Диссертация (1152592), страница 18
Текст из файла (страница 18)
затрагиваются вопросы развития рынка труда в экологическиориентированной экономике.Наоснованиинациональнойизложенногополитикизанятостисформулируемвконтекстеосновныепереходанаправленияк«зеленой»экономике172:172См. также: Пироженко Е.А. Создание новых форм занятости населения в контексте экологически устойчивогоразвития // Сборник трудов XIII Международной научно-практической конференции Российского обществаэкологической экономики RSEE – 2015 / РОЭЭ – 2015 «Теория и практика экономического регулированияприродопользования и охраны окружающей среды». – М.: 2015.
С. 558.841) создание «зеленых» рабочих мест, в т.ч. стимулирование инвестиций (вт.ч.природоохранных)вмодернизациюоборудованияисовершенствование технологических процессов на предприятиях;2) обучение и повышение квалификации работников в соответствии стребованиями новых «зеленых» профессий;3) обеспечение занятости молодежи и лиц с ограниченными возможностямис помощью создания «зеленых» рабочих мест;4) содействиеразвитиюэкологическиориентированногопредпринимательства и самозанятости населения;5) обеспечение полной, эффективной и продуктивной занятости.В работе автор рассмотрел более подробно такое направление развитияэкологически ориентированной занятости как создание «зеленых» рабочих мест.Анализ позволил выявить, что «зеленая» экономика создает некоторое количестворабочих мест по новым профессиям, таким как: специалист в сфере солнечнойэнергетики, ветровой энергетики, органического сельского хозяйства, в основномже большинство рабочих мест создается по ранее имевшимся специальностям(инженер, механик, эколог, экологический менеджер).
Важно то, что эти рабочиеместа должны быть оснащены новыми технологиями и оборудованием,образование работников, занимающих эти места, должно быть соответствующегоуровня (среднее или высшее), заработная плата - достойной. Исследованиепоказало, что «зеленая» экономика создает рабочие места с разным уровнемзаработной платы.
В то же время оплата труда работников на предприятиях«зеленой» экономики должна превышать заработную плату их коллег,работающих на предприятиях традиционной экономики. При этом экономикануждается одновременно и в создании обслуживающих эти сферы рабочих местпо таким профессиям как: экономист, бухгалтер, специалист по управлениюперсоналом, менеджер по продажам, специалист по маркетингу, юрист.
Стоитотметить, что в определенных сферах экономики рабочие места будутзамещаться, например, при переходе от сжигания бытовых отходов к ихпереработке. Но некоторые места могут быть ликвидированы в связи с их85небезопасным производством для окружающей среды. Так, в докладе СоветаФедерации Федерального Собрания Российской Федерации было отмечено, что вцеляхразвитияэкономикипридетсяпровестисокращенияработниковпредприятий173.
Это означает, что современные производства не являютсяисточником создания большого количества новых и модернизированных рабочихмест, но в свою очередь стимулируют рост производительности труда,экономический рост. Например, в индустриальном парке «Грабцево» (Калужскаяобласть) в настоящее время действуют десять крупных предприятий, в том числеООО «Фольксваген Груп Рус», ЗАО «Берлин Хеми», ООО «Северсталь-ГонварриКалуга» и другие174. С начала основания парка в нем было создано около 7 тыс.рабочих мест175.
Согласно данной ситуации мы видим, что темп создания рабочихмест в индустриальном парке невысокий. Однако уделяется внимание качествурабочих мест, производительности труда и инвестициям в промышленность.Согласно информации рейтингового агентства «Эксперт РА» по данным на 2012год Калужская область входит в топ-10 регионов России с наилучшимпоказателем производительности труда176.На основе проведенногоанализа автором составленсписоквидовэкономической деятельности и соответствующих им профессий, в которых могутбыть созданы рабочие места при переходе на принципы «зеленой» экономики(таблица 3.1).Таблица 3.1 – Виды экономической деятельности и соответствующие импрофессии в «зеленой» экономике*Вид экономической деятельности«Зеленая» промышленность173ПрофессииОператор станков с программнымуправлением, компьютерный инженер,инженер-химик, инженер-электрик,инженер-механик, инженер-технолог,Совет Федерации Федерального Собрания Российской Федерации, Научно-экспертный совет при ПредседателеРоссийской Федерации.
Аналитический доклад «Приоритетные направления повышения производительноститруда и реализация промышленной политики в субъектах Российской Федерации». - Москва, 2014. С. 22.174Корпорация развития Калужской области. Индустриальный парк «Грабцево». Режим доступа:http://www.invest.kaluga.ru/projects/grabtsevo/. Дата обращения - 21.07.2015.175Там же, по расчетам автора.176Высокопроизводительные рабочие места в регионах России (Аналитическая записка). Подготовлена Торговопромышленной палатой России и Рейтинговым Агентством «Эксперт РА».
М.: ООО «ТПП-Информ», 2013. С. 12.86микробиолог, разработчик программногообеспечения, инженер по охранеокружающей среды.«Зеленое» строительствоЭлектротехник, плотник, кровельщик,установщик кондиционеров и системвентиляции, изолировщик, руководительстроительных работ, инспектор по надзоруза строительством, монтажник, рабочийстроитель, водитель строительных машин,установщик пластиковых окон, установщикэнергоэффективной системы отопления,монтажник охлаждающих систем.ВетроэнергетикаСпециалист по вопросам охраныокружающей среды, специалист пожелезообработке, сборщик-монтажникэлектрооборудования, рабочий строитель,начальник производства, установщикветрогенераторов.Солнечная энергетикаСпециалист по вопросам охраныокружающей среды, электрик, механик,сварщик, специалист по изготовлению иремонту металлоизделий, установщиксолнечных панелей и батарей, помощникустановщика солнечных панелей и батарей,кровельщик.Производство биотопливаХимик, инженер-химик, технологпроизводства, специалист по работе соборудованием для производствабиотоплива.«Зеленый» транспорт и транспортнаяинфраструктураИнженер, механик, инженер-конструктор,урбанист (специалист по развитиютерриторий), механик по ремонтуэкомобилей.Органическое сельское хозяйствоАгроном, технолог сельского хозяйства,специалист по рекультивации земель,зоотехник, зооинженер, операторживотноводческого комплекса имеханизированных ферм, оператормашинного доения, ветеринар, специалистпо растениеводству.Переработка отходов, вторичноеиспользование отходов, утилизациямусораЭколог, инженер-эколог, механик,специалист по переработке отходов,специалист по вывозу и утилизацииотходов, специалист в областипроектирования, разработки и работыоборудования для переработки отходов.87Жилищно-коммунальное хозяйствоИнженер-технолог, слесарь, водопроводчик,монтажник технологическихтрубопроводов, инженер-конструктор.Благоустройство территории(озеленение, установка клумб)Рабочие профессии, специалист поландшафтному дизайну*Источник: Составлено автором.
См. Войкина Е.А. (Пироженко Е.А.) Развитие «зеленого»рынка труда в системе обеспечения экологических и социальных стандартов жизни населения /Вега А.Ю., Войкина Е.А. (Пироженко Е.А.) // Экология, экономика, информатика (8-13сентября 2013 г.). Материалы конференции: в 2 т. - Ростов-на-Дону. Издательство Южногофедерального университета, 2013. Т.1.: Системный анализ и моделирование экономических иэкологических систем, 2013. С.165 – 166.По мнению автора, данный перечень профессий, может быть использованМинистерством труда и социальной защиты Российской Федерации приактуализациив2016годуНациональногосправочникапрофессий,востребованных на рынке труда, а также списка перспективных и востребованныхнарынкетрудапрофессийиспециальностей,требующихсреднегопрофессионального образования177.
Указанные справочники были разработаны поуказу Президента Российской Федерации в 2015 году, при этом изучение авторомих содержания показало, что «зеленые» профессии практически не представленыв справочниках. Включение в справочник «зеленых» профессий позволитстимулировать со стороны работодателей и работников интерес и вовлечение в«зеленые»видыэкономическойдеятельности,снижающиенегативноевоздействие на окружающую среду. Стоит отметить, что при подготовке спискаприоритетных профессий актуально также воспользоваться Атласом новыхпрофессий, подготовленным московской школой управления «Сколково» иАгентством стратегических инициатив178.177Замминистра Любовь Ельцова: В справочник востребованных на рынке труда, перспективных и новыхпрофессий вошли 1600 специальностей.
Министерство труда и социальной защиты Российской Федерации.17.09.2015. Режим доступа: http://www.rosmintrud.ru/labour/15/7. Дата обращения - 01.10.2015.178Атлас новых профессий. Московская школа управления «Сколково», Агентство стратегических инициатив.Москва,2014.Режимдоступа:http://www.skolkovo.ru/public/media/documents/research/sedec/SKOLKOVO_SEDeC_Atlas.pdf. Дата обращения 29.09.2015.88Вместестемавторсчитаетважнымвыделитьключевыевидыэкономической деятельности для создания в них «зеленых» рабочих мест вРоссии. Основными критериями определения ключевых видов экономическойдеятельности для создания «зеленых» рабочих мест являются: условие сокращения негативного влияния на окружающую среду; эффект создания «зеленых» рабочих мест и обслуживающих мест вдругих видах экономической деятельности; условие создания нового продукта, средств производства дляиспользования их в других видах экономической деятельности.В соответствии с перечисленными критериями автор определил ключевыевиды экономической деятельности для создания в России рабочих мест с учетомфактора сохранения окружающей среды (таблица 3.2).Таблица 3.2 – Ключевые виды экономической деятельности для создания вРоссии «зеленых» рабочих мест*Вид экономическойдеятельностиПроизводствомашиноборудованияКоды по ОКВЭДи29Химическое производствоПроизводствоматериалов,конструкций24строительныхизделий,20.3, 26.4, 26.51, 26.52,26.61, 28.1.
и др.Сельское хозяйство, охота ипредоставление услуг в этихобластях*Источник: Составлено автором.1Основная цель развития видаэкономической деятельностиСозданиесредствпроизводствадляиспользования их в другихотраслях экономикиПроизводствосырьяиматериаловдлядругихотраслей экономикиПроизводство строительныхматериалов,изделийиконструкций для обновленияосновныхфондовпредприятийразличныхотраслей экономикиПродовольственнаябезопасность страныПо мнению автора, для России крайне важно начать развитие «зеленой»экономики именно с таких видов экономической деятельности, как производствомашиниоборудования,химическоепроизводство,т.к.ониобразуютпроизводственно-материальную базу для развития других видов экономической89деятельности, и их обновление и рост помогут выйти России на новый путьразвития, сохранив при этом окружающую среду.
Такой подход к ключевымвидам экономической деятельности подкрепляется фактом, что отраслями новоготехнологического уклада, по мнению академика, советника Президента РоссииГлазьева С., являются авиационная и ракетно-космическая промышленность179,производство нано-, био- и информационно-коммуникационных технологий180,однако, по мнению автора, подъем этих отраслей возможен уже только на основеразвитого производства машин и оборудования, химической продукции.
Такжестоит добавить, что развитие указанных видов экономической деятельностисоответствует курсу проведения политики импортозамещения.В свою очередь, для оценки развития экологически ориентированногорынка труда предлагается использовать следующие индикаторы181:1) количество созданных и модернизированных «зеленых» рабочих мест;2) численность занятых в «зеленых» отраслях экономики;3) количество высококвалифицированных работников, занятых в «зеленых»отраслях экономики;4) количество инвестиций в основной капитал, направленных на охрануокружающей среды и рациональное использование природных ресурсов;5) уровень безработицы;6) динамика производительности труда.Представленные индикаторы позволят оценить эффективность проведения«зеленой» политики занятости в России.179Кобяков А.
Журнал «Однако». Интервью с Глазьевым С. Сесть на гребень новой волны роста. Режим доступа:http://www.odnako.org/magazine/material/sergey-glazev-sest-na-greben-novoy-volni-rosta-1/.Датаобращения–04.11.2015.180Глазьев С. Россия еще может успеть войти в новый технологический уклад. Институт ЕврАзЭс. Режимдоступа: http://inst.eurasec.com/aktual_tem/482/. Дата обращения – 03.11.2015.181Составлено автором. См.
![](https://s.studizba.com/z.php?f=/templates/si/i/noavatar.png&w=100&h=100&t=1"){kind=avatar}
