Диссертация (1154446), страница 69
Текст из файла (страница 69)
создали Европейскую группу «ДНКтипирования» (European DNA Profiling Group, EDNAP), целью которой была гармонизацияпрактик и стандартов «ДНК типирования» в Европе. В самом начале работы группы «ДНКтипирования» применяемые технологии имели серьезные технические недостатки, а также неимелидолжнойинтерпретировались.научнойТакимипроцедурнойобразом,первыестандартизацииДНКитехнологиизачастуюненевернопредусматривалииспользование стандартных процедур и делали невозможным сохранение ДНК-профилей вцифровом виде.В начале 1990-х генетики открыли так называемые короткие тандемные дупликации (shorttandem repeats, STRs), которые вскоре стали рассматриваться как потенциально очень значимыедля криминалистической работы, главным образом, из-за трех своих характеристик. Во-первых,STRs представляли частично разрушенные (международное договорное количество локусов)биологические образцы, подходящие для ДНК типирования. Во-вторых, STRs могли бытьточно определены и выражены в цифрах.
Наконец, третье достоинство STRs – их хранение вцифровой форме в базах данных ДНК. Криминалисты Европейской группы ДНК типированияприступили к стандартизации методов, протоколов и результатов STR анализа, что, в конечномсчете, привело к выявлению нескольких STR локусов, которые стали использовались во всейЕвропе. В конечном счете, они стали рассматриваться как Европейский стандартный набор(European Standard Set, ESS) локусов, рекомендованный к применению в европейских странах.Таким образом, условия для трансграничного обмена ДНК–информацией сталоделомсовместных усилий генетиков-криминалистов разных стран и должностных лиц, определяющихполитику в области юстиции и внутренних дел ЕС.
Кроме того, несколько компаний,занимающихся биотехнологиями, таких как Promega и Applied Biosystems, разработали такназываемые мультиплексные комплекты для ДНК типирования, которые позволяли увеличитьмалые количества ДНК с помощью, так называемой, полимеразной цепной реакции (ПЦР)259(polymerase chain reaction, PCR) – с семью локусами STR ESS, и которые применялись досередины 1990-х. На основе ESS можно получить выборочные возможности соответствия(random match probabilities, RMP) 1 из 50 миллионов (это означает, что профиль произвольновыбранного человека из всего населения (генеральной совокупности) совпадет с данным ДНКпрофилем в пропорции 1: 50 000 000).Перспективытрансграничногообменанаевропейскомуровнепараллельносрасширяющимися правилами отбора биоинформации с последующим размещением ее внациональных базах данных ДНК могло привести к риску «ошибочно положительных» (такназываемых случайных совпадений ДНК профилей), означающих ошибочное совпадение ДНКследа с ДНК конкретного лица, не имеющего отношения к совершенному преступлению.Обзор, опубликованный Европейской сетью криминалистических учреждений (ENFSI) в июле2011 г., показал, что база данных ДНК в странах, подписавших Прюмский договор, содержалаболее 9.2 млн.
справочных профилей и более одного миллиона ДНК-следов. Сравнивание этихпрофилей с другими привело бы к вероятности возможных совпадений. Случайные совпаденияпри использовании семи локусов ESS постепенно стали повторяться. С целью исправленияситуации, Европейская группа ДНК типирования (EDNAP) предложила дополнить ESS ещепятью STR локусами, что и было одобрено Резолюцией Совета Европы в 2009 г.; в основекоторой лежит положение о том, что чем выше количество сравниваемых локусов, тем нижестатистический шанс получения «случайных» совпадений. Все компании, занимающиесябиотехнологиями и производящие комплекты STR-PCR, разработали новый комплект дляанализа ДНК, содержащий двенадцать ESS локусов, предназначенный для совершенствованияДНК-анализа.Создание и стандартизация ESS, содержащих двенадцать STR локусов, представляетсобой результат совместной работы и сотрудничества генетиков-криминалистов Европы.
Кэтому в той же мере причастны компании, занимающиеся биотехнологиями и предоставившиетак называемые мультиплексы для ДНК типирования с необходимым ESS; и, наконец, это былоодобрено Резолюцией ЕС. Дальнейшие усилия по стандартизации и гармонизации создали ипродолжают создавать условия для эффективного трансграничного обмена ДНК профилями.В случае автоматизированного совпадения отпечатков пальцев система работает иначе. Врамках Прюмского договора отпечатки пальцев рассматриваются как оцифрованные«дактилокарты установленных лиц, дактилокарты неустановленных лиц, следы пальцев иладоней, латентные следы, а также образцы таких следов (закодированный детальный протоколввода отпечатков пальцев)». После передачи оцифрованные дактилоскопические данныесравниваются на основе алгоритмов. Этот процесс выявляет ряд возможных совпадений поотдельно взятому следу (частному отпечатку).
Дело обстоит именно так, потому что поиск260совпадений по отпечаткам пальцев влечет за собой сравнение полных отпечатков (отпечаткацелого пальца, или пальцев, или ладони, при высоком качестве сравнительного материала вбазах данных), в то время как на месте преступлений обычно изымаются частичные следы.Наиболее вероятные совпадения затем интерпретирует дактилоскопист. Таким образом,процесс выявления совпадений влечет за собой сравнение следов и дактилокарт «вручную».Это длительный процесс, который трудно себе представить, учитывая возможное количествосовпадений между следами, изъятыми на месте преступления, и оцифрованными отпечаткамиили дактилокартами в базах данных государств-членов ЕС, выявленных при помощиавтоматизированного процесса.
Если возможное совпадение следов пальцев будет установлено,ресурсы, необходимые для дальнейшего анализа, всегда предоставляются запрашивающейстороной.Помимо политического решения Европейского Союза о тесном сотрудничестве по линииэкспертно-криминалистической и оперативно-розыскной деятельности, технические условияреализацииПрюмского договора включали в себя несколько важных аспектов.
Когдахарактеризуют Прюмский договор, особое внимание уделяют гармонизации технологическихпрактик, протоколов и стандартов. Так, например, в области дактилоскопии «эре Прюмскогодоговора» предшествовали несколько систем и инфраструктур для трансграничного обменаданными. В контексте Прюмского договора было принято, что его претворение в жизньчастично будет базироваться на уже существующих инфраструктурах.Передача дактилоскопических данных в другие государства, являющиеся участницамидоговора, осуществляется через Систему автоматизированной идентификации отпечатковпальцев (Automated Fingerprint Identification System, AFIS), основывающуюся на стандартах,опубликованных Интерполом и Национальным институтом США по стандартам и технологиям.Эти стандарты, называемые «Формат данных для взаимообмена дактилоскопическойинформацией» (так называемые ANSI/NIST-ITL 1- 2011), не были «предусмотрены для ручноговвода и интерпретации: скорее они были предназначены для передачи информации междуинформационными системами».Фактический обмен дактилоскопическими данными проходит через несколько систем,разработанных в последние два десятилетия.
Ключевой инфраструктурой в данном контекстеявляется система Евродак (Eurodac), в которой хранятся дактилокарты попавших в поле зренияправоохранительных органов лиц, беженцев, просящих о предоставлении политическогоубежища, и частично незаконных иммигрантов. Она разработана в соответствии спостановлением Совета ЕС 2725/2000, и за еефункционирование несет ответственностьспециализированное подразделение Европейской Комиссии. Информационная система Евродаксостоит из центральной базы данных, содержащей оцифрованные отпечатки пальцев, а также261некоторой информации персонального характера о том, кому принадлежит отпечаток (странапроисхождения; пол, место и дата прошения о предоставлении политического убежища илиместо и дата задержания лица; номер дела; дата снятия отпечатков пальцев; дата передачиотпечатков в центральное подразделение Евродак).Дактилоскопическую информацию содержит также еще одна недавно разработаннаясистема – визовой информации (Visa Information System, VIS).
Ее основная цель – оказатьсодействие в проведении общей визовой политики ЕС и не допускать незаконные операции свизами, а именно, практику, используемую гражданами стран, не входящими в ЕС, которымбыло отказано в визе любой страной ЕС, обратиться в другую страну, до тех пор, пока какаянибудь страна не выдаст визу.В целях организации процесса передачи и приема дактилоскопической информации сцелью предупреждения и расследования уголовных дел государства-участницы Прюмскогодоговора разрешают компетентным лицам из других государств через национальныеконтактные пункты (НКП) получать доступ к автоматизированной системе дактилоскопическойинформации с полномочиями на проведение поиска совпадений дактилоскопических данных.Более подробная информация для последующего сравнения должна быть подтвержденазапрашиваемым государством-членом ЕС.
Так называемая процедура “post-hit”, то есть,предоставление дальнейшей информации о человеке и иная информация, имеющая отношениек справочным данным в случаенациональнымзаконодательствомтакого совпадения, осуществляется в соответствии сзапрашиваемогогосударства-участникаПрюмскогодоговора.Рабочая группа по обмену информацией и защите данных (DAPIX) на совещании 27октября 2011 г.