Диссертация (1152592), страница 20
Текст из файла (страница 20)
принимается во внимание социальноэкономическое развитие субъектов России.2.Существует отличие пороговых значений показателей для крупных исредних организаций, малых предприятий и индивидуальных предпринимателей.3.Существует отличие пороговых значений показателей для организаций,основным видом экономической деятельности которых по ОКВЭД являются A, B,C, D, E, F, G, H, I, K, O (без кода 92) и для организаций, основным видомэкономической деятельности которых в соответствии с ОКВЭД являются J, L, M,N, 92.4.Существуетотличиепороговыхзначенийпоказателейдлямонотерриториальных и многотерриториальных организаций, основным видомэкономической деятельности которых по ОКВЭД являются A, B, C, D, E, F, G, H,I, K, O (без кода 92).Недостатки Методики заключаются в следующем:961.Согласно существующей Методике, значение среднемесячной заработнойплаты является основным показателем, определяющим отношение рабочего местак категории высокопроизводительного.В данном случае встает вопрос о правильности использования критериязаработной платы в качестве единственного показателя для определениярабочего места как высокопроизводительного.Так, например, не может высокопроизводительное рабочее место быть снеблагоприятными или вредными условиями труда, а на них, как правило,заработная плата с учетом компенсационных доплат выше, чем на обычныхрабочих местах.Высокий уровень заработной платы может быть на предприятиях с«плохой» экологией, в то же время высокопроизводительное рабочее местодолжно быть обязательно «зеленым», т.е.
экологически чистым.Высоким уровнем заработной платы отличаются и некоторые убыточные,неэффективные предприятия.В России достойный уровень среднемесячной заработной платы и высокиетемпы её роста не всегда указывают на модернизацию оборудования,совершенствование технологий и как результат – высокие темпы ростапроизводительноститруданапредприятии.Вдоказательствоприведемрезультаты сравнения темпов роста заработной платы и производительноститруда в Российской Федерации. Согласно статистике, темпы роста реальнойначисленной заработной платы опережают темпы роста производительноститруда (в целом по экономике в России) (таблица 3.5).Таблица 3.5 – Сравнение темпов роста реальной начисленной заработной платы итемпов роста производительности труда в целом по экономике в России, в % кпредыдущему году*2006Темпы роста реальнойначисленнойзаработной платы, вцелом по экономике, в% к предыдущемугоду113,320072008200920102011201220132014117,2111,596,5105,2102,8108,4104,8101,297Темпыростапроизводительноститруда в экономике, в% к предыдущемугоду107,5 107,5 104,8 95,9 103,2 103,8 103,0101,9 100,8Опережение темповростареальнойначисленнойзаработнойплатынад темпами ростапроизводительноститруда, в целом по5,89,76,70,62-15,32,90,4экономике, %*Источник: Составлено автором на основе: Федеральная служба государственной статистики.Производительность труда.
Индексы производительности труда в экономике РоссийскойФедерации,в%кпредыдущемугоду(2003-2014гг.).Режимдоступа:http://www.gks.ru/wps/wcm/connect/rosstat_main/rosstat/ru/statistics/accounts/#. Дата обращения –10.02.2016.; Труд и занятость в России. 2013: Стат.сб./Росстат Т78 M., 2013. С. 437 – 438;Труд и занятость в России. 2015: Стат.сб./Росстат Т78 M., 2015. С. 230.В соответствии с данными таблицы 3.5 только в 2011 году наблюдаетсяопережение темпов роста производительности труда по сравнению с темпамироста заработной платы.Анализируя следующую таблицу (таблица 3.6), в которой представленаболееподробнаяинформацияотемпахростазаработнойплатыипроизводительности труда в разрезе видов экономической деятельности, мыможем утверждать, что в большинстве случаев темпы роста реальнойначисленной заработной платы превышают темпы роста производительноститруда в различных отраслях российской экономики.Таблица 3.6 – Опережение темпов роста реальной начисленной заработной платынад темпами роста производительности труда, по видам экономическойдеятельности, %*2006Сельскоехозяйство,охота илесноехозяйство9,9Добычаполезныхископаемых3,6Обрабатывающиепроизводства1,9Гостиницыи рестораны4,5Транспорт исвязь-3,1200718,48,37,55,95,2200810,92,66,6-14,2Год982009-2,9-13,1-3,410,11,2201015,51,32,5-0,63,72011-7,41,6-0,3-1,7-2,320129,76,346,32,32013-1,83,8-2,21,2-0,620141,6-0,4-3,11,7-1,6*Источник: Составлено автором на основе: Федеральная служба государственнойстатистики.
Производительность труда. Индексы производительности труда в экономикеРоссийской Федерации, в % к предыдущему году (2003-2014 гг.). Режим доступа:http://www.gks.ru/wps/wcm/connect/rosstat_main/rosstat/ru/statistics/accounts/#. Дата обращения –10.02.2016.; Труд и занятость в России. 2013: Стат.сб./Росстат Т78 M., 2013. с. 437 – 438;Труд и занятость в России. 2015: Стат.сб./Росстат Т78 M., 2015. С. 239.В свою очередь, опережение темпов роста заработной платы над темпамироста производительности труда говорит о нарушении связи между затратамитруда и заработной платой: растёт себестоимость продукции, снижается прибыльпредприятия185. В результате стоит сделать вывод о том, что высокие темпы ростазаработной платы не гарантируют высокую производительность труда.Другими словами, показатель уровня заработной платы в полной мере неотражает действительной ситуации на предприятии с использованием основныхфондов и человеческого капитала.
С помощью одного показателя заработнойплаты невозможно адекватно оценить число высокопроизводительных рабочихмест в России.2.Поэтапное изучение методики указывает на то, что при реализацииМетодики фактически производится не подсчет высокопроизводительныхрабочих мест в организациях, а подсчет количества высокопроизводительныхпредприятий и рабочих мест на этих высокопроизводительных предприятиях.3.Длямалыхпредприятий,микропредприятий,индивидуальныхпредпринимателей при подсчете числа высокопроизводительных рабочих местнеобходимо учитывать вес предприятия в выборке. При этом из Методикинепонятно по какому показателю определяется удельный вес предприятия в185Асалиев А.М., Вукович Г.Г., Строителева Т.Г. Экономика и управление человеческими ресурсами:Учеб.пособие.
– М.: ИНФРА – М, 2015.С. 97.99выборке, например, по общей выручке или по численности. Использованиепоказателя удельного веса, на взгляд автора, приводит при расчете к искажениюколичества высокопроизводительных рабочих мест.Принятая Методика требует совершенствования и доработки. На взглядавтора, реализация следующих предложений позволит более точно определитьчисло высокопроизводительных рабочих мест в России:1. Необходимость введения дополнительных показателей для оценкирабочего места как высокопроизводительного.В России на основании Методики, разработанной Федеральной службойгосударственнойстатистики,ужеведетсярасчетколичествавысокопроизводительных рабочих мест, их число на 2014 год составило 18 280,9тыс.
единиц186, т.е. по официальным данным уже выполнено более 73% плана посозданию высокопроизводительных рабочих мест. Но действительно ли можновсе созданные рабочие места отнести к высокопроизводительным, если при ихподсчете учитывался только показатель заработной платы?На взгляд автора, показатель заработной платы не дает правильной оценкирабочего места с точки зрения высокопроизводительного. Так, одной из главныхзадач создания высокопроизводительных рабочих мест является повышениепроизводительности труда на рабочем месте, в целом на предприятии, в субъектахи по стране, и, как следствие, создание условий для экономического роста. Этоутверждениекоррелируетсясцелевымпоказателем-повышениепроизводительности труда в 1,5 раза к 2018 году относительно уровня 2011 года,заявленным в Указе Президента Российской Федерации № 596 от 7 мая 2012 года«О долгосрочной государственной экономической политике».
Автор предлагаетиспользовать при оценке числа высокопроизводительных рабочих мест не толькопоказатель заработной платы, а различные индикаторы, которые смогут оценитьпроизводительность труда работников, эффективность использования природныхресурсов, экологичность производства и т.д. В этой связи значимыми являются186Федеральная служба государственной статистики. Эффективность экономики. Число высокопроизводительныхрабочих мест по видам экономической деятельности за 2013 – 2014 гг.
Режим доступа:http://www.gks.ru/wps/wcm/connect/rosstat_main/rosstat/ru/statistics/efficiency/#. Дата обращения – 25.02.2016.100слова Президента России Путина В.В. о том, что «качественные рабочие местастанут локомотивом роста зарплат и благосостояния граждан»187. Акцент делаетсяна аспект качества высокопроизводительных рабочих мест.Как вывод, при подсчете числа высокопроизводительных рабочих местследует использовать различные показатели, с помощью которых можноколичественнооценитькачественныесвойствавысокопроизводительногорабочего места.2.Учет работников списочного состава без внешних совместителей.В действующей методике предлагается понимать под замещеннымирабочими местами не только работников списочного состава, но и внешнихсовместителей и работников, выполнявших работы по договорам гражданскоправового характера.
В этой связи возникает вопрос об адекватности отнесения квысокопроизводительным рабочим местам рабочих мест, которые занимаютвнешние совместители и работники, выполнявшие работу по гражданскоправовымдоговорам.Помнениюавтора,важнейшимикритериямивысокопроизводительного рабочего места должны выступать: занятость полныйрабочий день, социальная защищенность работника, что в полной мере можетгарантировать только трудовой договор, заключенный между работником иработодателем на основании Трудового кодекса Российской Федерации.Автор предлагает считать в Методике под замещенными рабочими местамитолько работников списочного состава организации без внешних совместителей иработников, выполнявших работы по договорам гражданско-правового характера.3.
Ежегодноеопределениепороговогозначенияпоказателясреднемесячной заработной платы на одно замещенное рабочее место.Для организаций, имеющих вид экономической деятельности по ОКВЭД A,B, C, D, E, F, G, H, I, K, O, без кода 92 в качестве базового показателяпринимаются пороговые значения 2011 года. Пороговое значение показателя длякаждого187последующегогоданаходитсяпутемумножениянаиндексПослание Президента Федеральному собранию. 12.12.2012. Москва. Сайт Президента России. Режим доступа:http://kremlin.ru/events/president/news/17118.