбаланс в области ядерныхвооружений и принуждают Россию предпринимать ответные меры. Речь впервую очередь идет о развитии американской противоракетной обороны,отказе США от переговоров по запрету размещения оружия в космосе,240См.
США начали испытания новой ядерной бомбы. [Электронный ресурс] – URL:http://www.rg.ru2015/07/09/nuclear-site-anons/html. Дата обращения: 21.10.2015.241См. Волков К. Россия может увеличить свой атомный потенциал, если США не сменятполитику: Москва не допустит дисбаланса //Российская газета.
№104(6675) 2015, 18 мая.126разрабатываемой Америкой программе моментального глобального удара,дисбалансе не в пользу России в плане обычных вооружений в Европе.Что касается России, то она в строгом соответствии с достигнутымидоговоренностями с Соединенными Штатами продолжает выполнять взятыена себя обязательства по сокращению развернутых ядерных зарядов.
Пообнародованным на конференции данным, в 2010 году Россия располагала3900 таких зарядов, в мае 2015 года. – 1582, то есть в два с половиной разаменьше242.Президент Российской Федерации В.В. Путин неоднократно заявлял обактивизации сил Североатлантического альянса у границы с Россией.«Группировка войск НАТО на территории восточно-европейских государствдемонстративно усиливается, в том числе в акваториях Балтийского иЧерного моря, - подчеркивал он в 2014 году.
ПРО – часть наступательнойоборонной системы США, вынесенной на периферию» 243.Россия намерена и впредь адекватно реагировать на приближениеинфраструктуры НАТО к российским границам. Российское политическоеруководство неоднократно публично заявляло, что Вооруженные силыРоссии располагают всеми военно-техническими возможностями, чтобыобеспечить безопасность страны. В 2015 году состав ядерных сил Россиипополнился более 40 новыми межконтинентальными баллистическимиракетами, которые способны преодолевать любые, даже самые техническисовершенные системы противоракетной обороны 244.Между тем считаем необходимым подчеркнуть, что в условияхдальнейшего усиления политического и идеологического противостояниямежду Россией и США крайне важное значение приобретают взвешенность,242См.
Волков К. Россия может увеличить свой атомный потенциал, если США не сменятполитику: Москва не допустит дисбаланса //Российская газета. №104(6675) 2015, 18 мая.243Путин: Мы адекватно отреагируем на приближение НАТО к границам РФ //[Электронный ресурс] – URL: chelovek-online.ru/zakon/news/putin-my-adekvatnootreagiruem-na-priblizhenie-nato-k-granitsam-rf/ Дата обращения: 20.05.2015.244См. Путин рассказал о 40 новых межконтинентальных баллистических ракетах.[Электронный ресурс] – URL: http://www.novopol.ru/text169336.html. Дата обращения:20.05.2015.127дальновидность и прагматизм в процессе выработки правильных ивыверенных решений по отстаиванию национальных интересов Российскогогосударства.
Как справедливо отмечает российский американист, членкорреспондент РАН В.А. Кременюк, в России «сплошь и рядом решения поважным вопросам национальной безопасности и политики государстваостаются уделом небольших групп при президентской администрации и непроходят ни публичного обсуждения, ни экспертных оценок. Все это неможет не сказываться на качестве и содержании внешнеполитическихрешений»245.Таким образом, внешнеполитические инициативы России конца ХХ начала ХХI веков и последующего периода по недопущению развертыванияглобальной системы ПРО США оказались отвергнутыми американскойстороной. И это далеко не случайно.
Со времен распада СССР вашингтонскаяадминистрация не считается с интересами и мнением России. Отказ США отроссийских внешнеполитических инициатив по проблеме ПРО объясняется,во-первых, стремлением Вашингтона выстраивать двусторонние отношенияпо американским правилам и таким образом подчинить Россию себе. Вовторых, создание Европейского и Азиатско-Тихоокеанского сегментов ПРОследует рассматривать как попытку слома ядерного паритета, которыйсуществует между двумя странами.
Наконец, в-третьих, создавая глобальнуюсистему ПРО, США стремится втянуть Россию в дорогостоящую гонкувооружений, и тем самым окончательно подорвать ее экономику. По нашемуглубокому убеждению, такого рода геополитическая стратегия американцевэфемерна и бесперспективна. Однополярный мир, основанный на лидерствеСША, остался в прошлом. Россия способна адекватно ответить на всевнешние угрозы своей национальной безопасности.245Кременюк В.А.