Диссертация (1152690), страница 23
Текст из файла (страница 23)
Для США крупнейшим африканским поставщиками нефтиявляются Нигерия, Ангола, Алжир и Габон [156]. Несмотря на то, что внефтяном секторе Анголы присутствуют американские компании “ШевронТексако”, “ЭксонМобил”, английский “Би Пи” и французский “Тотал”,китайско-американские интересы в этой стране практически не пересекаются.Это можно объяснить большими запасами сырой нефти страны, а также тем,чтоамериканскоеприсутствиетутзначительнопревышаеткитайскиеинвестиции.
Больше вопросов со стороны американского истеблишмента,однако, вызывает активное сотрудничество КНР с “проблемными странами”. Кним необходимо отнести, в первую очередь, Судан, в котором длится уженесколько лет гражданская война с явными нарушениями прав человека.Правительство США в то же время обвиняет Китай в поставках оружияавторитарному режиму Омара Ал-Башира за средства, полученные от поставок«черного золота», что значительно усложняет процесс мирного разрешениясуданского конфликта.
К другим “проблемным странам”, которые по данныммеждународных организаций закупают оружие от КНР, относятся Зимбабве,Либерия и Нигерия [203]. На примере Судана и других авторитарных странярко продемонстрированы те разногласия, которые существуют между КНР иСША в области энергетики.Как уже отмечалось, США и Китай вносят в понятие энергетическаябезопасность и в средства ее обеспечения разное содержание. При налаживаниисотрудничества с африканскими странами власти КНР в лице своих120национальныхнефтяныхкомпаний6предлагаютпартнерамвыгодныенизкопроцентные кредиты и помощь, не вмешиваясь при этом во внутренниедела конкретной страны. Этот подход значительно отличается от подходазападных стран, в том числе США, которые вместе с предоставлением помощиафриканским партнерам выдвигают требования по улучшению в той или инойстране социально-экономической ситуации, борьбы с коррупцией илидостижения прогресса в области защиты прав человека [113].
Естественно, длямногих африканских стран с высоким уровнем коррупции сотрудничество сКитаемявляетсяболеепредпочтительным,чемсотрудничествособременительными условиями западных стран. Таким образом, китайскийподход ведения бизнеса с африканскими партнерами, по мнению американцев,сдерживает прогресс в деле защиты прав человека и борьбы с коррупцией вАфрике [113]. В странах третьего мира, к которым относится большинствостран Африканского континента, китайская модель сотрудничества, можнопредположить, будет и впредь более успешной, чем слишком транспарантная исодержащая много требований политика поддержки со стороны западныхмеждународных структур и государств.
В настоящее время Китай уже являетсякрупнейшим торговым партнёром Африки, вытесняя постепенно из «черногоконтинента» страны ЕС и США. Однако если посмотреть на нефтяной сектор,было бы преждевременным говорить о значительных потерях США. Даже вкрупнейших странах-поставщиках нефти для КНР, конечно за исключениемСудана, западные нефтяные компании являются ключевыми игроками на рынкенефти [32].В контексте рассмотрения взаимодействия КНР и США на африканскомрынкенефтиследуетобратитьвниманиенаисторическоесобытие,произошедшее в 2014 году, а именно на рекордное падение спроса США наафриканскую нефть. Это событие связано со значительным увеличениемвнутреннего производства сланцевой нефти, похожей по качеству на легкую6Прим.
Национальные нефтяные компании (National Oil Companies – NOCs).121африканскую нефть из Гвинейского залива. В частности в начале 2014 годаспрос американской экономики на африканскую нефть упал почти на 90% [141].Более того, Северная Дакота, где находится самое большое месторождениесланцевой нефти в США, в 2011 году произвела примерно столько нефти какЭквадор [79]. Однако, учитывая историческое падение цен на нефть в конце2014 года, и связанное с этим закрытие многих компаний, добывающихсланцевую нефть в США, нельзя говорить о полном уходе США изафриканского рынка нефти.Несмотря на то, что Африка является очень перспективным источникомсырой нефти для КНР, тем не менее, сегодня все же большинство своей нефтиКитай импортирует из стран Ближнего Востока (Рисунок 3.2.).Другие13%АТР2%Америки10%Ближний Восток52%Африка23%Рис.
3.2 - Доля регионов мира в общем импорте нефти в КНР (в %)Источник: Составлено автором на основе [97]На Ближний Восток приходится больше 50% поставок не переработаннойнефти для «Поднебесной». Однако, в силу множества факторов риска, включаягражданскую войну в Ираке и Сирии, движение за создание исламскогогосударства «ИГИЛ», а также в силу нехватки нефтеперерабатывающихзаводов (НПЗ) для обработки более тяжелой сырой нефти с Ближнего Востока,этот регион не является абсолютно надежным с точки зрения обеспеченияэнергетической безопасности КНР.
Тут существуют две точки зрения. В122соответствии с первой точкой зрения роль ближневосточной нефти в общемобъеме импортируемой КНР нефти вырастет до 70% [32]. Это можно объяснитьрастущей динамикой сотрудничества КНР со странами Ближнего Востока впоследние годы и заключением целого ряда долгосрочных контрактов вобласти энергетики. Другая точка зрения исходит из факторов риска этогорегиона, значительного присутствия здесь западных нефтяных компаний ипонижающейся динамики цен на нефть, которая позволяет Китаю максимальнодиверсифицировать поставщиков углеводородного сырья.
Таким образом,Пекин может закупать больше нефти в странах Центральной Азии и ЛатинскойАмерики или в России, что приведет к снижению привлекательностиближневосточной нефти. Для США нефтяной рынок Ближнего Востока теряетзначимость по сравнению с рынком Канады или Мексики. Существует мнение,что вместе с разработкой собственных запасов сланцевой нефти и газа, в 2030году отпадет необходимость США поставлять нефть из Ближнего Востока [68].Несмотря на снижение поставок углеводородного сырья из этого региона,динамика на региональном рынке нефти по-прежнему оказывает существенноевлияние на глобальный рынок нефти, в частности это касается формированияцены на нефть.
Это обстоятельство США учитывают при построении своейэнергетической дипломатии в этом регионе.Нефтяная стратегия КНР на Ближнем Востоке основана на принципе«двух импортов и одного экспорта» [66]. Суть этого принципа заключается втом, что кроме импорта ближневосточной нефти, Китай одновременновкладываетинвестициивразвитиеместнойинфраструктурыипромышленности [66]. Как показано на рисунке 3.3, крупнейшим поставщикомсырой нефти для КНР сегодня является Саудовская Аравия - традиционныйполитический союзник США. Следует отметить, что Саудовская Аравияпроводит очень сбалансированную политику в отношении зарубежныхторговых партнеров.
Она развивает сотрудничество, как со странами западногомира, так и с азиатскими странами. В случае непредвиденного понижения123спроса на ее нефть, например в случае значительного прироста добычисланцевой нефти в США, она, таким образом, может в любой моментпереориентировать на азиатские рынки. В последние годы Саудовская Аравия иКитайидутпопутиукреплениявзаимовыгодногостратегическогосотрудничества. Кроме имеющихся долгосрочных контрактов на поставкунефти в КНР, капитал Саудовской Аравии участвует также в строительствеНПЗ в Китае. Сегодня в собственности саудовской нефтяной компания “SaudiAramco” (Сауди Арамко) находятся два НПЗ в китайской провинции Шаньдун.Бразилия2%Конго2%Другие13%Саудов ская Арав ия17%Колумбия3%Кув ейт3%Ангола13%ОАЭ4%Венесуэла4%Россия11%Иран9%Ирак9%Оман10%Рис.
3.3 - Доля поставщиков сырой нефти в импорте нефти КНР (впроцентном соотношении), 2014 г.Источник: Составлено автором на основе [97]Кроме того, «Сауди Арамко» владеет совместно с компанией “Sinopec”(Синопек) и “ExxonMobil” (ЭксонМобил) нефтеперерабатывающим заводом впровинции Фуцзянь [65]. При поддержке саудовского капитала был построен иНПЗ в китайском городе Тянцзинь и одновременно строятся стратегическиерезервуары для жидкого топлива на территории Китая.
КНР активно124инвестирует в инфраструктурные проекты на территории Саудовской Аравии.Оставаясь главным американским союзником в Персидском заливе, СаудовскаяАравия, тем не менее, имеет большие планы с Китаем, так как она не хочетсильно зависеть от рынка США. Некоторые исследователи даже заговорили освоеобразном треугольнике баланса сил, сложившемся в Персидском заливе[192].
Китай, который получает большинство импортированной нефти изСаудовской Аравии, заинтересован в безопасности этих поставок, которыесегодня в районе Персидского залива могут гарантировать только США. В тоже время, Пекин не готов в деле энергетической безопасности полностьюполагаться на американских союзников и он одновременно развиваетотношения в области энергетики с другим важнейшим партнером в регионе, аименно с шиитским Ираном. Последний, в отличие от Саудовской Аравии,относится к «проблемным странам». 7 Ядерная программа Тегерана являетсябольшим раздражителем для Вашингтона и всего западного мира.
Расширениесотрудничества Китая с Ираном, который стал одним из ключевыхпоставщиков нефти для Китая, в свою очередь сказывается на ухудшенииполитических отношений с США равно как и с суннитской СаудовскойАравией. Китай является крупнейшим торговым партнером Ирана [132].
![](https://s.studizba.com/z.php?f=/templates/si/i/noavatar.png&w=100&h=100&t=1"){kind=avatar}
