Диссертация (1154443), страница 37
Текст из файла (страница 37)
Данный постулат, не будучидискриминационным, может служить наглядным примером особой защиты детей,закрепляемой нормами международного права338.Нередко МСПЧ, рассматривая ряд дел, сталкивался с нарушением права насвободу.Рассматриваяправонасвободунесовершеннолетних,МСПЧпостановил, что данное право не может быть приостановлено, но только в337См.: Консультативное заключение МСПЧ «Правовое состояние и права ребенка» от 28 августа 2002 г.// Inter-American Court of Human Rights. Advisory Opinion OC-17/2002 “Juridical Condition and HumanRightsoftheChild”.28.08.2002[Электронныйресурс].Режимдоступа:http://www.oas.org/en/iachr/children/decisions/ia_court_hr.asp (дата обращения: 10 декабря 2018 г.).
Paras.44, 45.338См.: Там же. Paras. 46, 47, 55.178«исключительном порядке и на ограниченный срок»339. В этом случае государстводолжно быть более осторожным и ответственным за защиту жизни инеприкосновенности детей, содержание их в тюрьмах раздельно от взрослых, приэтом необходимо убедиться в том, что люди, ответственные за места заключениядля несовершеннолетних, надлежащим образом подготовлены, обеспечения детейминимальными условиями, совместимыми с их достоинством, гарантируя, чтоперевоспитание даст детям возможность занять конструктивную и продуктивнуюрольвобществе.Государстводолжнотакжепредоставитьдетямсоответствующую медицинскую помощь и образование, чтобы содержание подстражей не разрушило дальнейшую жизнь детей, особенно если они происходятиз маргинальных слоев общества, что само уже ограничивает их шансы наэффективную интеграцию в общество340.Межамериканский суд по правам человека указал, что принудительноеизъятие детей из их семей и передача в чужие семьи, сокрытие их истинногопроисхождения, является особой формой насильственного исчезновения лиц,также как и сокрытие судьбы и местонахождения ребенка или отказ в ихразглашении341, что согласуется со ст.
2 Международной конвенции для защитывсех лиц от насильственных исчезновений 2006 г.В ряде дел МСПЧ затрагивал право на сохранение индивидуальности,правосубъектности, имя и гражданство ребенка. Как отметил Суд, данное правоприменительно к детям и признано как на уровне прецедентного права, так иправовой доктрины342 в качестве отдельного права или как составного элементаправа. В частности, право на сохранение индивидуальности тесно связано с339Inter-American Court of Human Rights. Bulacio v. Argentina. Judgment of 18.09.2003. Par. 135; Inter-American Court of Human Rights. Gómez-Paquiyauri Brothers v. Peru. Judgment of 8.07.2004. Par. 169.340Inter-American Court of Human Rights. “Juvenile Reeducation Institute” v.
Paraguay. Judgment of2.09.2004. Paras. 159, 161, 173–174.341Inter-American Court of Human Rights. Gelman v. Uruguay. Judgment of 24.01.2011. Par. 132.342Viñas Farré R. Nacionalidad I Derechos del Ninõ // Aldecoa Luzárraga F., Forner Delaygua J. LaProtessión de los Ninõs en el Derecho Internacional y en las Relaciones Internacionales. Madrid: Marcial Pons.2010. P. 57–58.179правом на признание правосубъектности, правом на имя, гражданство и семью.
Вделе «Gelman», в котором исчезновение в 1976 г. при участии государственныхслужащих Аргентины и Уругвая как части операции «Condor», Мария КлаудияГарсия Ируретагоена де Хельман и ее новорожденная дочь, переданная послерождения в уругвайскую семью, было определено МСПЧ как нарушение права насохранение индивидуальности, так как Мария Макарена Хельман ГарсияИруретагоена узнала правду о своем происхождении, национальности, настоящемимени и семье только в 24 года.
Суд постановил следующее: «…похищениемальчиков и девочек, осуществленное государственными служащими длянезаконной передачи в приемные семьи, со сменой индивидуальных признаков ибез сообщения его/ее биологическим родителям о новом местонахождении, какисходит из данного дела, многоаспектное действие, включающее ряд незаконныхдействий и нарушении прав…»343.Доказательством такой точки зрения является то, что нарушениегосударством права на сохранение индивидуальности, как правило, влечет засобой нарушение права на имя, гражданство, правосубъектность и семью.Изъятие или изменение всего или части права ребенка на сохранение своейиндивидуальности или элементов, составляющих это право, влечет за собойответственность государства344.ВотношенииправанаправосубъектностьМСПЧподтвердилпринадлежность данного права каждому человеку, что означает право бытьпризнанным в качестве субъекта права и носителя обязанностей, при этом имя игражданство являются необходимыми составляющими правового статуса.Следовательно, если государство отказывает в гражданстве или регистрацииимени человека, последний оказывается в состоянии правовой неопределенности,поскольку его существование не является юридически признанным, что делаетего более уязвимым.
В деле «Girls Yean and Bosico» МСПЧ рассматривал вопрос343Inter-American Court of Human Rights. Gelman v. Uruguay. Judgment of 24.01.2011. Paras. 2, 120, 122.344Inter-American Court of Human Rights. Serrano-Cruz Sisters v. El Salvador. Judgment of 1.03.2005. Par.117 a.180отказа в регистрации новорожденных Дилции Еан и Виолеты Боско вДоминиканской Республике. Прокурор Доминиканской Республики подтвердилзапрет в регистрации, таким образом, обе девочки не имели гражданства до 25сентября 2001 г. Тем самым, они были лишены законной защиты, несмотря на то,что были рождены на территории Доминиканской Республики от гаитянскихмигрантов345.Межамериканский суд по правам человека признал право на имя одним изсущественных элементов индивидуальности каждого человека. Государствадолжны содействовать свободной и добровольной регистрации выбранного егородителями имени. Кроме того, каждому человеку должна быть обеспеченавозможность сохранения и восстановления своего имени, учитывая, что имя ифамилия имеют важное значение для установления официальной связи междуразличными членами семьи, общества и государства346.По делу «Las Dos Erres» МСПЧ заявил, что ребенок не может быть лишенсвоего имени; шестилетний Рамиро Озорио Кристалес был лишен имени ифамилии биологических родителей и получил имя похитителя.
Настоящее имяРамиро узнал только в 21 год347.Межамериканский суд по правам человека признает право на гражданствонеотъемлемымправомчеловека,котороепозволяеткаждомучеловекуприобретать и осуществлять политические права. Гражданство представляетсобой естественное состояние человека, которое является основой политическойспособности лица и его гражданской дееспособности. Суд подтвердил, чтоопределение и регулирование данного права являются не только компетенциейкаждого государства, но и входят в систему современного международного праваправ человека, которое налагает определенные ограничения на предоставление345Inter-American Court of Human Rights.
Girls Yean and Bosico v. Dominican Republic. Judgment of8.09.2005. Paras. 175–176, 178–180, 185–187.346Там же. Paras. 182–184.347Inter-American Court of Human Rights. “Las Dos Erres” Massacre v. Guatemala. Judgment of 24.11.2009.Paras. 192, 195, 198, 200.181права на гражданство348. При таком подходе фиксируется не только стремление кпредотвращению и сокращению безгражданства349, но и обеспечивается равнаязащиты всех людей.По мнению МСПЧ, при регулировании вопросов гражданства в рамкахнациональногозаконодательствагосударствадолжнывоздерживатьсяотпринятия дискриминационных положений, способствующих безгражданству, чтопомещает человека в ситуацию крайней уязвимости.
Например, при получениичеловеком гражданства важное значение придается иммиграционному статусуданного лица, или же когда в предоставлении гражданства отказано на основепередачи иммиграционного статуса от родителей к детям350.Некоторыедела,рассмотренныевМСПЧ,затрагивалиправонасправедливое судебное разбирательство. В отношении обязательства государствобеспечить соответствующими административными и судебными мерамивозможности защиты людьми своих прав, МСПЧ подчеркивает особое внимание кнеобходимости властей, при принятии решений о правах детей, учитывать особоеположение детей в силу их возраста351. Далее Суд подчеркнул: «При отсутствииэтих мер, широко признанных на различных стадиях процедуры, вряд ли можноутверждать, что лицо в невыгодной позиции может иметь доступ к правосудию и348Inter-American Court of Human Rights.
Girls Yean and Bosico v. Dominican Republic. Judgment of8.09.2005. Paras. 136–138.349См. подробнее: Абашидзе А.Х., Солнцев А.М. Юридическое содержание прав неграждан помеждународному праву // Обозреватель – Observer. 2013. № 10. С. 59–63.350См.: Консультативное мнение МСПЧ по определению обязанностей государств по вопросам детей сстатусом мигрантов от 19 августа 2014 г.
// Inter-American Court of Human Rights. Advisory Opinion OC21/14 “Rights and Guarantees of Children in the Context of Migration and/or in Need of InternationalProtection”.19/08.2014.[Электронныйресурс].Режимдоступа:http://www.corteidh.or.cr/docs/opiniones/seriea_21_eng.pdf (дата обращения: 10 декабря 2018 г.).351См.: Консультативное заключение МСПЧ «Правовое состояние и права ребенка» от 28 августа 2002 г.// Inter-American Court of Human Rights. Advisory Opinion OC-17/2002 “Juridical Condition and HumanRightsoftheChild”.28.08.2002[Электронныйресурс].Режимдоступа:http://www.oas.org/en/iachr/children/decisions/ia_court_hr.asp (дата обращения: 10 декабря 2018 г.). Paras.94, 96.182получить пользу от надлежащей правовой процедуры в тех же условиях, что илица, находящиеся в заведомо лучших условиях»352.
В этом смысле, Суд признал,что право на справедливое судебное разбирательство в отношении детейпредполагает следующее:(a) Право ребенка, который способен принимать собственные суждения,выражать свое мнение свободно во всех вопросах, затрагивающих его, бытьуслышаннымвсудебномилиадминистративномразбирательстве,непосредственно или через представителя;(b) Право ребенка на рассмотрение его дела органами и должностнымилицами,обладающимикомпетенцией,необходимойдляопределенияцелесообразности мер, принятых в отношении ребенка;(с) Право ребенка на специальное применение к нему законов, процедур,органов и учреждений при нарушении ребенком уголовного законодательства,обвинения или осуждения в подобном нарушении;(d) Возможность применения не только положений международныхконвенций, но и актов, не обладающих обязательной юридической силой, таких,как Пекинские правила, Токийские правила и Эр-Риядское руководство, в целяхзащиты прав детей;(е) Правопользоватьсякомплексомобщихпринциповиправилпроцедурного характера, таких как: эффективное средство правовой защиты,право на апелляцию, компетентный, независимый и беспристрастный судебныйорган, на презумпцию невиновности, право на защиту, вызываться в судповесткой, на разумные сроки рассмотрения дела, защиту от свидетельствованияпротив себя, право на адвоката и переводчика, и пр.;(f) Право на оценку признания или заявления ребенка с особойтщательностью со стороны судьей, так как ребенок может из-за своего возраста идругих обстоятельств не обладать способностью, необходимой, чтобы оценкифактов, по поводу которых он делает заявления, а также последствия егозаявлений;352Там же.
![](https://s.studizba.com/z.php?f=/templates/si/i/noavatar.png&w=100&h=100&t=1"){kind=avatar}
