Диссертация (1152505), страница 5
Текст из файла (страница 5)
На целевые программы Еврокомиссиятратит 93,8% своего бюджета, тогда как ЕАЭС тратит на целевые программы всего60%14.13Евразийская экономическая комиссия [Электронный ресурс]. URL: http://www.eurasiancommission.org; Евростат[Электронный ресурс]. URL: http://ec.europa.eu/eurostat/data/database и (дата обращения: 23.03.2016).14Евразийская экономическая комиссия [Электронный ресурс]. URL: http://www.eurasiancommission.org; Евростат[Электронный ресурс]. URL: http://ec.europa.eu/eurostat/data/database и (дата обращения: 23.03.2016).21Необходимо отметить, что путь ЕС характеризуется постепенным отказом отнационального суверенитета, в то время как в ЕАЭС суверенитет стран, по нашемумнению, находится в неприкосновенности. По какому пути пойдет евразийскаяинтеграция, покажет время, но на начальном этапе видно, что делитьсясуверенитетом члены ЕАЭС не желают.
В связи с этим серьезные дискуссииразворачиваются вокруг вопроса о том, следует ли передавать суверенные функциина наднациональный уровень или лучше, чтобы каждое государство самопринимало решения и несло солидарную ответственность.Как мы видим на примере ЕС, некоторые страны, практически передавуправление «наверх», отказались от ответственности за принимаемые решения.Ситуация дошла до того, что руководство многих государств – членов ЕС можнорассматривать не как национальную элиту, а как топ-менеджеров крупныхкомпаний, которые идут на неоправданные риски, повышая долговую нагрузку наэкономику, так как при убытках деньги потеряют «акционеры», т.е. народ. Поэтомуво многих странах ЕС государственная власть живет за счет кредитов, даже незадумываясь о том, когда, каким образом и за чей счет будут выплаченысоответствующие долги. В связи с этим очевидно, что экономическое благополучиево многих странах является мнимым.Мы полагаем, что для устойчивости всей евразийской интеграционной системыбольшая часть ответственности должна быть на национальном уровне, в противномслучае власть на местах будет думать лишь о получении краткосрочногоблагополучия на выборный период, в ущерб долгосрочным экономическим целям.
Вперспективе, по нашему мнению, необходимо создавать в рамках евразийскихинтеграционных структур такие механизмы, которые блокируют чрезмерноезалезание в долги, какими бы целями это ни обосновывалось. Такой механизмпозволит учесть ошибки стран ЕС и избежать краха интеграционного проекта. Дляобеспечениябалансагосударственногосуверенитетаиэффективностинаднациональных органов ЕАЭС необходимо иметь более гибкую организационнуюструктуру, чем ЕС.22ЕАЭС необходимо идти своим путем в интеграционных процессах, но в то жевремя крайне важно учитывать опыт ЕС для недопущения тех ошибок, которыеставят в настоящее время ЕС на грань распада.На сегодняшний день евразийское пространство переживает трудные времена,начавшиеся с демонтажа СССР, который повлек за собой крушение ценностей иразрушение сложившегося жизнеустройства миллионов людей самых разныхнациональностей, возобновление конфронтации между западными странами иРоссией.
В связи с этим на горизонте виднеется тенденция к интеграции, к созданиюсильной, устойчивой и объединенной экономики в центре евразийского континента,котораябудетудовлетворятьпотребностимногонациональногонаселения,проживающего на этой территории. Сложившаяся на протяжении последних 15–20лет с создания СНГ ситуация, при которой в первую очередь отдавалосьпредпочтение сиюминутным интересам, плавно меняется, начинают доминироватьдолгосрочные экономические приоритеты. Делая промежуточный итог, нельзя несогласиться с мнением В.Зубенко: «процесс регионализации пошел здесь,существенно опережая подошедший в тупик процесс глобализации»15.1.2. Макроэкономическая база взаимодействия стран-членов СНГКак отмечает Р.И.
Хасбулатов, «в международной торгово-экономическойполитике на протяжении многих столетий сохраняются две взаимосвязанныетенденции. Первая – стремление к либерализации международной торговли,вторая – усиление протекционизма, попытки ограничить проникновение “чужого”капитала и товаров в “свою” страну»16.Иными словами, основными векторами развития мировой экономики являютсяглобализация и регионализация, причем процессы глобализации и регионализацииконкурируют между собой то на параллельных (не антагонистических) курсах, то15Зубенко В. В., Зубенко В. А. ЕврАзЭС: общее и особенное // Проблемы мировой экономики и международныхотношений на современном этапе.
Сборник научных трудов. — МЭСИ Москва, 2013. — С. 25–27.16Хасбулатов Р.И. Международная торговая политика. М.: Юрайт, 2014. - 598 с.23вступают в жесткую конфронтацию. На фоне динамики этих процессовгруппируются как сторонники глобализации, так и их принципиальные противники,формируются специфические международные институты, в т.ч. региональные.Для России и других постсоветских стран дилемма между встраиванием вглобальный мир и стремлением к автаркизации стоит особенно остро. Как известно,лиц, участвовавших в реформировании СССР, которое привело к отказу отгосударственного социализма, активно консультировали видные западные ученые, атакже представители крупных международных организаций, таких как МВФ,которые считали, что только интеграция в мировую экономическую системупозволит постсоветским странам экономически развиваться. Были даже те, ктохарактеризовал вхождение стран социалистического лагеря в ядро мировойкапиталистической системы как реализацию предсказаний Ф.
Фукуямы, которыйсчитал, что неолиберальная глобализация представляет собой финальную точкумаршрута в человеческой истории17.Но как показал ход событий, движение к рыночной экономике на делеоказалось провальным и привело к беспрецедентному по своим масштабамразворовыванию государственной собственности и к необузданной коррупции.Чтобы понять сущность процессов, происходивших на постсоветском пространствеза последние десятилетия, необходимо обратить внимание на две фундаментальныхсоставляющихэтогопроцесса:идеологиюнеолиберализмаипроцессыглобализации.
«Неолиберализм представляет собой целостную экономическую иполитическую доктрину, которая утверждает, что только ничем не сдерживаемыйсвободныйрынок,поощряющийиндивидуалистическиеинтересы,являетсянаиболее эффективной экономической системой, способствующей росту ипроцветанию. В свою очередь процессы глобализации характеризуется следующимопределением: “Глобализация – это преобразование мирового пространства вединую зону, где свободно перемещаются информация, товары и услуги, капитал,где непринужденно распространяются идеи и беспрепятственно передвигаются их17Фукуяма Ф.
Конец истории [Электронный ресурс]. URL: www.ckp.ru/bibilo/f/hist_ends.htm (дата обращения:21.07.2015).24носители, стимулируя развитие современных институтов и отлаживая механизмы ихвзаимодействия»18.Как можно заметить, это определение лишено каких-либо политикоэкономическихконнотацийиявляетсяописаниемдовольноабстрактныхсовокупностей процессов. Но что касается фактического содержания процессовглобализации,экономическихтоониформируютсяинтересов,подкоторые ввлияниемнастоящеевполневремяопределенныхидутвруслеснеолиберальными взглядами, которые получили всеобъемлющую поддержку встранах Запада, и это позволяет нам утверждать, что именно они и определяютсодержание вектора глобализации на сегодняшний день (см. рисунок 1)«Распространениеидеологиинеолиберальнойвлечетзасобойпостепенный упадок национальныхгосударствиусилениемеждународныхигроков.Рисунок 1 - Вектор развития региональной интеграции врамках существующей модели глобализациипостсоветскихполитическихэлитнаИиследуетглобальныхименногеополитическомролинаэтомфонесегоднярассматриватьреакциюпоследствияпостсоциалистическойтрансформации»19, – считают эксперты.Для последующего анализа охарактеризуем пути интеграции постсоветскихстран в мировую экономику.
Их было два. Первый путь – через интеграцию с ЕС,которым воспользовались страны Центрально-Восточной Европы (ЦВЕ), чтологично, второй путь – через СНГ, который оказался сложнее и длиннее.Страны ЦВЕ из-за вхождения в ЕС получили мощный поток иностранныхинвестиций, что привело к подчинению большей части активов и финансовыхпотоков иностранному капиталу и как следствие произошла деиндустриализациястран ЦВЕ, усиление социального неравенства и исход большого количества людей18Зубенко В.А., Зубенко В.В., Орлова Н.Л., Антропов В.В., Игнатова О.В.
Глобализация мировой экономики: вызовыи ориентиры: монография. М.: ИТК Дашков и К, 2012. — . 320 с.19Lane D. Eurasian Integration as a Response to Neo-Liberal Globalisation // Mir Rossii. 2015. Vol. 24. N 2. - P. 6–27.25в более благополучные страны ЕС. Как отмечают исследователи, «поглощениестран ЦВЕ европейским ядром капиталистической мир-системы обернулось для нихснижением политической и экономической самостоятельности, или, проще говоря,потерей государственного суверенитета»20.В свою очередь для остальных постсоветских стран демонтаж советскойсистемы привел к деградации социально-экономических институтов, а Россияпотеряла статус мировой супердержавы.Наглядно это показывает динамика Индекса человеческого развития.
В 1980-хгг. Советский союз находился на 31-ой позиции в мире, а Россия и РеспубликаБеларусь в 2015 году расположились на 50-ой позиции.21 Эксперты считают, чтоевразийское интеграционное движение нужно рассматривать как закономернуюреакцию на провал трансформационных процессов в 90-х годах и возникший в связис этим скепсис новых региональных элит по поводу неолиберального проектаинтеграции в мировую экономику, которую возглавляли ведущие западные страны,продвигая, таким образом, глобальную политику США22.В статье «Евразийская региональная интеграция как ответ неолиберальномупроекту глобализации» профессор Кембриджского университета Дэвид Лэйндоказывает,что«евразийцыпытаютсяотстоятьальтернативнуюмодельполитической и экономической организации, которая могла бы составитьконкуренцию доминирующей сегодня в мире неолиберальной модели. И совсемнеудивительно, что это движение принимает реакционные формы в том смысле, чтопротивопоставляетсебягосподствующимзападнымпредставлениямомироустройстве и стремится обрести в мировом сообществе достойное место»23.Далее он отмечает, что «проект евразийской интеграции можно рассматриватькак часть более общего тренда, связанного с неоправданными ожиданиями поповоду неолиберальной модели глобального мироустройства.
![](https://s.studizba.com/z.php?f=/templates/si/i/noavatar.png&w=100&h=100&t=1"){kind=avatar}
