Диссертация (1152719), страница 15
Текст из файла (страница 15)
[Электронный ресурс] – Режим доступа:http://docs.cntd.ru/document/420346946 (дата обращения: 23.01.2017).68Росстат зафиксировал сокращение малых предприятий на 70 тыс. // Официальный сайт «Известия»[Электронный ресурс] – Режим доступа: http://izvestia.ru/news/636167#ixzz4W7h4LDIP (дата обращения:22.01.2017).74Предпринимательский потенциал мезоуровня формирует такое важноесвойство экономической системы как региональная конкурентоспособность,развитие которой во многом зависит от показателя средней численностиработников в расчете на одно предприятие. Учитывая, что регионы Россииконкурируют между собой за все виды ресурсов, которые могут стать основойразвития предпринимательской деятельности на их территориях, качествоуправленияразвитиемсовокупногопредпринимательскогопотенциалаявляется ключевым фактором устойчивости региональной экономики идостижения стратегических целей, заложенных в стратегиях социальноэкономического развития конкретных регионов до 2030 года.
Наряду ссуществующими методиками оценки социально-экономического потенциаларегиона,ощущаетсяотсутствиеэкспертныхподходовповыявлениювозможностей развития и прогнозированию реальных признаков развитияпредпринимательского потенциала мезоуровня (далее – ППМ) (Рисунок 2.9).Возможности развития ППМПризнаки развития ППМИнтеллектуальныйпотенциал регионаРост доли доходов отпредпринимательскойдеятельности в региональныхбюджетахПриродно-ресурсныйпотенциал регионаИнновационноинвестиционный потенциалрегионаИнформационнотехнологический потенциалрегионаПредпринимательскийпотенциалмезоуровня(ППМ)Региональная нормативнаяправовая база поддержкипредпринимательстваПерспективы отраслевого развитиямезоуровня, гос.
поддержка развитияпредпринимательства в конкретных отрасляхи сферах хозяйственной деятельностиСуществование систем кадровогои консультационного обеспеченияпредпринимательскойдеятельностиНаличие проектного подхода кформированию программподдержки предпринимательстваОрганизационно-управленческиеструктуры поддержкипредпринимательскойдеятельностиУстойчивая адаптивнаяинституциональная средапредпринимательскойдеятельностиНереализованный потенциалорганов власти по поддержкепредпринимательских структурРост численности рабочихмест в МиСБ ипредпринимательскойсамозанятостиРисунок 2.9 – Проявление возможностей развития предпринимательскогопотенциала мезоуровняИсточник: составлено автором.75К показателям оценки возможностей развития предпринимательскогопотенциала мезоуровня можно отнести следующие:- относительноприродно-ресурсногопотенциаларегиона:доляиспользуемых запасов природных ископаемых; количество открытых, нонеиспользуемых природных ресурсов;- относительно интеллектуального потенциала мезоуровня: количествовнедренных инноваций; количество научных разработок, не прошедшихкоммерциализацию; количество объектов интеллектуальной собственности,зарегистрированной на территории; наличие организаций в области НИОКР;количество специалистов в области исследований и т.д.;- инновационно-инвестиционный потенциал: доля региона во внедрениивсехвидовкадровых,инноваций(инновационно-управленческих,технологических);доляпривлеченныхмаркетинговых,инвестиций,наличиерегиональной инновационной системы (венчурных фондов, систем развитияинновационного бизнеса, финансовых программ поддержки инновационногобизнеса);количествоинновационно-активныхпредприятий69;доляинновационной продукции;- информационно-технологический потенциал: наличие региональныхтехнопарков, центров развития технологий, региональных информационныхпорталов, организованных выставок технологических достижений, фондовподдержки предпринимательского участия в технологических форумах и т.д.;- относительно региональной нормативной правовой базы поддержкипредпринимательства:оценкасоответствиярегиональнойнормативнойправовой базы поддержки предпринимательства, ее комплексность и степеньактуальности;- относительно перспектив отраслевого развития мезоуровня: наличиеподдержки отраслевых программ развития, отраслевых и межотраслевыхрынков по конкретным видам деятельности и общественно-значимым69Прим.: под инновационно-активным предприятием признается малое предприятие, которое осуществляетпроизводство товаров и услуг на основе завершенных инноваций всех видов (технологических, маркетинговых,организационно-управленческих, кадровых)76продуктам,выделениеинвестиционныхплощадокподразвитиетерриториальных отраслевых кластеров.В качестве нереализованного потенциала органов власти по поддержкепредпринимательских структур следует отнести работу по развитию и продвижениюбренда конкретного региона с целью повышения степени узнаваемости местапроисхождения товаров, повышению их продажных цен.
Это отражаетсостояние выставочной деятельности, участие органов власти в продвижениипродуктов и услуг предпринимательских структур региона на российские ивнешние рынки.Ключевыефакторы,сдерживающиеразвитиеиспользованияпредпринимательского потенциала региональных и межрегиональных структур,следует разделить на две группы: эндогенные факторы и экзогенные факторы.Экзогенныесдерживающиефакторыносятмакроэкономический,макросоциальный, макрополитический, макроправовой характер, а такжеопределяются национальными и региональными детерминантами. Эндогенныефакторы характеризуют уровень социально-экономического развития самогорегиона, состояние системы поддержки сферы предпринимательства, уровеньгосударственной поддержки предпринимательства, качества предоставленияльгот малому бизнесу.
К эндогенным факторам можно отнести:- высокуюстепень неопределенностииотсутствиевозможностейиспользовать земельные, трудовые, энергетические ресурсы вследствие ихвысокой стоимости;- низкийуровеньразвитияподдержкиинфраструктурыпредпринимательства, способной обеспечить эффективное функционированиеструктур малого и среднего бизнеса;- наличие институциональных условий, понижающих инициативностьпотенциальных участников предпринимательских движений (монополизациярегиональногорынкаиресурсоврегиональнымиэлитами,отсутствиеинформационной прозрачности);- ограниченностьпривлечениюкэффективныхинициативноймеханизмов,предпринимательскойспособствующихдеятельности77интеллектуальных и технологических ресурсов регионов.Перечисленные факторы являются серьезными барьерами для выявления,формирования, развития предпринимательского потенциала как совокупногосоциально-экономическогофактора,направленногонаформированиеустойчивого развития экономики70.Ключевыми факторами, сдерживающими формирование, активизацию ииспользованиепредпринимательскогоинновационногопотенциаланамезоуровне, выступают различные составляющие, которые, в основном, имеютинституциональный,ментальный,организационно-управленческий,инфраструктурный, экономический характер.Институциональные факторы:- фрагментарныйхарактеррегиональнойсистемыподдержкипредпринимательских инноваций;- отсутствие компетенций у руководителей и специалистов региональныхорганов власти по формированию экономико-правового механизма финансовойподдержки процессов коммерциализации НИОКР;- несбалансированностьподдержкисуществующихпредпринимательстваэлементов(консультационных,инфраструктурыинформационных,юридических, правовых, кадровых и пр.
государственных региональных услуг,отвечающих потребностям малого и среднего бизнеса региона на разных фазахего жизненного цикла).К ментальным факторам относятся:- отсутствие целевой установки на то, что региональная системаподдержки малого и среднего бизнеса должна быть подчинена как интересамразвития самого региона, так и интересам развития самого бизнеса;- недооценка необходимости создания региональных систем защитыинтеллектуальной собственности как части совокупного интеллектуальногокапитала территории;70Чепляева И.
Е. Предпринимательский потенциал: проблемы формирования и использования в российскойэкономике: дис. ... канд. экон. наук: 08.00.07. /Чепляева Ирина Евгеньевна. – Саратов. – 1999. – 168 c.78- отсутствие должного внимания при разработке соответствующихпрограмм к научному обеспечению и региональной финансовой поддержкеперспективных отраслей и рынков региона;- информационная непрозрачность в области мер поддержки малогопредпринимательства, избирательный подход региональных структур привыборе предпринимательских субъектов для поддержки.К организационно-управленческим факторам относятся:- несбалансированность в обеспечении новых сфер предпринимательстваквалифицированной рабочей силой в связи с низким уровнем научного инаучно-педагогического потенциала в региональных вузах;- недоразвитость кооперационных связей;- ограниченность социально-экономических сетей по вовлечению вделовой оборот местных технологических и интеллектуальных ресурсов;- кризис в обеспечении инновационного предпринимательства научнымии научно-педагогическими кадрами;- высокая степень неопределенности и экономического риска привнедрении новых продуктов и услуг в предпринимательскую деятельность;- привлечениеинвесторовкакважныхагентовпоразвитиюпредпринимательского потенциала может быть связано с возникновениемпредпринимательских инвестиционных рисков.К инфраструктурным факторам можно отнести:- недостаточностьдокументов,законодательныхнаправленныхнаинормативныхрегулированиеиправовыхстимулированиепредпринимательской инновационной деятельности.К экономическим факторам сдерживания можно отнести:- неопределенность финансового результата (прибыли, рентабельности)от использования интеллектуальной собственности;- высокую стоимость любых нововведений в предпринимательскуюдеятельность;- невозможность региональных структур поддержки влиять на рост числамалых инновационных предприятий.79Диагностика состояния перечисленных факторов позволит преодолетьбарьеры к устойчивому социально-экономическому развитию на мезоуровнеи обеспечить полное и рациональное использование всех видов потенциалов,влияющих в совокупности на развитие предпринимательского потенциала.Таким образом, благодаря использованию методов оценки состоянияпредпринимательскогообозначитьпотенциаланаправленияНереализованными,мезоуровнясохраненияпо-прежнему,становитсявозможнымпредпринимательскойактивности.остаютсярегиональныекомплексныесистемы коммерциализации уже имеющихся разработок.
![](https://s.studizba.com/z.php?f=/templates/si/i/noavatar.png&w=100&h=100&t=1"){kind=avatar}
