Диссертация (1152592), страница 21
Текст из файла (страница 21)
Дата обращения - 20.05.2014.101потребительских цен. Возникает вопрос о точности нахождения пороговогозначения показателя путем учета индекса потребительских цен. Автору болееправильным видится ежегодное установление порогового значения показателяпосредством нахождения показателя среднемесячной заработной платы на однозамещенное рабочее место. В Методике так делается в случае установленияпороговогозначенияпоказателядляорганизаций,основнымвидомэкономической деятельности которых в соответствии с ОКВЭД являются J, L, M,N, 92. Для таких организаций пороговое значение показателя устанавливаетсяежегодно на уровне среднемесячной заработной платы.Приведем пример, показывающий отличия при различном подсчетепороговых значений (таблица 3.7).Таблица 3.7 – Определение пороговых значений показателя среднемесячнойначисленной заработной платы различными способами*ВидэкономическойдеятельностиСреднемесячнаяноминальная начисленнаязаработная платаработников организацийпо видам экономическойдеятельности, руб.2011 г.Индекспотребительскихцен, в % кпредыдущему году,2012 год к 2011году2012 г.Среднемесячнаяноминальнаяначисленная заработнаяработников организацийв 2012 году с учетоминдекса потребительскихцен, руб.188ЗП 2012 ЗП 2011 ИПЦ2012Сельскоехозяйство, охотаи лесноехозяйство12464,0Добычаполезныхископаемых45132,050401,047433, 7Гостиницы ирестораны14693,016631,015442, 314129,013099, 7105,1*Источник: Составлено автором на основе данных Федеральной службы государственнойстатистики.
Российский статистический ежегодник. 2014: Стат.сб./Росстат. - Р76 М., 2014. С.137, 575.188Рассчитано автором.102Изучение полученных данных позволяет сделать вывод о том, чтопоказатели 2012 года, представленные Федеральной службой государственнойстатистики, отличаются от значений показателей 2012 года, получающихся путеминдексации показателей 2011 года, а именно превышают их. Таким образом, вслучае использования в качестве базовых пороговых значений 2011 годапроисходит занижение пороговых показателей последующих лет. Следовательно,закономерно было бы в качестве порогового показателя для организаций,имеющих вид экономической деятельности по ОКВЭД A, B, C, D, E, F, G, H, I, K,O, без кода 92 ежегодно определять уровень среднемесячной заработной платы наодно замещенное рабочее место.4.
Методикарасчетавысокопроизводительныхрабочихместнаотдельных участках невысокопроизводительных предприятий.По аналогии с методикой расчета числа высокопроизводительных рабочихмест в малых предприятиях и микропредприятиях можно разработать методикурасчетачиславысокопроизводительныхпроизводственныхучасткахрабочихместневысокопроизводительныхнаотдельныхпредприятий(поудельному весу).5. Оценкавысокопроизводительныхпредприятийиливысокопроизводительных рабочих мест.Вероятно, одной из задач исполнения Указа Президента РоссийскойФедерации № 596 от 7 мая 2012 года «О долгосрочной государственнойэкономической политике» является точное вычисление числа созданных имодернизированных высокопроизводительных рабочих мест. Однако, как ужеговорилосьвыше,происходитрасчетчисларабочихвысокопроизводительных предприятиях. С одной стороны, этоместнаявляетсянедоработкой Методики, т.к. можно с уверенностью сказать, что существуетпогрешность в подсчете числа высокопроизводительных рабочих мест.
С другойстороны, оценка каждого рабочего места сейчас невозможна в связи сотсутствием необходимых данных в рамках статистического, бухгалтерского и103налогового учета189. Вместе с тем представляется возможным выполнить подсчетчисла высокопроизводительных рабочих мест в рамках специальной оценкирабочих мест основного персонала крупных предприятийпромышленности,транспорта и связи, если она в итоге будет проведена. Так, согласно Планумероприятий по обеспечению повышения производительности труда, создания имодернизации высокопроизводительных рабочих мест190, была поставлена задача:к декабрю 2016 года провести специальную оценку рабочих мест основногоперсонала крупных предприятий промышленности, транспорта и связи.
Внастоящее время проект Федерального закона «О специальной оценке рабочегоместа основного персонала крупных предприятий промышленности, транспорта исвязи», который включает трактовкупонятия «специальная оценка рабочегоместа…» находится на публичном рассмотрении191, в свою очередь Методикапроведения специальной оценки рабочих мест основного персонала крупныхпредприятий промышленности, транспорта и связи ещё не разработана192. Скореевсего, неисполнение в срок поставленных задач связано с дополнительнойфинансовой нагрузкой на государство и бизнес.
Так, по словам аналитиков,только на разработку методологии проведения специальной оценки рабочих местпланируется выделить около 4 млн. руб., также оценка каждого рабочего местаобойдется в 3,5 тыс. руб.193. Вместе с тем данный закон не содержит конкретныхстимулов к модернизации оборудования предприятиями. Таким образом, чтобыоценить каждое рабочее место, нужно затратить серьезные финансовые средства.189Совет Федерации Федерального Собрания Российской Федерации.
Аналитическое управление Аппарата СоветаФедерации. О методике расчета показателя прироста высокопроизводительных рабочих мест (по материаламнаучно-методического семинара Аналитического управления). Аналитический вестник. - № 28 (546). - 2014. – С.6.190План мероприятий по обеспечению повышения производительности труда, создания и модернизациивысокопроизводительных рабочих мест.
Утвержден Распоряжением Правительства Российской Федерации от09.07.2014 № 1250-Р. Режим доступа: http://government.ru/media/files/41d4efe52a44b03a3530.pdf. Дата обращения 20.07.2015.191Официальный сайт «Консультант – Плюс». Проект Федерального закона «О специальной оценке рабочего местаосновного персонала крупных предприятий промышленности, транспорта и связи». Режим доступа:http://www.consultant.ru/law/hotdocs/42688.html . Дата обращения - 23.07.2015.192Экспертно-аналитический центр «Технологии труда». Нормативно-правовые акты по охране труда, ожидаемыев 2015 году. Режим доступа: http://eactt.ru/info/npa_po_ot_ozhidaemye_v_2015_godu/. Дата обращения - 25.06.2015.193Штыкина А.
Чиновники пересчитают «устаревшие» рабочие места в крупных компаниях. РБК. 19.01.2015.Режим доступа: http://top.rbc.ru/economics/19/01/2015/54b917dc9a79473ce6e707ee. Дата обращения - 20.05.2015.104В результате, по мнению автора, перспективнее оценивать не каждоерабочее место, а организацию в целом, то есть Методика должна быть построенатак, чтобы оценка организации позволяла нам быть уверенными в том, чторабочие места в организации действительно являются высокопроизводительными.А денежные средства результативнее направить на инвестиции в обновлениеоборудования и технологических процессов, создание новых инновационныхпроизводств.Такимобразом,анализМетодикирасчетапоказателя«Прироствысокопроизводительных рабочих мест, в % к предыдущему году» выявил еёдостоинства и недостатки.
В свою очередь, автором были внесены предложенияпо её совершенствованию.Однако, для оценки и учета «зеленых» рабочих мест эта методика неявляетсясовершенной.Какбылоуказановыше,необходимовводитьдополнительные показатели оценки и учета рабочих мест при экологизации рынкатруда. Т.е. с помощью показателя среднемесячной заработной платы невозможнообъективно оценить «зеленое» рабочее место по всем критериям, таким как:высокотехнологичность, высокоэффективность, экологическая безопасность и др.(см. п. 1.3.).В целях формирования методических рекомендаций по учету и оценке«зеленых» рабочих мест необходимо определить с помощью каких социальноэкономическихпоказателейможнооценитькритерии(качественныехарактеристики) «зеленого» рабочего места.В соответствии с изученным опытом, существует несколько групп такихпоказателей.Состояние материально-технической базы на предприятии можно выразитьчерез следующие экономические показатели:105 энерговооруженностьтруда–отношение количестваэнергии,потребленной за год, к среднесписочному числу рабочих, занятых напроизводстве 194; уровень механизации и автоматизации – доля рабочих, занятыхмеханизированным и автоматизированным трудом195; фондоотдача – объем произведенной за год (или другой период)продукции, приходящийся на 1 руб.
основных средств196; фондоемкость – стоимость основных средств, приходящихся наединицу стоимости выпускаемой продукции197; материалоемкость – величина материальных затрат на 1 рубльстоимости выпускаемой продукции198; инвестиции в основной капитал на одного работника предприятия –объем инвестиций, вложенных предприятием в основной капитал,приходящийся на одного работника199 и др.За организационно-экономические условия деятельности предприятияотвечают следующие показатели: уровеньорганизациитруданапредприятии(формированиеэффективной системы разделения и кооперации труда, применениенаучно и технически обоснованных норм труда, обоснованностьразмера заработной платы)200; уровеньорганизацииавтоматизированныхпроизводствасистемнапредприятииуправления(развитиепроизводством,совершенствование организации вспомогательных служб)201;194Большая советская энциклопедия. Режим доступа: http://bse.sci-lib.com/article125963.html.
Дата обращения 25.08.2015.195Экономика труда: учебник / А.И. Рофе. – 2-е изд., стер. – М.:КНОРУС, 2011. С. 93.196Экономика предприятия (фирмы): Учебник / Под ред. проф. О.И. Волкова и доц. О.В. Девяткина. – 3-е изд.,перераб. и доп. – М.: ИНФРА – М, 2007.- (100 лет РЭА им. Г.В. Плеханова). С. 146.197Экономический анализ работы предприятий. Под ред. проф. А.Ш. Маргулиса. М., «Финансы».
![](https://s.studizba.com/z.php?f=/templates/si/i/noavatar.png&w=100&h=100&t=1"){kind=avatar}
