Диссертация (1152645), страница 21
Текст из файла (страница 21)
№ 1176 дляМосквы с учетом пересчета натекущий уровень цен (5,6млнруб./га)Сумма затрат настроительство, стоимостиземельных участков,издержек от ущерба недрам изапечатывания почвСумма затрат настроительство, стоимостиземельных участков,издержек от ущерба недрам изапечатывания почв врасчете на 1 год срокаслужбы транспортногообъектаРазница между доходами отвыбранного типаразмещения транспортногообъекта и затратами на егостроительство исопутствующие издержкиИсточник: составлено автором.Результаты проведенных расчетов проиллюстрированы на рисунке 20.Исходя из проведенного анализа, подземное размещение транспортныхобъектов наиболее эффективно, несмотря на высокие первоначальные затраты настроительство, учитывая более длительный срок службы объектов.
На основаниипроведенных расчетов доказано преимущество в экономическом и экологическомаспектах эстакадного и подземного вариантов размещения транспортных путей по127сравнению с наземным способом размещения, соответственно на 274,0% и 629,4% (в части разницы годовых затрат и выгод).23,11001505,350Срок эксплуатацииобъектов, лет10,3298,8435,70НадземноеразмещениеЗатраты на размещение Потенциальный доходтранспортного объекта, от выбранного типамлрд.руб.
за объектразмещения,млн.руб./год281,692,7-53,2НаземноеразмещениеПодземноеразмещениеСравнениеэкономических выгодот использованиягородскогопространства с учетомразмещениятранспортногообъекта, млнруб./годРисунок 20 – Сравнение эколого-экономической эффективностигородского землепользования вариантов размещения объектов метро.Источник: составлено автором.Выводы по главе 31.Особенностью управления ГУП «Московский метрополитен» какобъектом земельно-имущественного комплекса является то, что в его составеэксплуатируются земельные участки и другие объекты недвижимого имущества,непосредственно связанные с землей и относящиеся к подземному, наземному инадземному (эстакадному) способам размещения.1282.Как показал анализ существующей практики, в настоящее времяреальная площадь объектов недвижимого имущества предприятия, размещенныхпод землей (тоннели и иные подземные строения) и построенных надземнымспособом (мосты, эстакады) не отражается в кадастровых документах.
Приподземном размещении объектов формируются кадастровые дела и ставятся накадастровый учет только участки для размещения сооружений, необходимых дляэксплуатации подземных объектов (выходы со станций, вентиляционные шахты).В случае с надземным размещением объектов оформляются земельные участкидля расположения опор транспортных сооружений. Принимая во внимание рядпространственных ограничений, связанных с эксплуатаций земельных участков,на которых или над которыми расположены транспортные объекты, в рамкахпроведенногоисследованияпредложеноввестипрактикуотражениясоответствующих объектов в кадастровых документах.3.В целях оптимизации работы по учету земельных ресурсов,необходимых для работы транспортного земельно-имущественного комплекса, исоответствующего формирования земельных участков, предложена и обоснованацелесообразностьоформленияиоценкисервитутовдляразмещениятехнологических объектов, занимающих небольшие площади, вместо оформлениядоговоров аренды.4.На основании анализа всех оформленных земельных участков дляразмещения объектов ГУП «Московский метрополитен» выявлено, что поколичествуоформленныхземельныхучастковвсоставеземельно-имущественного комплекса преобладают земельные участки для размещениявентиляционных вытяжек, выходов из подземных сооружений и опор эстакад.
Поним предложено оформление сервитутов. Вместе с тем наибольшую площадьтерритории занимают наземные объекты - электродепо (80%). Применительно кним предлагается сохранить действующие подходы по учету, оценке и платежамза использование земель.5.Для сравнения показателей эффективности размещения линейныхобъектов трех типов в работе использована разработанная автором модель129эколого-экономического обоснования.
На основании проведенных расчетовдоказано преимущество в экономическом и экологическом аспектах эстакадногои подземного вариантов размещения путей по сравнению с наземным способом,соответственно, на 274,0% и 629,4 % (в части соотношения затрат и выгод).130ЗаключениеВ современном мире крупные города являются центрами основнойдеятельности человека и играют ключевую роль в социально-экономическомразвитии страны. В связи с тем, что на урбанизированных территорияхсосредоточена индустриальная, социальная, культурная и иные активностиобщества, характеризующиеся высокой концентрацией населения, средствпередвижения, промышленной и жилой застройки, на городских территорияхформируется обстановка, радикально отличающаяся от природной.Проблемы потребления человеком ограниченных природных ресурсов исохранения экологически благоприятной городской среды требуют формированияновых подходов к организации управленческой деятельности.В условиях особой актуальности задач по организации рациональногоземлепользования крупных городов наиболее детального рассмотрения требуютэкологические особенности развития транспорта.
Это обусловлено тем, что, вопервых, эксплуатация транспортных средств характеризуется высоким уровнемнегативного воздействия на окружающую среду, а во вторых развитие транспортатесно взаимосвязано с развитием землепользования.Врамкахпроведенногоисследованияпредложенопонятие,даныопределение и структура транспортного земельно-имущественного комплекса, атакже обоснована необходимость выделения его в качестве отдельного типаземельно-имущественныхкомплексовдляцелейэколого-экономическогообоснования развития городского землепользования.Автором подробно рассмотрены особенности развития транспортныхсистем и доказано, что развитие транспорта способствует интенсификациигородского землепользования и повышению инвестиционной привлекательностигородских территорий.
Развитие землепользования в свою очередь ведет кнеобходимости совершенствования транспортных систем. При этом важным131является соблюдение эколого-экономического баланса между ограниченнымпространством для транспортных и нетранспортных нужд.Обосновано, что проблема недостаточности природно-пространственныхресурсов городов в условиях обострения экологических проблем должнарешатьсяпутемсовершенствованиясистемыуправленияземельно-имущественными комплексами, в частности совершенствования управлениятранспортными земельно-имущественными комплексами.
Подтверждена экологоэкономическая целесообразность использования подземного и надземногопространств для размещения сооружений и коммуникаций транспортногоземельно-имущественного комплекса. При этом эксплуатация указанных типовразмещениятранспортныхобъектов характеризуетсяразнымифакторамиэкологического воздействия на окружающую среду и землепользования, длякомплексного учета которых требуется формирование единого методическогоподхода.В рамках проведенного исследования автором предложен методическийподходпопроведениюэколого-экономическогообоснованияразвитиятранспортных земельно-имущественных комплексов города.В качестве объекта апробации разработанного подхода был рассмотренГУП«Московскийметрополитен»вформетранспортногоземельно-имущественного комплекса.
Для этих целей был проведен комплексный анализзанимаемых им городских пространств, количество и площадь оформленныхземельныхучастковобеспечивающихдляразмещениявозможностьобъектовэксплуатацииразногосистемыназначения,метрополитена.Рассмотрены основные экологические и экономические факторы эксплуатацииметрополитена.На основании проведенных расчетов доказано, что комплексный учет всехдолгосрочных затрат и выгод подземного и надземного типов размещенияобъектов транспортного земельно-имущественного комплекса характеризует их,как наиболее эколого-экономически эффективные.
Размещение линейныхобъектов эстакадным или подземным способом эффективнее наземного способа132размещения соответственно на 274,0% и 629,4 % (в части разницы годовых затрати выгод).133Список литературыНормативно-правовые акты1.Земельный кодекс Российской Федерации от 25.10.2001 № 136-ФЗ[Электронный ресурc] // СПС КонсультантПлюс.
– Режим доступа: http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_33773/ (дата обращения: 09.01.2019).2.Гражданский кодекс РФ (часть первая) от 26.01.1996 № 14-ФЗ[Электронный ресурc] // СПС КонсультантПлюс. – Режим доступа: http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_5142/ (дата обращения: 09.01.2018).3.Федеральный закон «Об охране окружающей среды» от 10.01.2002 №7-ФЗ [Электронный ресурc] // СПС КонсультантПлюс.
– Режим доступа:http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_34823/(датаобращения:09.01.2019).4.Федеральный закон «О недрах» от 21.02.1992 № 2395-1 [Электронныйресурc] // СПС КонсультантПлюс. – Режим доступа: http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_343/ (дата обращения: 09.01.2019).5.Федеральный закон «О внеуличном транспорте и о внесенииизменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» от29.12.2017 № 442-ФЗ [Электронный ресурc] // СПС КонсультантПлюс.
– Режимдоступа: http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_286788/ (дата обращения: 09.01.2018).6.Федеральный закон «О стратегическом планировании в РоссийскойФедерации»от28.06.2014№172-ФЗ[Электронныйресурс]//СПСКонсультантПлюс. – Режим доступа: http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_164841/ (дата обращения: 09.01.2019).7.Федеральный закон «О закупках товаров, работ, услуг отдельнымивидами юридических лиц» от 18.07.2011 № 223-ФЗ [Электронный ресурc] // СПСКонсультантПлюс.
– Режим доступа: http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_116964/ (дата обращения: 09.01.2019).1348.Федеральный закон «О контрактной системе в сфере закупоктоваров, работ,услугдля обеспечения государственных и муниципальныхнужд» от 05.04.2013 № 44-ФЗ [Электронный ресурc] // СПС КонсультантПлюс. –Режим доступа: http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_144624/ (датаобращения: 09.01.2019).9.Федеральный закон «О государственной регистрации прав нанедвижимое имущество и сделок с ним» от 21.07.1997 №122-ФЗ [Электронныйресурc] // СПС КонсультантПлюс.
– Режим доступа: http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_15287/ (дата обращения: 09.01.2019).10.Федеральный закон «О государственной регистрации недвижимости»от 13.07.2015 № 218-ФЗ [Электронный ресурc] // СПС КонсультантПлюс. – Режимдоступа: http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_182661/ (дата обращения: 09.01.2019).11.УказПрезидентаРФот19.04.2017№176«ОСтратегииэкологической безопасности Российской Федерации на период до 2025 года» //СПС КонсультантПлюс. – Режим доступа: http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_215668/ (дата обращения: 09.01.2019).12.ПостановлениеПравительстваРФ«ОбутвержденииПравилопределения размера платы по соглашению об установлении сервитута вотношении земельных участков, находящихся в федеральной собственности» от23.12.2014 № 1461 [Электронный ресурc] // ЭПС «Система ГАРАНТ».
http://base.garant.ru/70828686/ (дата обращения: 09.01.2019).13.Постановление Правительства РФ от 04.07.2013 N 564 «Обутверждении Правил расчета размера вреда, причиненного недрам вследствиенарушениязаконодательства Российской Федерации онедрах» //СПСКонсультантПлюс. – Режим доступа: http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_148921/ (дата обращения: 09.01.2019).14.РаспоряжениегосударственнойполитикиПравительстваиспользованияРФ«ОбземельногоутверждениифондаОсновРоссийскойФедерации на 2012 - 2020 годы» от 03.03.2012 № 297-р [Электронный ресурc] //135СПС КонсультантПлюс.
![](https://s.studizba.com/z.php?f=/templates/si/i/noavatar.png&w=100&h=100&t=1"){kind=avatar}
