Диссертация (1152592), страница 13
Текст из файла (страница 13)
Количество работников, занятых во вредных и опасных условиях труда,возрастает с каждым годом, и по последним данным их удельный вес в общейчисленности работников по всем видам экономической деятельности составляет39,7% (рисунок 2.6).Также по данным Министерства труда и социальной защиты РоссийскойФедерации постепенно увеличивается доля работников, занятых во вредных и(или) опасных условиях труда, в промышленности и строительстве (на 2014 годсоответственно - 42,5% и 35,6%), растёт численность работников, занятыхтяжелым физическим трудом122.118Порфирьев Б.Н. Оценка и прогноз техногенных рисков долгосрочного экономического роста в России.Проблемы прогнозирования.
- № 4.- 2014. – с. 30.119Потравный И.М. Модификация моделей производства и потребления на основе концепции «зеленого» роста.Экономические проблемы устойчивого развития: материалы Международной научно-практической конференции,посвященной 20-летию научной деятельности факультета экономики и менеджмента СумГУ (г. Сумы, 3 – 5 апреля2012 г.): в 8 т. / под ред. О.В. Прокопенко. – Сумы: Сумский государственный университет, 2012. – Т.3.
С. 119.120Green Growth. From labour to resource productivity. Written by Sustainable Europe Research Institute. Vienna, Austria.December 2012. 6 p.121РИА Новости. Четверть рабочих мест в России не соответствует нормам по уровню шума.17.08.2012. Режимдоступа: http://ria.ru/society/20120817/725735200.html. Дата обращения - 08.09.2013.122Министерство труда и социальной защиты Российской Федерации.
Доклад «О реализации государственнойполитики в области условий и охраны труда в Российской Федерации в 2014 году». С. 8. Режим доступа:61Рисунок 2.6 – Удельный вес работников, занятых во вредных и (или) опасныхусловиях труда, в общей численности работников, %**Источник: Рассчитано автором на основе данных: Министерство труда и социальнойзащиты Российской Федерации. Доклад «О реализации государственной политики в областиусловий и охраны труда в Российской Федерации в 2014 году». С.
7-8. Режим доступа:http://www.deanbook.ru/media/o_realizatsii_gospolitiki_v_oblasti_usloviy_ohrany_truda_v_rf_v_2014_godu.pdf. Дата обращения - 02.02.2016.; Федеральная служба государственной статистики.Условиятруда.Режимдоступа:http://www.gks.ru/wps/wcm/connect/rosstat_main/rosstat/ru/statistics/wages/working_conditions/#.Дата обращения - 25.01.2016.Как следствие, за последние 5 - 10 лет показатель профессиональнойзаболеваемости работников показывает стабильно высокий уровень: 6 - 8 тыс.человек в год с впервые установленным профессиональным заболеванием123.Среди них наибольшая доля – это лица, занятые в таких видах экономическойдеятельности, как добыча полезных ископаемых, обрабатывающие производства,транспорт и связь124. Уровень производственного травматизма на предприятияхРоссии постепенно снижается, но при этом численность пострадавших приhttp://www.deanbook.ru/media/o_realizatsii_gospolitiki_v_oblasti_usloviy_ohrany_truda_v_rf_v_2014_godu.pdf.Датаобращения - 02.02.2016.123Федеральная служба государственной статистики.
Российский статистический ежегодник. 2015.Стат.сб./Росстат – Р76 М., 2015. С 134.124Министерство труда и социальной защиты Российской Федерации. Доклад «О реализации государственнойполитики в области условий и охраны труда в Российской Федерации в 2014 году». С. 9. Режим доступа:http://www.deanbook.ru/media/o_realizatsii_gospolitiki_v_oblasti_usloviy_ohrany_truda_v_rf_v_2014_godu.pdf.Датаобращения - 02.02.2016.62несчастных случаях на производстве со смертельным исходом достигаетпримерно 1,5 тыс. чел. в год125.Создание безопасных условий труда – это одна из целей и возможностей«зеленой» политики занятости.
Для России обеспечение создания безопасныхрабочих мест путем обновления и модернизации оборудования и технологическихпроцессов – это путь к повышению уровня производительности труда,эффективной экономике, благополучной экологической среде.3)Низкий уровень оплаты труда.Главной причиной бедности на протяжении многих лет в России остаетсянизкий уровень оплаты труда работников, что подтверждает статистика: более40% бедного населения - это работающие граждане126. По мнению автора,наличие в российской экономике рабочих мест с низкой оплатой труда связано восновном с неконкурентоспособностью многих отраслей промышленности,неэффективностью национальной экономики.Как известно, считается, что именно устойчивый экономический ростявляется предпосылкой для установления достойного уровня оплаты труда127.В свою очередь, рост экономики можно обеспечить путем вложенияинвестиций в развитие промышленности.
Так, по словам ректора ФГБОУ ВО«РЭУ имени Г.В. Плеханова» Гришина В.И. реиндустриализация реальногосектора, грамотная промышленная политика, направленная на импортозамещение– это необходимый путь к повышению эффективности экономики128.Равным образом необходимо проводить активную политику занятостипутем создания новых и модернизации устаревших рабочих мест, развитиягибких форм занятости, поддержки малого бизнеса129. Однако, например, в125Федеральная служба государственной статистики.
Российский статистический ежегодник. 2015.Стат.сб./Росстат – Р76 М., 2015. С 133.126Горюнова Н.Н. Профиль российской бедности: факторы и риски для работающего населения. Научнаяэлектронная библиотека «КиберЛенинка». Режим доступа: http://cyberleninka.ru/article/n/profil-rossiyskoy-bednostifaktory-i-riski-dlya-rabotayuschego-naseleniya. Дата обращения - 07.08.2015.127Разумов А.А. Финансово-экономический кризис и новая парадигма государственной социальной политики вРоссии // Уровень жизни населения регионов России. - № 8 – 9.
– 2009. – С. 73 – 74.128Гришин В.И. России нужна активная политика реиндустриализации. Интервью РИА НОВОСТИ. 26.03.2015.Режим доступа: http://ria.ru/interview/20150326/1054575389.html. Дата обращения - 15.05.2015.129Асалиев А.М., Вукович Г.Г., Строителева Т.Г. Экономика и управление человеческими ресурсами: Учеб.пособие. – М.: ИНФРА – М, 2015.
С. 42,44.63России в 2012 году на активные меры политики занятости были направленыденежные средства в размере 0,002% к ВВП, в то время как в странах ОЭСР этацифра составляет 0,57% ВВП130. Кроме того, анализ Государственной программы«Содействие занятости населения»131, Постановления Правительства России от 22января 2015 года «О дополнительных мероприятиях в сфере занятости населения,направленных на снижение напряженности на рынке труда» 132 показывает, чтобольшая часть реализуемых мер на рынке труда – пассивные: выплата пособий,временнаязанятостьработников организаций, находящихся под рискомувольнения. Вместе с тем долгосрочная реализация пассивной политикизанятости чревата серьезными рисками для экономики страны, а именно:снижениемуровняпроизводительноститруда,потерейнаселениемквалификационных навыков и др.133.При этом следует изменить взгляды на сложившийся в обществе стереотип«сначала экономический рост, а потом решение экологических проблем», важноперейти к новой парадигме экономического развития, где экономическийпрогресснепрепятствуетэкологическойустойчивости134.Однимизподтверждений этого является инициатива Международной организации труда осоздании рабочих мест на основе принципов сохранения окружающей среды: содной стороны, такие рабочие места снижают негативное воздействие наокружающую среду, с другой – обеспечивают высокие стандарты работынаселения (достойная заработная плата, безопасные условия труда).130Аналитический центр при Правительстве Российской Федерации.
Безработица в России и зарубежных странах вусловиях кризиса. Социальный бюллетень. - № 1. – март 2015. – С. 17. Режим доступа:http://ac.gov.ru/files/publication/a/4987.pdf. Дата обращения - 11.07.2015.131Министерство труда и социальной защиты Российской Федерации. Государственная программа РоссийскойФедерации «Содействие занятости населения».
Режим доступа: http://www.rosmintrud.ru/ministry/programms/3/1.Дата обращения - 20.04.2015.132Правительство России. Документы. Постановление от 22 января 2015 года «О дополнительных мероприятиях всфере занятости населения, направленных на снижение напряженности на рынке труда». Режим доступа:http://government.ru/docs/16603/. Дата обращения – 10.03.
2015.133Аналитический центр при Правительстве Российской Федерации. Безработица в России и зарубежных странах вусловиях кризиса. Социальный бюллетень. - № 1. –март2015. – С. 21. Режим доступа:http://ac.gov.ru/files/publication/a/4987.pdf. Дата обращения - 11.07.2015.134Бобылев С.Н., Захаров В.М. «Зеленая» экономика и модернизация. Эколого-экономические основы устойчивогоразвития. Бюллетень Института устойчивого развития Общественной палаты Российской Федерации «На пути кустойчивому развитию России». - № 60. – 2012. – С. 15 – 16.64Таким образом, «зеленая» экономика имеет потенциал для решенияпроблемы низкого уровня оплаты труда в России.4) Структурная несбалансированность рынка труда.Для российского рынка труда острой проблемой является наличиеотраслевых и профессионально-квалификационных диспропорций.Так, стоит отметить факт низкого уровня занятости населения в реальномсекторе экономике135: например, если в обрабатывающих производствах в 2005году работало 18,2% занятого населения (12 437 698 чел.), то в 2014 году – 14,5%(10 373 155 чел.)136.На основании данных ОЭСР автор провел анализ количества занятогонаселения в обрабатывающих производствах в 2013 году в странах мира,результаты сравнения представлены в таблице 2.4.Таблица 2.4 – Численность занятых в обрабатывающих производствах в странахмира в 2013 году*СтранаЧисленность занятыхв экономике, всего,тыс.
чел., 2013 г.Численность занятых вобрабатывающихпроизводствах, тыс.чел., 2013 г.Численностьзанятых вобрабатывающихпроизводствах, впроцентах отобщейчисленностизанятых, 2013 г.10,2Соединенные Штаты145312,314869Америки (США)Франция26543,83 21612,1Россия71391,51056614,8Италия22420,3406318,1Германия40441,07 64818,9*Источник: Составлено автором на основе данных: OECD. Stat. Population and labour force.Режим доступа: http://stats.oecd.org/Index.aspx?DataSetCode=ALFS_POP_LABOUR. Датаобращения – 07.08.2015; OECD. Stat.