Диссертация (1152592), страница 19
Текст из файла (страница 19)
Войкина Е.А. (Пироженко Е.А.) Развитие «зеленого» рынка труда в системеобеспечения экологических и социальных стандартов жизни населения / Вега А.Ю., Войкина Е.А. (ПироженкоЕ.А.) // Экология, экономика, информатика (8-13 сентября 2013 г.).
Материалы конференции: в 2 т. - Ростов-наДону. Издательство Южного федерального университета, 2013. Т.1.: Системный анализ и моделированиеэкономических и экологических систем, 2013. С.165 – 166.90Внесенные автором предложения о совершенствовании государственнойполитики занятости в условиях поставленной задачи формирования экологическиориентированного рынка труда отражены на рисунке 3.2.ЭкологическоезаконодательствоТрудовоезаконодательствоПоказатели,характеризующие влияние насостояние окружающейсредыТрадиционныепоказателиНормативноправовоерегулированиеПолитика занятости наэкологическиориентированномрынке трудаИндикаторырынка трудаНаправлениятрадиционнойполитикизанятостиНовые«зеленые»отраслизанятостинаселенияНаправления, связанныесо снижениемнегативного воздействияна окружающую средуНовые«зеленые»профессииПрограммы обучения«зеленым» профессиямРисунок 3.2 – Политика занятости на экологически ориентированном рынкетруда**Источник: Составлено автором.Из вышесказанного следует, что необходимо не только в теории, но и напрактикевзаимоувязыватьрешениепроблембезработицыидеградации91окружающей среды182.
Создание новых рабочих мест в различных видахэкономическойдеятельностинеобходимоосуществлять,минимизируянеблагоприятные воздействия на окружающую среду. Это означает, что рабочиеместа должны быть качественны с экономической, социальной и экологическойточек зрения.3.2.
Совершенствование механизмов оценки и учета «зеленых» рабочихместОценка и учет «зеленых» рабочих мест являются важной составляющейорганизационно-экономическогомеханизмаразвитияэкологическиориентированного рынка труда. В целях успешной экологизации рынка труданеобходимо проводить мониторинг количества созданных и модернизированныхрабочих мест на предприятиях и оценивать их соответствие критериям «зеленого»рабочего места. Таким образом, при переходе на принципы «зеленой» экономикив рамках учета рабочих мест появляется новая задача: введение дополнительныхкритериев для учета рабочих мест с учетом экологизации рынка труда иэкономики.Здесь автор считает важным обратиться к российскому опыту оценки иучета рабочих мест.
Так, в 2013 году была предпринята попытка оценки числавысокопроизводительных рабочих мест. Для этого Федеральной службойгосударственной статистики была разработана Методика расчета показателя«Прирост высокопроизводительных рабочих мест, в процентах к предыдущемугоду»183. Рассмотрим Методику, в т.ч. показатели, которые использовались дляоценки соответствия рабочего места высокопроизводительному.182Voikina E. (Pirozhenko E.). The creation of «green» jobs in the system of management of labour relations and socialdevelopment: a view from Russia // Proceedings of the International Scientific Conference for Doctoral Students andYoung Researchers.
EDAMBA 2012. University of Economics in Bratislava, Publishing House EKONOM, Bratislava, TheSlovak Republic, 2012. P. 1345 – 1352.183Федеральная служба государственной статистики. Приказ от 14 ноября 2013 года № 449 (ред. от 26.08.2014 г.)Об утверждении методик расчета показателей «Прирост высокопроизводительных рабочих мест, в процентах кпредыдущему году», «Доля продукции высокотехнологичных и наукоемких отраслей в валом внутреннемпродукте» и «Доля продукции высокотехнологичных и наукоемких отраслей в валом региональном продуктесубъекта Российской Федерации».
Режим доступа: http://www.consultant.ru/. Дата обращения - 16.02.2015.92Стоит сказать о том, что данная Методика с течением времени претерпелаизменения. В первоначальном варианте Методики для определения числавысокопроизводительных рабочих мест на предприятиях использовалось двапоказателя – добавленная стоимость и среднемесячная заработная плата на однозамещенное рабочее место. Пороговым значением по показателю среднемесячнойзаработнойплатыявляласьвеличинадвухпрожиточныхминимумовтрудоспособного населения в регионе.ВактуальномвариантеМетодикидляоценкичиславысокопроизводительных рабочих мест на крупных и средних предприятияхиспользуется показатель среднемесячной заработной платы на одно замещенноерабочее место, для индивидуальных предпринимателей – это показательсреднемесячной выручки на одно рабочее место.
Важным моментом является то,что при доработке Методики были определены пороговые значения показателей сучетом регионального аспекта.В таблице 3.3 автор представил анализ изменений Методики расчетапоказателя «Прирост высокопроизводительных рабочих мест, в % к предыдущемугоду».Таблица 3.3 – Анализ изменения Методики расчета показателя «Прироствысокопроизводительных рабочих мест, в % к предыдущему году»*ПоказательПоказатель, на основекоторого выбираетсяпредприятие, имеющеевысокопроизводительныерабочие местаПоказатель, на основекоторого выбираетсяиндивидуальныйпредприниматель,имеющийвысокопроизводительныеМетодика расчетапоказателя «Прироствысокопроизводительныхрабочих мест, в % кпредыдущему году»до внесения изменений,2013 г.Добавленная стоимостьСреднемесячная заработнаяплата на одно замещенноерабочее местоСреднемесячная выручка наодно рабочее местоМетодика расчетапоказателя «Прироствысокопроизводительныхрабочих мест, в % кпредыдущему году»после внесения изменений,2014 г.Среднемесячная заработнаяплата на одно замещенноерабочее местоСреднемесячная выручка наодно рабочее место93рабочие местаПороговое значение дляпоказателясреднемесячнойзаработной платыВеличина двух прожиточныхминимумовБазовое значениепоказателя2011 годЗависит:- от размера предприятия,- от осуществляемого видаэкономической деятельности(см.
ОКВЭД)184,- от региона, в которомнаходится предприятие.2011 год*Источник: составлено автором по итогам изучения Методики расчета показателя«Прирост высокопроизводительных рабочих мест, в % к предыдущему году» 2013 и 2014 гг.Далее проведем детальное изучение действующей Методики (таблица 3.4) иопределим её достоинства и недостатки.Таблица 3.4 – Методические подходы к расчету прироста числавысокопроизводительных рабочих мест на предприятиях в субъектах РоссийскойФедерации*ЭтапыСодержание этапа1ОзнакомлениесМетодикойрасчетапоказателя«Прироствысокопроизводительных рабочих мест, в процентах к предыдущему году».2Определение организационно-правовой формы предприятия, его размера ивида экономической деятельности.А) Крупные и средние предприятия, имеющие вид экономической деятельностипо ОКВЭД A, B, C, D, E, F, G, H, I, K, O, без кода 92184Многотерриториальные предприятияМонотерриториальные предприятия3Определение количества замещенныхрабочих мест на предприятииОпределение количества замещенныхрабочих мест на предприятии4Определение годового фонданачисленной заработной платыОпределение годового фонданачисленной заработной платы5Расчет значения среднемесячнойзаработной платы в расчете на 1замещенное рабочее местоРасчет значения среднемесячнойзаработной платы в расчете на 1замещенное рабочее место6Вычисление значения порогового Вычислениезначенияпороговогопоказателя«среднемесячная показателя «среднемесячная заработнаязаработная плата работников на одно плата работников на одно замещенноеСм.
Общероссийский классификатор видов экономической деятельности (ОКВЭД). Режим доступа:http://www.okvad.ru/. Дата обращения – 11.08.2015.94замещенноерабочееместо»(рассчитывается в среднем поРоссийскойФедерациипосовокупности предприятий).рабочее место» (рассчитывается всреднемпосовокупностимонотерриториальныхпредприятий,расположенныхнатерриториисоответствующего субъекта РоссийскойФедерации).Б) Крупные и средние предприятия, имеющие вид экономической деятельностипо ОКВЭД J, L, M, N, 923Определение количества замещенных рабочих мест на предприятии.4Определение годового фонда начисленной заработной платы.5Расчет значения среднемесячной заработной платы в расчете на 1 замещенноерабочее место.6Вычисление значения порогового показателя.Пороговое значение устанавливается на уровне среднемесячной начисленнойзаработной платы в экономике субъекта Российской Федерации.В) Малые предприятия, микропредприятия3Определение количества замещенных рабочих мест на предприятии.4Определение годового фонда начисленной заработной платы.5Вычисление значения среднемесячной заработной платы в расчете на 1замещенное рабочее место.6Вычисление значения порогового показателя.Пороговое значение показателя «среднемесячная заработная плата работниковна одно замещенное рабочее место» определяется по совокупностисоответствующего типа предприятий (малых или микропредприятий),осуществляющих свою деятельность на территории субъекта РоссийскойФедерации.Г) Индивидуальные предприниматели3Определение количества замещенных рабочих мест.4Определение годовой выручки.5Расчет значения среднемесячной выручки в расчете на 1 замещенное рабочееместо.6Вычисление значения порогового показателя «размер среднемесячной выручкина одно замещенное рабочее место» по совокупности индивидуальныхпредпринимателейсубъектаРоссийскойФедерации,имеющихвысокопроизводительные рабочие места.Общие завершающие этапы957Сравнение полученного значения показателя по организации (предприятию) ипорогового показателя.Если полученное значение равно или превышает пороговое значение, тоорганизация (предприятие) относится к высокопроизводительной, еслизначение полученного показателя меньше порогового значения, значит,организация (предприятие) не входит в список высокопроизводительных.8Расчет числа высокопроизводительных рабочих мест.Если организация высокопроизводительная, значит все замещенные рабочиеместа (в т.ч.
которые занимают внешние совместители, работники,выполнявшие работы по гражданско-правовым договорам) относятся квысокопроизводительным, противоположное утверждение также верно.Важно: на этом этапе только для малых предприятий, микропредприятий,индивидуальных предпринимателей при подсчете числа ВПРМ необходимоучитывать вес предприятия в выборке (см. в действующей Методике пункт 5).9Расчет прироста высокопроизводительных рабочих мест, в процентах кпредыдущему году.*Источник: составлено автором по итогам изучения Методики расчета показателя«Прирост высокопроизводительных рабочих мест, в % к предыдущему году».По мнению автора, к достоинствам Методики можно отнести:1.Расчет порогового показателя каждым субъектом Российской Федерациипроизводится самостоятельно, т.е.
![](https://s.studizba.com/z.php?f=/templates/si/i/noavatar.png&w=100&h=100&t=1"){kind=avatar}
