Диссертация (1152702), страница 7
Текст из файла (страница 7)
Х.эволюционно-институциональногоЗоидов,В. М. Полтеровичидр.)подходасоциально-экономическая система рассматривается как система различных институтов и49Ивлева Г. Ю. Трансформация экономической системы: обзор концепций и контуры общейтеории // Общество и экономика. - 2003. - №10. - С. 54-63.30хозяйствующих субъектов. Устойчивость системы обеспечивается благодаряпостроениюинституциональнойотдельнымисубъектамивсложностьюизменениясложившихсяЭффективностьструктуры,рамкахжесткойсистемы.функционированияиерархииСистемаформальныхинститутовхарактеризуетсяправилвмеждуирамкахнорм.системыобеспечивается непредвзятостью институтов по отношению к интересамразличных групп в рамках системы.К факторам неустойчивости подобной системы относятся, прежде всего,неспособность существующих формально закрепленных институтов адекватнофункционировать в соответствии с изменяющимися потребностями системы,эффективно регулировать общественные отношения и оперативно изменяться,реагируя на вызовы среды.
Вызовами для такой системы могут стать:экономическийростилистагнация,нарушениесоотношениямеждукоординирующей и распределительной функциями системы, изменениянаселения, развитие общественного разделения труда, изменение потребностейи интересов субъектов системы. Инертность институциональной системы непозволяет ей оперативно видоизменяться в соответствие с переменами.При такой ситуации, возникает определенный институциональныйвакуум – те нормы, которые лежат в основе устоявшейся системы из-занеадекватности современности начинают игнорироваться.
Как следствие,формальные институты сложившейся системы также начинают игнорироваться–происходитраспространениенеформальныхправилкоммуникаций,появляются локальные институты. Влияние формальных институтов системыначинает снижаться.По мере развития институтов и более широкого распространения новыхправилпроисходитактивизацияконкуренциимеждуинститутамизазакрепление в качестве формальных. В результате формирования новыхинститутов или изменения существовавших ранее, устанавливается новыйинституциональный порядок: возникают правила, адекватно отражающиесостояниесоциально-экономическойсистемы,способныеудовлетворять31требованиям и потребностям элементов социально-экономической системы, атакже ее регулировать.
Результатом трансформации становится закрепление«полезных» свойств системы в виде стереотипного поведения большинства еесубъектов.Приэтомкардинальногоизмененияинституциональнойсоставляющей не происходит ввиду ее высокой инерционности, посколькуустоявшиеся институты очень сложно поддаются изменениям.Одной из форм проведения институциональных перемен становитсявозможность внешнего заимствования институтов, как например, происходилов ходе трансформационных преобразований постсоциалистических социальноэкономических систем.
Но, чаще всего, импорт институтов являетсяэффективным только при соответствии предпосылок формирования данныхинститутов в системе заимствования из системы, из которой происходитимпорт института. При этом вектор развития и преобразования социальноэкономической системы не должен видоизменяться. Основными показателямиэффективности трансформации при данном подходе является формированиеновых институтов системы, соответствующих ее потребностям, что позволяетрешать задачи, стоящие перед системой: обеспечивать экономический рост иразвитие, распределение социальных и общественных благ, расширение границобмена и взаимодействия субъектов социально-экономической системы.Диалектический подход (К.
Маркс) основан на постулате о социальноэкономическойсистемесамовоспроизводствуикакцелостномсамоопределению.организме,Врамкахспособномданногокподходасоциально-экономическая динамика рассматривается через этапы становлениявсеобщности, подчинения ею внешнего мира, обретения способности находитьвсе условия развития внутри себя. Устойчивость обеспечивается фактоморганической целостности, предполагающей непрерывное самосозидание, атакже единство и согласование всех частей системы с единым целым.При таком подходе к социально-экономической системе в качествефакторов, способных вызвать ее неустойчивость можно выделить противоречиячастей и целого, изменения функциональных зависимостей элементов32социально-экономической системы под воздействием внешней среды, которыевызывают изменения структуры целого.
В ходе данного процесса могутвозникнуть извращенные формы, которые нарушают общую целостностьсистемы, не сотрудничают с ее другими частями, а подчиняются текущимвнешним обстоятельствам. По мере возрастания количества элементов,выходящих за рамки принятых в системе правил, в системе возрастает степеньсвободы отдельных ее элементов, динамика и направление развития системытакжестановятсяменееопределенными.Постепенноприпоявлениидевиантных элементов, начинается развитие зародыша новой целостности:определяются законы и контуры трансформирующейся структуры. При этомсодержательное наполнение системы, зависит от того, насколько новые формыобщественного взаимодействия являются заимствованными из внешнего мираили являются продуктами самостоятельного внутреннего развития.
Посколькувнутри системы могут возникнуть только те структуры и направленияэволюции, которые были заложены внутри системы потенциально, то системанеспособна самостоятельно конструировать новые социально-экономическиеформы. Как благоприятный результат динамики ее развития рассматриваетсяраскрытие элементами своего потенциала. Появление же новых форм, особенноизвне, нарушает гармонию системы и может повлечь ее кризис.Системно-структурный (Л. фон Берталанфи, Э. Боулдинг, и др.) подходоснован на том, что сложившаяся социально-экономическая система – сложная,открытая к внешней среде система с внутренним источником развития.Основными факторами динамики системы становятся изменения элементовсоциально-экономической системы, связей и отношений между ними, которыеоказывают влияние на целостность и характер системы как таковой.
Ееустойчивость обеспечивается равновесием между системообразующими исистемоизменяющими процессами, иерархией элементов системы с ихподчинением действующим системным правилам. Эффективность подобнойсистемыдемонстрируетсяееспособностьютрансформироватьсяминимальными издержками при изменении внешней среды.с33В рамках такой системы изменения ее отдельных элементов, которыеразвиваются согласно собственной логике и динамике, не всегда отражающейсяна состоянии системы в целом, происходят асинхронно. Изменение функций иудельного веса элементов требует перераспределения ресурсов уже в рамкахвсей системы. Соответственно, начинается конкуренция элементов системы заресурсы, ввиду чего нарушается баланс внутри системы, что оказываетдестабилизирующеевоздействиенанее.Частоданноевоздействиеосуществляется внешней средой. Перераспределение ресурсов приводит ктому, что нарушается соотношение между ресурсами, выделяемыми наподдержание стабильности системы и ее дальнейшее развитие.Чем большее количество элементов системы затрагивают происходящиеизменения, тем интенсивнее происходит разрушение внутрисистемных связей иотношений, правил и целостности системы.
Изменяющиеся функциональныеэлементы системы становятся более локализованными, их активностьобособляется от системы в целом, возникает значительное количествообособленных и атомизированных подсистем. При таком кризисе системы ееструктурные единицы руководствуются необходимостью самостоятельноговыживания,чтопредполагаетотсутствиедолгосрочныхгоризонтовпланирования деятельности элементов и развития системы.
При этом дляоценки состояния системы нельзя рассматривать состояние отдельныхэлементов и подсистем – оценку состояния системы можно дать только приусловии комплексного анализа и рассмотрения в единстве ее элементов. Можнопривести процесс зарождения советского государства после Октябрьскойреволюции 1917 г., который будет далее рассмотрен в рамках исследования.При выходе из кризиса одна из сложившихся подсистем или отдельныйсложившийся элемент начинает доминировать и подчинять логике своегоразвития смежные локальные части системы, что позволяет постепенноформировать системные свойства, выстраивать новую иерархию и структуру.Постепенно, элементом, задающим цели и правила развития, начинаетформироваться новая целостность. По мере развития нового состояния системы34происходит ее стабилизация и формирование устойчивых связей между ееэлементами.