Диссертация (1152600), страница 18
Текст из файла (страница 18)
Особенно это важно в современных условиях, когда необходимареорганизация энергетических компаний в целях оптимизации деятельностиэнергетическойотрасли.Интеграциюподразделений,отвечающихза109корпоративный мониторинг в структуру управления энергетической компаниейможно наглядно изобразить на схеме (Рисунок20).Рисунок 20 – Организационная структура управления энергетическойкомпанией с интегрированной структурой корпоративного мониторингаИсточник: составлено автором на основе [74, с.147]С точки зрения теории и практики корпоративного менеджмента системукорпоративного мониторинга можно рассматривать как особую подсистему вструктуре управления корпорации, определенную контрольно-управленческуюфункцию, задачей которой является оценка эффективности бизнес-процессов иобеспечение принятия управленческих решений.
При этом главным еепредназначением является информирование собственников, менеджеров исотрудниковкомпанииоправильностиреализациистратегииразвития,корпоративных программ и проектов. Система корпоративного мониторингаэнергетической корпорации должна содержать не только экономическую и110статистическую, но и технологическую информацию, что служит базой длякомплексного анализа всех бизнес-процессов в организации.Для основного бенефициара, главным органом в системе корпоративногоуправления, использующим в своих интересах и интересах компании результатыкорпоративного мониторинга, выступает совет директоров. Если рассматривать врамкахкорпоративногоменеджментаклассическиефункцииэтогоколлегиального органа управления, то можно отметить четыре наиболее четкопрослеживаемые в его деятельности:- совет директоров разрабатывает стратегию развития компании иразрабатывает долгосрочный план ее финансово-хозяйственной деятельности;- совет директоров контролирует результаты финансово-хозяйственнойдеятельностикомпании,атакжеанализируетпричиныотклоненияоразработанного ранее плана;- совет директоров представляет интересы собственников компании,участвует в разрешении корпоративных споров и конфликтов;- совет директоров выступает в качестве одного из органов управления,контролирует деятельность администрации компании, в том числе посредствомизучения информации аудиторов и на основании данных корпоративногомониторинга.Как видно, из представленных выше функций две из них реализуются сиспользованием показателей и индикаторов, являющихся инструментальнымобеспечением системы корпоративного мониторинга.
Мало того, разработкастратегии развития компании и обеспечение прав и интересов акционеров такжепредполагаютприменениеметодологиикорпоративногомониторингаирезультатов его проведения для информационного обеспечения этих функций.На основании вышесказанного нами предлагается создание при советедиректоров специального комитета по корпоративному мониторингу, в функциикоторого будет входить сбор, анализ и интерпретация получаемой информации по111ключевым направлениям развития корпорации, подготовка отчетов, разработкарегламентов, координация работы с другими комитетами и комиссиями присовете директоров, а так же взаимодействие со структурными подразделениями идочернимикомпаниямиповопросамсовершенствованияоперативнойдеятельности, оптимизации методов и способов достижения стратегическихцелей.
Создание такого комитета позволит повысить качество принимаемыхуправленческихрешенийнаосновеанализаисчерпывающегоперечняпоказателей и индикаторов, обеспечить информационное взаимодействие спартнерами,клиентами,органамигосударственнойвластивотношениипредоставления статистических данных о планах и результатах деятельностикорпорации в средне- и долгосрочной перспективе.Создаваемый комитет должен осуществлять регулярное взаимодействие сфинансовой службой, службой главного инженера, службой главного энергетика,администрацией компании для доступа к оперативно-тактической информации иинформировании профильных руководителей и топ-менеджеров о плановых итекущих значениях ключевых показателей стратегического развития компании ипричинах отклонений от заданных параметров.Одной из форм контроля, являющейся составной частью корпоративногомониторинга, является финансовый аудит и иные формы внешнего финансовогоконтроля.
При этом отдельным видом аудита можно признать управленческийаудит, выполняемый специализированными консалтинговыми компаниями илиподразделениями аудиторских компаний. Данные как финансового аудита, так иуправленческого предназначены в первую очередь для стратегического уровнякорпоративного управления и могут использоваться в своей деятельности советомдиректоров или правлением компании.Данные финансового аудита могут подразделяться на годовой отчет дляобщего собрания акционеров и на отчеты периодических и специальных проверокотдельных видов деятельности или структурных подразделений, а так же112дочерних компаний.
Все они могут содержать как качественную, так иколичественную информацию. Быть сопряжены с данными бухгалтерскойотчетности. И иметь возможность сопоставлять основные показатели в структуреи динамике.В отличие от аудиторской деятельности, данные которой предназначены, впервую очередь, для контроля над финансово-хозяйственной деятельностьюорганизации и правильностью расходования средств и ресурсов, данныекорпоративного мониторинга предназначены для информационного обеспеченияпринятия управленческих решений и последующего контроля полученныхрезультатов. Использование системы корпоративного мониторинга должностановитьсяпрактикойобъединяющейиежедневнойдеятельностиконсолидирующейвсеменеджеровинформационныекомпании,потокивкорпоративной информационной среде энергокомпаний.Если специальные контрольные органы в системе управления корпорациейпрямо прописанных в гражданском законодательстве, то дополнительные органыкорпоративного мониторинга никак не прописаны в федеральных законах (онимогут быть как в составе совета директоров, так и в составе правления общества,а так же самостоятельными структурными подразделениями).
При этом ихсоздание не противоречит законам. Следовательно, законодательство исходит изтого, что органы управления корпорациями и акционеры наделены свободойтворчества в праве создания и наделения полномочиями таких органов. Болеетого, некоторые методические документы в области корпоративного права пряморекомендуют создание таких органов для повышения эффективности системыуправления [1, 5, 6, 8].В частности, Кодекс корпоративного поведения ПАО «Россети» указываетна то, что в целях повышения эффективности корпоративной деятельности иулучшениявыполнениярекомендуетсявозложенныхучреждениенаспециальныхсоветкомитетовдиректоровифункцийкомиссийкак113корпоративных структур особого рода, обеспечивающих сбор, анализ ипредоставление информации по отдельным функциям совета директоров.Рассмотрим их основные цели и задачи [142]:1.
Координация деятельности всех контрольных и финансовых служб вцелях информационного обеспечения совета директоров – ревизионной комиссии,отдела внутреннего корпоративного аудита, бухгалтерии, казначейства и др.2.Контрольисполнениявнутреннихметодическихдокументовиположений компании в отношении исполнения своих обязанностей всемиструктурными подразделениями и органами управления с учетом стратегииразвития и планов финансово-хозяйственной деятельности в долго, средне- икраткосрочном периоде. В том числе — кодекса корпоративного управленияданной ПАО «Россети», положения об информационной политике, о дивиденднойполитике, о взаимодействии с дочерними и зависимыми обществами, оконфиденциальности и т.д.3.
Контроль над своевременным предоставлением отчетов и иныхдокументов исполнительными органами управления совету директоров компаниив соответствии с положениями и приказами, изданными в корпорации, а так жеотчетов или иных документов отдельными менеджерами, специалистами,экспертами, консультантами (в том числе приглашенными) для информационногообеспечения принятия управленческих решений.Вотличиеоткомитетовтакназываемаяслужбакорпоративногомониторинга относится, по глубокому убеждению, автора, к разряду наиболееполезных, но игнорируемых на практике рекомендаций Кодекса. При этом в ходенашего исследования не было выявлено ни одной энергетической компании, гдепри совете директоров был бы создан какой-либо орган (комитет или комиссия)по мониторингу финансово-хозяйственной деятельности или корпоративногоуправления.
Основными причинами такого игнорирования возможности созданияоргана мониторинга в структуре органов управления корпорацией, по нашемумнению, являются следующие.114Руководство энергетических компаний считает, что основная форма работыслужбыкорпоративногомониторинга–этопроверкадеятельностиадминистрации компании и исполнительных органов управления на соответствиеосновным параметрам бизнес-плана (функций, не относящихся к исполнениюбизнес-плана – на общее соответствие стратегии, функций, относящихся – всоответствии с показателями, зафиксированными в бизнес-плане). При этом неучитывается тот факт, что бизнес-планы многих компаний разрабатываются подотдельные проекты или бизнес-процессы, а не для всей финансово-хозяйственнойдеятельности корпорации.
При этом даже в существующих бизнес-планах невсегда присутствуют показатели, по которым можно оценить эффективностьработы сотрудников или подразделений. Особенно, если в компании разработанонесколько бизнес-планов.Кроме того, служба корпоративного мониторинга занимается сбороминформации в том числе и у других контрольно-ревизионных подразделенийэнергетических корпораций, что может создать атмосферу соперничества междуподразделениями,выполняющимисходныефункцииидажевнутрикорпоративные конфликты.И наконец, служба корпоративного мониторинга не сможет объективноисследовать и оценивать работу топ-менеджеров и членов правления.