Диссертация (1154612), страница 17
Текст из файла (страница 17)
Раскрываются негативные последствияденонсации Соединенными Штатами упомянутого выше документа, которыйна протяжении трех десятилетий служил краеугольным камнем системыглобальнойбезопасности.Вглаведаетсяхарактеристикавнешнеполитической деятельности России по недопущению развертыванияглобальной системы ПРО США. Анализируются инициативы и предложения,исходившие в 1990–е годы от российского политического руководства посохранению договора по ПРО 1972 года: российская инициатива по созданиюЕвропейскойпротиворакетнойобороны(ЕвроПРО)в2001году;предложения американской стороне о совместном использовании дляконтроля за иранским воздушным пространством радиолокационной станции(РЛС) «Дарьял», расположеннойблиз города Габала в Азербайджане(2007 г.) и др.
В условиях развертывания глобальной противоракетнойобороны США в главе рассматриваются также вопросы, связанные собострениемидеологическогопротивостояниямеждуСоединеннымиШтатами и Россией; выявляется несостоятельность современных социальнополитических мифологем об «угрозах» национальной безопасности США.842.1. Односторонний выход США из Договора по ПРО 1972 годаи его глобальные последствияИстория российско – американских межгосударственных отношенийпоследнего столетия знает свои взлеты и падения. Совместное участие СССРи США в борьбе против германского нацизма и японского милитаризма вгоды Второй мировой войны сменилось во второй половине 1940-х годовпериодом «холодной войны», который завершился лишь с распадом бывшегоСоветского Союза. Между тем даже в годы конфронтации политическоеруководство двух ведущих ядерных держав, руководствуясь здравымсмыслом и ответственностью, обладало способностью договариваться и идтина взаимные уступки.26 мая 1972 года Генеральный секретарь ЦК КПСС Л.И.
Брежнев ипрезидент США Р. Никсон подписали в Кремле Договор между СССР иСША об ограничении систем противоракетной обороны и временноеСоглашение между СССР и США о некоторых мерах в области ограничениястратегических наступательных вооружений. Подписанный в мае 1972 годаДоговор между СССР и США об ограничении систем противоракетнойобороны был продиктован в первую очередь тем, что на рубеже 1960–1970-хгодов между двумя сверхдержавами был достигнут военно-стратегическийпаритет.Договор стал результатом долголетней и продуктивной работысоветских и американских дипломатов, военных, специалистов в областивооружений.
В этом документе определялись конкретные обязательстваобеих стран по взаимному ограничению систем противоракетной обороны всоответствии с принципом одинаковой безопасности. При этом стороныисходили из того, что такое ограничение являлось существенным фактором всдерживании гонки стратегических наступательных вооружений и должнобыло способствовать уменьшению опасности возникновения войны сприменением ядерного оружия.85По мнению известных политических деятелей бывшего СССР и США,подписанный в Москве документ способствовал в те годы значительномуснижению противостояния между двумя странами.
Президент СШАР. Никсон 26 мая 1972 года после подписания американо-советскихсоглашений на обеде в честь Президиума Верховного Совета СССР иправительстваСССРзаявил:«Каждыйруководительгосударствазадумывается иногда над тем, как его будут вспоминать в истории. Теперь,после моей встречи с советскими руководителями – Л.И.
Брежневым, Н.В.Подгорным, А.Н. Косыгиным, - я убежден в одном: мы хотим, чтобы о насвспоминали по нашим делам, не за то, что мы принесли в мир войну, а за то,что мы создавали более мирный мир для всех народов» 144.По этому поводу известный советский дипломат, бывший министриностранных дел СССР А.А.
Громыко в своих воспоминаниях приводитслова Р. Никсона, обращенные к Л.И. Брежневу в конце мая 1972 года в ходесоветско-американских переговоров в Москве: «По американским данным,США и Советский Союз накопили уже столько оружия, что могутнеоднократно уничтожить друг друга. Брежнев ответил на это: «И по нашимрасчетам получается то же самое»145.Противоракетная оборона (ПРО) как комплекс сил и средств, а такжемероприятий и боевых действий по отражению ракетно-ядерного ударапротивника путем поражения его баллистических ракет или их головныхчастей на траекториях полета, оказалась в фокусе внимания политических ивоенных кругов бывшего СССР и США еще в 60-е годы ХХ века.
Как пишетв своих мемуарах под названием «Годы в Белом доме», опубликованных в1979 году, один из ведущих теоретиков американской внешней политики,бывший государственный секретарь США Г. Киссинджер, споры вокругсистемы ПРО начались в 1964 году, когда стало очевидно, что Советский144145Обед у Президента США // Газета «Правда». 1972, 27 мая.Громыко А.А. Памятное. Кн. 2. М., 1988. - С. 204.86Союз развертывает систему противоракетной обороны вокруг Москвы сявной надеждой защитить советскую столицу от нападения 146.Р.
Макнамара, занимавший в тот период пост министра обороны США,на которого Конгресс, со слов Г. Киссинджера, оказывал жесткий прессинг, в1967 году якобы с явной неохотой и после больших колебаний выдвинулпрограмму противоракетнойобороны«Сентинел» («Sentinel»- анг.«часовой», «дозорный» - А.Б.).
Как считает Г. Киссинджер, Р. Макнамараотвергал концепцию создания всеохватывающей системы противоракетнойобороны в масштабах всей страны против массированного нападенияСоветского Союза. С его точки зрения, такая система обошлась бы слишкомдорого. Кроме того, отмечает бывший госсекретарь США, существовалатеория, согласно которой создание такой системы могло быть истолкованоСоветами как шаг к созданию возможности для нанесения первого удара 147.По признанию самого американского дипломата, он был согласен с тем, чтоследовало продолжить работу над созданием системы ПРО. Решающиеаргументы в пользу этого вывода носили, на его взгляд, как военный, так идипломатический характер 148.ВысокуюоценкуподписанныхвМоскведокументовдалА.А.
Громыко, который по поручению высшего политического руководствастраны принимал непосредственное участие в их разработке, а также вподготовке саммита лидеров двух великих держав: «Несомненно, важнымдостижением явилось заключение в мае 1972 года в период пребыванияР.
Никсона в СССР советско-американского Договора об ограничении системпротиворакетной обороны (ПРО). Стороны обязались не создавать системыПРОморского,воздушного,космическогоилимобильно-наземногобазирования, не передавать другим государствам и не размещать вне своей146Киссинджер Г. Годы в Белом доме. Выпуск первый. М., 1980. - С.186.Там же. - С. 209.148Там же. - С. 214.14787национальнойтерриториисистемыПРО,ограниченныеданнымдоговором»149.Позитивно оценивает достигнутые в Москве договоренности иГ. Киссинджер, который, как и глава советского внешнеполитическоговедомства А.А. Громыко, был активным участником переговорного процессаи внес существенный вклад в подготовку и подписание американо-советскихдокументов на встрече в верхах в Москве. В своих воспоминанияхамериканский дипломат пишет о тех сложностях и противоречиях, которыевозникали между советской и американской сторонами в ходе подготовкисоглашения по ОСВ и договора по ПРО. Между тем, несмотря на всеразногласия, подчеркивает Г.
Киссинджер, политическому руководствуСССР и США удалось найти взаимоприемлемые решения, и соглашениябыли подписаны150.Как справедливо отмечал в своих мемуарах советский посол вВашингтоне при шести президентах США А.Ф. Добрынин, важностьдоговора по ПРО состояла в том, что он был заключен как бессрочный. Неслучайно противники договора в США, выступавшие против принципаравенства и одинаковой безопасности с Советским Союзом, сразу жевключились в кампанию против него 151.Нельзя не отметить тот вклад, который внес сам А.Ф.
Добрынин вподготовку этого договора. Как пишут видные российские дипломаты всборнике воспоминаний о А.Ф. Добрынине, участвовавшие наравне с ним вподготовке Договора по ПРО 1972 года, к концу 1960-х – началу 1970-хгодов главной из приоритетных задач дипломатии стало ограничениестратегических, а позднее и космических вооружений. Необходимостьобсуждения этих вопросов одновременно поняли в обеих столицах –Вашингтоне и Москве, отмечают они. «На плечи посла легла ответственность149Громыко А.А.
Памятное. Кн. 2. М., 1988. - С. 134.Kissinger G.A. The White House Years. London. Weidenfeld& Nicolson& Joseph. 1979. - P.736.151Добрынин А.Ф. Сугубо доверительно. Посол в Вашингтоне при шести президентахСША (1962-1986 гг.) 2-е изд. М., Международные отношения, 2008. - С.246.15088за ведение переговоров особого технического свойства. Тогда-то ему оченьпомогло его образование авиационного инженера. Соглашение по ОСВ-1,Договор по ПРО стали фундаментом всего процесса по ограничению исокращению ядерных стратегических вооружений.
Не менее трудными былипереговоры и по ОСВ-2, в которых А.Ф. Добрынин и посольство сыграли,наряду с нашей делегацией в Женеве, ведущую переговорную роль», говорится в воспоминаниях 152.Следует признать, что до конца 1970-х годов как советская, так иамериканскаясторона,строгопридерживалисьосновополагающихпринципов договора по ПРО. Однако с приходом к власти в Белый дом Р.Рейгана в 1980 году в Соединенных Штатах началась целенаправленнаяпропагандистская кампания, которая была призвана создать почву длявыхода США из данного договора.
Представители идеологии американскогонеоконсерватизма, которая господствовала в США в период пребывания увласти Р. Рейгана, выступили за «расширенное толкование» советскоамериканского договора. «Теоретическому обоснованию» мифа о «советскойвоеннойугрозе»ивэтойсвязинеобходимостиукрепленияобороноспособности США посвятили свои работы такие известные идеологинеоконсерватизма,какН. Подгорец,теоретического журнала «Комментэри»153бывшийглавныйредактор, Э. Люттвак154, являвшийся в тегоды профессором Университета Дж. Хопкинса, Р.
![](https://s.studizba.com/z.php?f=/templates/si/i/noavatar.png&w=100&h=100&t=1"){kind=avatar}
