Диссертация (1152719), страница 14
Текст из файла (страница 14)
Это связано с выполнением следующихуправленческих процедур и рекомендуемых институциональных действий,совместно осуществляемых самими предпринимателями, региональнымиассоциациями предпринимателей и органами власти регионов:6160Леонтьева Л. С., Лесников А. И. Сервисные ресурсы муниципальной экономики: монография – Ярославль:ООО «Аверс Плюс», – 2007 г. – С. 80-83.61Доронина И. Э. Инструментарий развития предпринимательского потенциала региона // Науковедение(электронный журнал). – № 6 (25).
– 2014. – С. 143.69 составлениестандартногоперечняиспользуемыхресурсоврегионального предпринимательства; анализ финансовых ресурсов развития предпринимательских структуррегиона и составление реестра финансовых институтов, осуществляющихинвестиционную поддержку предпринимательских структур; анализсырьевойсоставляющейпотенциаларазвитияпредпринимательства и составление реестра сырьевых ресурсов развитияпредпринимательства региона; выделениеспецифическихвозможностейпредпринимательстварегиона (природно-климатические зоны, культурно-исторические объекты,национальные и региональные традиции и объекты) и составление реестраспецифическихвозможностейразвитияпредпринимательствавсфересоциально-культурного сервиса, туризма и т. д. анализпространственныхресурсовразвитиярегиональногопредпринимательства (производственные, складские помещения, офисныездания, потенциально инвестиционные площадки) и составление реестрасуществующих и потенциальных производственных помещений, и земельпроизводственного назначения, пригодных для развития предпринимательскойдеятельности; выявление и анализ интеллектуальных продуктов, созданных в регионес целью их коммерциализации и создание правовых, институционныхиорганизационныхусловийдлясозданияинновационныхпредпринимательских структур; анализ состояния профессиональных ресурсов региона с учетомспецифики развития предпринимательства и реализация комплексных программразвития трудовых ресурсов с учетом формирования необходимого комплексакомпетенции, необходимых как самим предпринимателям, так и специалистам,работающим по найму в различных сферах деятельности, развитие процессовинтеллектуализации предпринимательского потенциала региона.К числу частично реализованных нематериальных ресурсов региона70относится его интеллектуальный потенциал.
Так, интеллектуальный потенциалрегиона – это совокупная способность общества к освоению и осмыслениюмира, накопленный им объем научной и культурной информации, системыпроизводства, передачи знаний, а также соответствующая совокупностьрабочейсилы,способнаяпринимать,перерабатывать,использовать,воспроизводить и передавать информацию62. Интеллектуальный потенциалконкретных профессиональных групп определяет место, занимаемое региономв национальных и международных экономических63отношениях, его местов бюджетных процессах, те дополнительные конкурентные преимущества,которые возникают при его использовании.В качестве индикаторов оценки внешних возможностей развитияпредпринимательскогопотенциала необходимооцениватьсостояние,учитывающее:- целенаправленную деятельность региональных властей по обеспечениюкомфортного развития регионального бизнеса;- информационнуюпредпринимательскихактивностьструктурвовластейрегионавнешнейпосредепродвижению(формированиеинвестиционно привлекательного имиджа региона, выставочная активность);- темпы роста, участие предпринимательских структур региона вовнешнеэкономических связях и соотношение экспортно-импортных поставок.Индикатором оценки ресурсного потенциала региона, учитывающимвнешниеивнутренниевозможности64дляразвитиярегиональныхпредпринимательских систем в региональной экономике, является индексIQRR, определяемый как IQWR * IQVR, где IQWR – комплекс внешних62Бериева К.
Ю., Дзасохов А. К., Дзитоев Т. О. Интеллектуальный капитал компании: методы измерения,организационно-экономический механизм управления // Международный студенческий научный вестник(электронный журнал) [Электронный ресурс] – Режим доступа: https://www.scienceforum.ru/2015/pdf/15638.pdf(дата обращения: 21.01.2017).63Лемдяева Л. А. Ресурсный потенциал региона и подходы к его оценке (на материалах Сахалинской области).// Региональная экономика.
– № 22. – 2010. [Электронный ресурс] – Режим доступа: http://uecs.ru/demografiya/item/170-2011-03-23-08-40-24 (дата обращения: 23.03.2017).64Лемдяева Л. А. Ресурсный потенциал региона и подходы к его оценке (на материалах Сахалинской области).// Региональная экономика. – № 22. – 2010. [Электронный ресурс] – Режим доступа: http://uecs.ru/demografiya/item/170-2011-03-23-08-40-24 (дата обращения: 23.03.2017).71условий для развития предпринимательского потенциала, IQVR – комплексвнутренних условий предпринимательского потенциала65.Таким образом, для оценки подсистемы ресурсного потенциала какфактора развития предпринимательского потенциала мезоуровня необходимоучитывать внутренние и внешние возможности для предпринимательскихструктур на микроуровне. Их определение возможно на основе выявления иэкспертнойоценкипредпринимательскогокомплексавнешнихпотенциала,иусловийкомплексадляразвитиявнутреннихусловийпредпринимательского потенциала.
При этом индикаторы оценки внешних ивнутренних возможностей развития интегрируются и служат для выявлениянедостаточно используемых ресурсов и не качественно реализованныхпрограмм развития.2.3 Разработка системы оценки предпринимательского потенциаламезоуровня с целью его использования и развитияРазработкасистемыоценкипредпринимательскогопотенциаламезоуровня необходима для концептуального встраивания программ поддержкипредпринимательства в общие концепции социально-экономического развитиярегионов66. Формирование социально-экономического потенциала на региональномуровне не может не зависеть от состояния системы регулирования и поддержкипредпринимательскойдеятельностивовсехихформах.Развитиепредпринимательства во всех формах и видах на микроуровне является нетолько экономической, но и важной социальной задачей, поскольку развитиекрупных форм хозяйственной деятельности достаточно ограничено и инертно,65Лемдяева Л.
А. Ресурсный потенциал региона и подходы к его оценке (на материалах Сахалинской области).// Региональная экономика. – № 22. – 2010. [Электронный ресурс] – Режим доступа: http://uecs.ru/demografiya/item/170-2011-03-23-08-40-24 (дата обращения: 23.03.2017).66Леонтьева Л. С., Воронов А. С., Доронина И. Э. Управление ресурсами при развитии предпринимательскогопотенциала региона // Государственное управление. Электронный вестник (Электронный журнал). – 2018.
– № 67. –С. 204–212.72а большинство новых рабочих мест может быть создано исключительнов субъектах микро- и малого бизнеса. Данные Федеральной налоговой службыпо числу зарегистрированных микро, малых и средних предприятий(юридических лиц) и индивидуальных предпринимателей по регионам ЦФОРоссии на 1 января 2017 г. демонстрируют значительно меньшее числосубъектов среднего предпринимательства по сравнению с микро- и малымипредприятиями как в целом по России, так и по ЦФО и всем регионам,входящим в его состав (Таблица 2.5).Таблица 2.5 – Количество зарегистрированных микро, малых и среднихпредприятий (юридических лиц) и индивидуальных предпринимателей порегионам ЦФО России на 1 января 2017 г.Субъект РФВсегоРоссийскаяФедерацияЦентральный ФОБелгородскаяобластьБрянская областьВладимирскаяобластьВоронежскаяобластьИвановская областьКалужская областьКостромскаяобластьКурская область5 865 780Липецкая областьМосковская областьОрловская областьРязанская областьСмоленская областьТамбовская областьТверская областьТульская областьЯрославскаяобластьг.
МоскваЮридические лицаМикроМалоеСреднее2 556 939 239 90419 951Микро3 020 000ИПМалое28 584Среднее4021 771 84162 056889 89119 60287 6642 0498 425187779 29939 8886 46332599541 06153 60711 70217 6351 4292 0629713027 60233 35522142110485 48033 6034 19034946 7875371442 39140 61825 18119 09113 1528 8441 9181 5781 060981125620 90825 51214 838369263371711236 29110 8401 2788623 749333539 314297 34226 06541 84637 62731 49046 85754 54855 10812 752117 1578 15717 00815 3549 73119 26019 99526 7821 42411 8689221 9491 5631 1132 0541 9772 3761071 237761181249912314615224 849166 16216 69822 43520 31620 38425 12032 17325 4371809082103322671602982513562102433265754 959509 22646 8545 128193 0866614Источник: Единый реестр субъектов малого и среднего предпринимательства [Электронный ресурс] –Режим доступа: https://rmsp.nalog.ru/statistics.html (дата обращения: 21.01.2017).73Учитывая изменения, которые были предусмотрены постановлениемПравительства Российской Федерации от 04.04.2016 № 265 «О предельныхзначениях дохода, полученного от осуществления предпринимательскойдеятельности,длякаждойкатегориисубъектовмалогоисреднегопредпринимательства»67, остались неизменными увеличенные в 2015 г.согласно постановлению Правительства Российской Федерации от 13.07.2015№ 702 «О предельных значениях выручки от реализации товаров (работ, услуг)для каждой категории субъектов малого и среднего предпринимательства»(утратило силу с 01.08.2016) показатели по отношению к 2013 г.
для отнесенияк субъектам малого и среднего бизнеса:- к микропредприятиям относятся организации с выручкой до 120 млнрублей (было 60 млн рублей);- к малому бизнесу – с выручкой до 800 млн рублей (было 400 млнрублей);- к среднему – до 2 млрд рублей (было до 1 млрд рублей)68.В этой связи стоит проанализировать среднюю численность работниковв расчете на одно предприятие за период 2010-2014 гг. (по состояниюна 01.01.2015) (Таблица 2.6).Таблица 2.6 - Средняя численность работников в расчете на однопредприятие, 2010-2014 гг. (по состоянию на 01.01.2015)Всего, чел. по годам20102011201220132014Малые и микро предприятия96666Микропредприятия43333107129127125121Средние предприятияИсточник: Статистика МСП [Электронный ресурс] – Режим доступа: http://rcsme.ru/ru/statistics (датаобращения: 21.01.2017).67Постановление Правительства Российской Федерации от 01 апреля 2016 года № 265 «О предельныхзначениях дохода, полученного от осуществления предпринимательской деятельности, для каждой категориисубъектов малого и среднего предпринимательства».