Диссертация (1152719), страница 16

Просмтор этого файла доступен только зарегистрированным пользователям. Но у нас супер быстрая регистрация: достаточно только электронной почты!

Текст из файла (страница 16)

На макроуровневозникает необходимость сформировать дифференцированный подход к выборуиподдержкеактуальныхприоритетовразвитияпредпринимательства,направленного на производство конкурентоспособных, инновационных товарови услуг с целью выхода на российские и международные рынки. На мезоуровнеактуальным направлением повышенияпредпринимательскойактивностиявляется разработка региональных программ, направленных на выявлениевозможностей и использования предпринимательского потенциала.

Однакоквалификация сотрудников региональных органов исполнительной власти иместного самоуправления, в компетенции которых входит решение вопросов поразвитию и использованию предпринимательского потенциала региона,организацииинфраструктурыподдержкиинновационногопредпринимательства и субъектов малого предпринимательства, остаетсяважным нематериальным фактором, который влияет на формирование ихинвестиционной поддержки71.Учитывая ограниченность большинства видов ресурсов и неразвитостьуправленческихметодовихнаращивания,предлагаетсяопределитьнаправления развития предпринимательского потенциала во взаимосвязимикро- и мезоуровней, для чего необходимо развить идею адреснойвзаимосвязи между приоритетами предпринимательских структур микроуровня71Леонтьева Л.

С., Воронов А. С., Доронина И. Э. Управление ресурсами при развитии предпринимательскогопотенциала региона // Государственное управление. Электронный вестник (Электронный журнал). – 2018. –№ 67. – С. 206–212.80и сконцентрированными целевыми действиями в рамках региональных системподдержки.Былиопределенытригруппыресурсов,формирующиекаждыйконкретный вид потенциала, входящего в состав предпринимательскогопотенциала: организационно-экономические, кадровые, финансовые.72Оценка может базироваться на данных Росстата, данных региональныхорганов статистики, исследованиях аналитических агентств, мнениях фокусгрупп, форсайт-анализе, опросах общественного мнения и т.д.

Для полученияитоговых квалиметрических оценок состояния каждой группы ресурсов,формирующих тот или иной вид потенциала, влияющего на предпринимательскийпотенциал региона, необходимо определить параметры оценки.В качестве обобщающего показателя групп ресурсов, обеспечивающихфункционирование конкретного вида потенциала, будет получен показатель,Рх =∑ (2)где Р – вид потенциала;х – условноеобозначениесоответствующейгруппыресурсов,формирующих вид потенциала; – частная оценка i-показателя группы, выставленная j-экспертом;n – количество экспертов в группе.Оценкарасширениепредложеннойвозможностейгруппировкиразвитияресурсовиихпредпринимательскойвлияниянадеятельностимикроуровня, по мнению автора, поддается экспертному и статистическомуанализу.

При выявлении различных состояний возможно выявить наиболеепроблемные точки в развитии предпринимательского потенциала в целом и через72Леонтьева Л. С., Воронов А. С., Доронина И. Э. Управление ресурсами при развитии предпринимательскогопотенциала региона // Государственное управление. Электронный вестник (Электронный журнал). – 2018.

–№ 67. – С. 214–219.81постановку локальных целей трансформации региональных подпрограммосуществлять их корректировку и подстройку под стратегические и оперативныецели социально-экономического развития регионов.Представленные в таблице 2.7 показатели характеризуют ресурсныевозможности развития предпринимательского потенциала на уровне егосоставляющих (Рисунок 2.9) с использованием качественных квалиметрическиххарактеристик.Таблица 2.7 - Определение направлений развития предпринимательскогопотенциала мезоуровняВид потенциала (Р)ИнтеллектуальныйпотенциалпредпринимательскойдеятельностиКадровый потенциалпредпринимательскойдеятельностиИнновационноинвестиционныйпотенциалпредпринимательскойдеятельностиРесурсы, формирующиевид потенциала (х)Организационныевозможности развитияинтеллектуальногопотенциалаКадровые ресурсывоспроизводстваинтеллектуального капиталаИнвестиционные ресурсыразвития интеллектуальногопотенциалаОрганизационныевозможности развитиякадрового обеспеченияпредпринимательскойдеятельностиПрофессиональные иконсультационные ресурсыразвитияпредпринимательскойдеятельностиУровень финансовогообеспечения программподготовкипредпринимателей регионовНаличие институтовподдержки инновационногопредпринимательстваУсловноеобозначениересурсов (y)Экспертнаяоценка ( )ИР1ИР2∑ ИРИР3КР1КР2∑ КРКР3ИИР1∑ ИИР82Продолжение таблицы 2.7Наличие специалистоввысшей квалификации.Развитие территориальногоинститута защитыинтеллектуальнойсобственностиНаличие программфинансовой и налоговойподдержки малыхинновационныхпредприятийИнформационноНаличие региональныхтехнологическийинформационных систем попотенциалвозможностямпредпринимательскойиспользования новыхдеятельноститехнологийНормативный правовойпотенциалпредпринимательскойдеятельностиНаличие территориальныхцентров трансфератехнологий иквалифицированнойпрофессиональной помощипо трансферу технологииНаличие целевыхфинансовых программ поподдержкевысокотехнологичныхпроизводствНаличие региональныхнормативных правовыхактов, соответствующихприоритетампредпринимательскихструктурПрофессиональные ресурсыорганов власти, способныереализовать эффективноеуправление развитиемпредпринимательскогопотенциала регионаНаличие региональныхзаконодательных актов,предоставляющих комплексстимулирующих мерсубъектампредпринимательства(льготы, рассрочки поплатежам, залоги)ИИР2ИИР3ИТР1ИТР2∑ ИТРИТР3НПР1НПР2∑ НПРНПР383Продолжение таблицы 2.7Отраслевой потенциалНаличие программ попредпринимательскойразвитию отраслевых нишдеятельностидля предпринимательскойдеятельностиНаличие программпрофессиональнойпереподготовки попредпринимательству вконкретных отрасляхНаличие инвестиционныхмеханизмов и приоритетов вобласти инвестиционнойдеятельности регионов имуниципальныхобразований по отраслямОР1ОР2∑ ОРОР3Источник: составлено автором.В таблице 2.8 представлены качественные и количественные параметры,которые могут быть использованы для получения квалиметрических оценоккаждой составляющей предпринимательского потенциала.Таблица 2.8 - Параметры оценки состояния ресурсного обеспеченияподсистем предпринимательского потенциалаРесурсы, формирующие видПараметры оценки состояния ресурсовпотенциалаИнтеллектуальный потенциалОрганизационные возможности развития Количество высших учебных заведений (триинтеллектуального потенциалауровня образования: бакалавриат, магистратура,аспирантура), динамика количества, в т.ч.научно-исследовательских центров (по даннымРосстата)Кадровые ресурсы воспроизводстваКоличествобакалавров,магистрантов,интеллектуального капиталааспирантов, докторантов (по данным Росстата)Инвестиционные ресурсы развитияДинамика финансирования НИОКР за счетинтеллектуального потенциалагосударственных и частных инвестиций (поданным Росстата, аналитических и рейтинговыхагентств)Кадровый потенциалОрганизационные возможности развития Количество учебных заведений региона всехкадрового обеспеченияуровней, осуществляющих программу основногопредпринимательской деятельностии дополнительного образования по организациипредпринимательской деятельности (по даннымРосстата,региональныханалитическихисследований)84Продолжение таблицы 2.8Профессиональные и консультационныересурсы развития предпринимательскойдеятельностиКоличествоспециалистов-консультантов,бизнес-тренероввсфереразвитияпредпринимательской деятельности (по даннымрегиональных аналитических агентств)Уровень финансового обеспеченияОбъем и динамика бюджетного финансированияпрограмм подготовки предпринимателейпрограммподготовкипредпринимателейрегионоврегиона в рамках программ поддержкипредпринимательства (по данным региональныхорганов статистики, структуры бюджетоврегиона)Инновационно-инвестиционный потенциалНаличие институтов поддержкиДинамикаколичестваорганизацийинновационного предпринимательстваинфраструктуры поддержки инновационногопредпринимательства (технопарков, бизнесинкубаторов, инновационных центров) (по даннымРосстата, региональных аналитических центров)Наличие специалистов высшейКоличествоспециалистоввобластиквалификации.формирования и защиты интеллектуальнойРазвитие территориального институтасобственности(поданнымРоспатента,защиты интеллектуальной собственности региональных аналитических агентств)Наличие программ финансовой иОбъемфинансовойподдержкималыхналоговой поддержки малыхинновационных предприятий в регионе наинновационных предприятийусловиях грантов, конкурсов и т.д.

Характеристики

Список файлов диссертации