Диссертация (1152598), страница 21

Просмтор этого файла доступен только зарегистрированным пользователям. Но у нас супер быстрая регистрация: достаточно только электронной почты!

Текст из файла (страница 21)

Эффект от реализациипроекта является значимым и актуальным для повышения уровня жизнинаселения региона. Если показатель социальной значимости принимает значениеменьше или равное ста (КСЗ ≤ 100), то это означает, что цель социального проектане достигнута и проект на данном этапе не оказывает влияния на социальнуюжизнь общества и политику в регионе в целом [79, С.

1580].Данную методику расчета можно применять для составления рейтингасоциальной значимости проектов в сфере социального предпринимательства. Онапозволяет оценить весь объем затраченных ресурсов в ходе реализации проекта, втом числе финансовых и человеческих, а также позволяет определить степеньвлияния на социальную составляющую общества. По результатам оценки наконкурсной основе былобывозможно предоставление дополнительныхфинансовых ресурсов, а также специализированных льгот в качестве поощрения имотивации деятельности.ВЫВОДЫ ПО ГЛАВЕ 3.На уровне государства основным механизмом поддержки в последниенесколько лет является приказ Минэкономразвития о проведении конкурсногоотбора субъектов Российской Федерации, в рамках которого предоставляютсясубсидии на ведение деятельности в сфере социального предпринимательства.119Предлагаемая методика сравнительной оценки эффективности проектов всфере социального предпринимательства предоставляет возможность выборанаиболее оптимального решения, позволяя тем самым определить общуюэкономическую пользу государственной поддержки исходя из финансовой отдачиот реализации проекта, а также с учетом немаловажного социального фактора.Применение методики предпринимателями, реализующими проект в сфересоциальногопредпринимательства,позволитувеличитьдостоверностьисправедливость оценки при подаче заявки на поддержку в процессе обоснованиябизнес-плана проекта.

Государство в лице системы его государственных органов,а также другие заинтересованные стороны, которые занимаются финансовойподдержкой проектов в сфере социального предпринимательства, используяданную методику выявления наиболее перспективных проектов, значительноувеличивают вероятность получения положительного результата в виде отдачи отвложенных инвестиций.Эффективностьреализацииинтересоввзаимодействийимеханизмавзаимодействияопределяетсясубъектов, а оптимальность–информационныхмеждупотоковстепеньюсложностьюсхемсубъектами.Непосредственный результат деятельности в рамках реализации проекта в сфересоциальногопредпринимательстваэффективностираспространениюпроектапоположительноговслучаеудачногопредложеннойопытаиисходаоценкиметодике,способствуетформированиюдолгосрочныхпоследствий, подкрепляемых государственной поддержкой в качестве поощренияи мотивации деятельности предпринимателей.120ЗАКЛЮЧЕНИЕВ результате исследования получен ряд важных теоретических ипрактических результатов.На основе анализа российской и зарубежной практики, в диссертационнойработе подробно изучены история развития и формирования основных подходов ксовременномупониманиюсущностисоциальногопредпринимательства.Определено, что социальное предпринимательство активно развивается подвоздействием множества изменчивых факторов, таких как: политика государства,поведение инвесторов, условия глобальных социальных и экономическихизменений, настроения в обществе и состояние окружающей среды.На основании изученного опыта, предложено авторское толкованиепонятия социального предпринимательства с учетом действующего российскогозаконодательства и концепцией определения социального предпринимательства,сформулированной Фондом «Наше будущее».

Таким образом, социальноепредпринимательство – это предпринимательская деятельность, осуществляемаяюридическим лицом или индивидуальным предпринимателем, ориентированнаяна сглаживание или решение социальных проблем путем предоставлениясоциального продукта (товара или услуги), имеющего социальное значение длявсех вовлеченных участников процесса.Автором отмечено, что социальное предпринимательство в большинствеслучаев представлено в виде проектов. В связи с чем, предложена концептуальнаямодель проектов в сфере социального предпринимательства, в рамках которойдано концептуальное разграничение понятий «социальное предпринимательство»,«предпринимательство в социальной сфере», «проект в сфере социальногопредпринимательства» и «социальный проект».

Предложен ряд характеристик икритериев отнесения проектов к сфере социального предпринимательства.Определено, что в современном мире способность государства ккомплексному решению актуальных социальных проблем населения становится121основным источником достижения общественного благосостояния и стабильногоэкономического развития. Это обусловлено с одной стороны, обострением целогоряда социальных проблем, затрагивающих непосредственно интересы общества, асдругойстороны–наличиемсложностей,связанныхсочевиднойнеспособностью решения некоторых наиболее острых социальных проблемтрадиционными способами рыночной экономики и с использованием мергосударственной поддержки.Проведенный анализ показал, что стимулирование роста социальногопредпринимательствапутемналаживаниямеханизмагосударственногорегулирования и поддержки проектов в сфере социального предпринимательствав проектной форме является основой для повышения эффективности даннойдеятельности.

Такая форма поддержки является наиболее перспективной.Проанализированыпредпринимательства,тенденцииразвитиязаключающиесявсоциальногоформированиисистемыгосударственного регулирования и поддержки данного вида деятельности.Проведен анализ зарубежной практики реализации механизмов поддержкипроектов (США, Англия, Германия, Бельгия, Южная Корея).Возникаетобъективнаянеобходимостьсозданияусловийдлясбалансированного взаимодействия сторон, вовлеченных в данную сферу.Автором в ходе анализа были рассмотрены наиболее важные участники ивыделены основные интересы сторон, участвующих в процессе реализациипроекта.В рамках исследования особое внимание было уделено изучениюкомплекснойоценкиэффективностипроектоввсфересоциальногопредпринимательства. В основе данной сферы лежит достижение социальныхцелей.Многозначность,многомерность,атакжекачественноеразличиепоказателей являются значительным препятствием для получения обобщеннойоценки проектов в сфере социального предпринимательства.В связи с этим, автором была разработана методика определениясоциальной значимости проекта в сфере социального предпринимательства,122которая учитывает такие факторы как: степень социальной направленностипроекта; степень влияния результатов реализации проекта на жизнь населения;финансовое обеспечение и сроки реализации проекта.Полученныйпоказательсоциальнойзначимостиможетучитыватьрезультаты реализации социального проекта, степень его влияния на население ина развитие региона в целом, в том числе как непосредственные результаты изатраты на проект, так и сопутствующие дополнительные результаты, такие какэкологические, социальные и иные внеэкономические эффекты.На основе проведенных исследований автором предлагается использоватьсистему показателей сравнительной оценки эффективности проектов в сфересоциального предпринимательства, в рамках которой выведен интегральныйкоэффициент, позволяющий учесть интересы взаимодействующих сторон –государство в лице государственных органов власти, пользователи в лиценаселения страны, индивидов или социально-незащищенных групп граждан, атакжепредприниматели,предпринимательства,реализующиевовлеченныхвпроектвпроцесс.сфересоциальногоОбоснованиеоценкиэффективности проекта в сфере социального предпринимательства позволяетвыявить необходимость и целесообразность затрат на реализацию проекта;рассчитать срок окупаемости проекта; определить влияние от реализации проектана население.Наоснованииполученныхрезультатовивыводовпредложенэкономический механизм государственного регулирования и поддержки проектовв сфере социального предпринимательства, который включает в себя несколькоэтапов: подача заявки на получение поддержки предпринимателем, реализующимпроектвсфересоциальногопредпринимательства;рассмотрениеуполномоченным органом заявок на получение поддержки проектов в сфересоциального предпринимательства и отбор социально значимых проектов,согласно методике определения социальной значимости проекта; сравнительнаяоценка эффективности проектов на основе предложенной системы показателей;составление рейтинга проектов с максимальным показателем эффективности,123которая получает необходимую поддержку на дальнейшую реализацию проекта всфере социального предпринимательства.Предложеннаясистемаоценкипозволитопределитьобобщеннуюэффективность государственной поддержки с точки зрения финансовой отдачи отреализации проекта, а также с учетом немаловажного социального фактора, что вконечном счете повлияет на выбор наилучшего и наиболее целесообразного дляподдержки проекта.Представленныймеханизмпозволитповыситьпривлекательностьпредпринимательской деятельности в сфере социального предпринимательства,снизить уровень рисков, а также повысить доходность предпринимательскихструктур.Даны рекомендации по совершенствованию системы государственногорегулирования и поддержки проектов в сфере социального предпринимательства,которыевключаютинфраструктурнуюподдержкусоциальногопредпринимательства в стране, а также комплекс мер, реализация которыхпозволит оптимизировать процесс оказания государственной поддержки, что, всвою очередь, позволит сформировать благоприятные условия для дальнейшегоразвития социального предпринимательства в России.В целях обоснования предложенной методики определения социальнойзначимости проекта была проведена оценка социальной значимости реализациипроекта на примере трех проектов в сфере социального предпринимательства.Полученные аналитические данные свидетельствуют о том, что, во-первых, два изтрех рассмотренных проектов нуждаются в повышении социальной значимости,и, во-вторых, использование разработанного организационно-экономическогомеханизма позволит обеспечить рост эффективности деятельности проектов всфере социального предпринимательства.124СПИСОК ЛИТЕРАТУРЫНормативно-правовые акты1.Гражданский кодекс РФ (часть вторая) от 26.01.1996 N 14-ФЗ (ред.от 05.12.2017) [Электронный ресурс] // СПС КонсультантПлюс.

– Режим доступа:(датаhttp://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_9027/обращения:23.11.2017).2.Федеральный закон «Об основах социального обслуживания гражданв Российской Федерации» от 28.12.2013 N 442-ФЗ [Электронный ресурс] // СПСКонсультантПлюс.–Режимдоступа:http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_156558/ (дата обращения: 09.01.2018).3.Федеральныйзакон«Огосударственно-частномпартнерстве,муниципально-частном партнерстве в Российской Федерации и внесенииизмененийвотдельныезаконодательныеактыРоссийскойФедерации»от 13.07.2015 N 224-ФЗ [Электронный ресурс] // СПС КонсультантПлюс. – Режимдоступа:http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_182660/(датаобращения: 13.10.2017).4.Федеральный закон «О контрактной системе в сфере закупок товаров,работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд»от 05.04.2013 N 44-ФЗ [Электронный ресурс] // СПС КонсультантПлюс.

Характеристики

Список файлов диссертации