Диссертация (1152502), страница 16
Текст из файла (страница 16)
За последние 15 лет приток ПИИ в Индиюувеличился более чем в 10 раз. Так же, как и в Китае столь стремительномуросту инвестиций способствовала грамотная политика страны в областипривлечения ПИИ.Ссамогоначалавосноведаннойполитикилежаламодель,ориентированная на рост экспорта высоко технологичных товаров и услуг истроительство наиболее фондоемких производств. Также, как и в Китае в Индиибыли созданы СЭЗ и технопарки, в которых действует льготный режим дляиностранных инвесторов.
Крупнейшей из таких экономических зон – являетсяБангалор с общей численностью рабочих около 150 тыс. человек, и в которой109Catalogue for Guidance of Foreign Investment in Industry [Электронный ресурс]. URL: http://www.fdi.gov.cn82сосредоточено множество представительств крупнейших технологическихкомпаний, таких как Microsoft, IBM, Toshiba и др.Непосредственные меры по либерализации политики в отношениипривлечения ПИИ в Индии приняты правительством в обновленной от 2013г.«Консолидированной политике в отношении прямых иностранных инвестиций»(Consolidated FDI Policy).110 В нем прописаны специфические требования киностранному инвестированию в те или иные отрасли экономики Индии. Кромеэтого определены секторы экономики, где разрешены и приветствуютсяиностранные инвестиции.Согласно данному документу все больше снимается ограничительных мерс иностранных инвесторов.
Так, доля иностранного капитала может бытьувеличена с 74% до 100% без дополнительного одобрения в компаниях изтелекоммуникационной и строительной отрасли. С 49% до 74% увеличен порогиностранного участия в компаниях финансовой сферы и телерадиовещания.Также упрощено получение разрешения на долю свыше 49% в нефтегазовойотрасли и торговле и долю свыше 26% в оборонной промышленности ипенсионных фондах.Кроме этого в Индии никак не ограничивается создание полностьюиностранных компаний в сельском хозяйстве, моно брендовой розничнойторговле, телекоммуникациях и курьерской службы. Упрощены требования дляПИИ в Индию из Пакистана.Однако Индия также, как и Китай определяет ряд стратегических отраслей,доступ иностранного капитала в которые запрещен или значительно ограничен, сцелью сохранения национальной безопасности.
Данный перечень отраслей такжеприведен в «Консолидированной политике в отношении прямых иностранныхинвестиций», к основным из которых, относятся в первую очередь обороннопромышленный комплекс, а также секторы здравоохранения и фармацевтики, в110Consolidated FDI Policy, Department of Industrial Policy and Promotion, Ministry of Commerce and IndustryGovernmentofIndia(effectivefromApril5,2013)[Электронныйресурс].URL:http://dipp.nic.in/English/Policies/FDI_Circular_01_2013.pdf83которых теперь для осуществления сделки слияния и поглощения необходимополучить отдельное разрешение от государственных органов.БразилияБразилия является лидером среди стран Ю.
Америки по объемунакопленныхпрямыхиностранныхинвестиций.Всвоейполитикестимулирования притока ПИИ Бразилия шла аналогичным путем, что Индия иКитай, создавая в определенных районах страны СЭЗ. К числу ключевых зонотносятся: СЭЗ «Манаус» и СЭЗ «Амапа». Основными стимулами налоговой,таможенной и финансовой политики, действующей в этих зонах, являются:Отмена налога на импорт товаров, которые используются внутри СЭЗСнижениеналоганаимпорттоваров,которыеиспользуютсявпроизводстве товаров в дальнейшем реализуемые вне дано СЭЗОсвобождениеотуплатыналоганапромышленнуюпродукциюпотребительских товаров, которые произведены в СЭЗОсвобождение от уплаты компаниями, зарегистрированными в СЭЗподоходного налога в течение 10 летОсвобождение предприятий от уплаты налога на экспортПредоставление инвестиционного капитала из фонда Амазонии наосуществление специальных проектовВ Бразилии разрешен доступ во многие отрасли экономики иностранномукапиталу за исключением ряда стратегических отраслей, к которым относитсяядернаяэнергетика,разработкаместорожденийполезныхископаемых,космическая отрасль, СМИ, здравоохранение и ряд других.ОднакоправительствововремяБразилиимировоговвелорядфинансовогокризисадополнительных2008-2009гг.ограниченийдляиностранных инвесторов с тем, чтобы ограничить приток спекулятивногокапитала в страну.
Так, в 2009г. был введен налог в размере 6% на инвестиции вценные бумаги, но уже в 2013г. он был отменен.Тем не менее, в Бразилии наряду с мерами по стимулированию притокаПИИ активно осуществляются меры, направленные на защиту внутреннего84потребительского рынка и местных производителей. Так, согласно «Главномуплану Бразилии» были введены меры тарифного регулирования (35% на 100видов продукции, экспортируемых странами, не входящими в общий рынок Юга– MERCOSUR) и увеличен налог на некоторые промышленные иностранныетовары (например, увеличен налог для автомобильных производителейна 30 п.п.).Однако подобная политика Бразилии, направленная на защиту внутреннегорынка и запрет на импортную продукцию, привела к неэффективномурасходованию бюджетных средств, росту корпоративных заимствований намеждународном рынке капитала и как следствие росту государственного долгастраны.РоссияВ 2000-е года Россия стала важным игроком на мировом рынкепривлечения прямых иностранных инвестиций.
По средствам иностранногокапитала создано большое количество новых высокотехнологичных производстви модернизированы целые отрасли российской экономики. В первую очередьречь идет о горнодобывающей и нефтегазовой отрасли.Как и в других странах БРИКС в России были созданы особыеэкономическиезоны,направленныенастимулированиепритокаПИИ.Выделяется 4 группы ОЭЗ в России: промышленно-производственные зоны;технико-внедренческие зоны; портовые зоны; туристско-рекреационные зоны, вкоторые к 2015г. привлечено в общей сложности порядка 350 инвесторов, средикоторых такие компании как: 3M, Armstrong, Yokohama, AirLiquide, Bekaert,Rockwool, Novartis, Nokia и др.На территории данных особых экономических зон распространен режимсвободнойпротяжениитаможенной зоны.5-тилетнеРезидентам данных зон разрешается навыплачиватьземельный,имущественныйитранспортный налоги, а налог на прибыль рассчитывается, исходя изпониженной ставки, которая дифференцируется в интервале от 16% до 4%.85Также правительством России в большей степени был либерализовансектор услуг.
Теперь иностранные компании могут участвовать в капиталероссийских компаний, занимающихся банковскими, деловыми, страховыми,телекоммуникационными и другими видами услуг.Кроме этого для иностранных компаний, оперирующих на рынкеинновационной высокотехнологичной продукции и образовательных услуг,установлен льготный режим по уплате налога на прибыль (10-летние каникулыпо его уплате), который может даже быть полностью отменен при выполненииопределенных условий, фактически отменены НДС и налог на землю, сниженплатеж по обязательному медицинскому страхованию.Однако, несмотря на явное желание России открыть в большей меренациональный рынок для иностранных инвестиций, федеральным законом № 57«О порядке осуществления иностранных инвестиций в хозяйственные общества,имеющие стратегическое значение для обеспечения обороны и безопасностигосударства» был определен ряд стратегических отраслей, которые закрыты дляиностранного капитала.
К числу таких отраслей относится производствоспецтехники,вооружений,авиастроение,космическаяотрасль,атомнаяпромышленность, разведка и разработка месторождений полезных ископаемыхнаучасткахспециальныминедрфедеральногосвойствами,значения,добычаводныхпроизводствометалловбиологическихсоресурсов,многотиражной полиграфии и некоторые другие. Согласно федеральному законудля данных отраслей устанавливается предельная доля иностранного капитала вструктуре собственности компании в размере не более 50%. В случае если вкомпания-инвестор с государственным участием предел владения ужесточаетсядо 25%.Также были введены ограничительные меры для участия иностранныхкомпаний в российских СМИ.
С января 2016г. предельная допустимая доляиностранного инвестора в капитале компании, работающей на рынке средствмассовой информации, составляет 20%.86Однако в 2011г. для улучшения инвестиционного климата частьограничений федерального закона № 57 были ослаблены. В данном законе былиутверждены изменения, касающиеся возможности приобретения до 25% акцийпредприятий, ведущих разработку участками недр федерального значения безсогласования с Правительственной комиссией.
Данный процесс получениясоответствующего разрешения на инвестиции иностранными инвесторами неявляется серьезным препятствием.Для защиты национального рынка Россия использует меры тарифного инетарифного регулирования международной торговли, которые в том числекоснулись и ряда стран из группы БРИКС.
Так, была увеличена пошлина с 8,1%до 22,6% на импорт китайского металлопроката с полированным покрытием; с16,04% до 32,83% увеличена пошлина на индийские графитированныеэлектроды.ЮАРВ отличие от других стран группы БРИКС в ЮАР практически нетограничений на движение прямых иностранных инвестиций.
Политика ЮАР вобласти ПИИ равнозначна как для иностранных инвесторов, так и длянациональных.Для стимулирования притока зарубежных инвестиций ЮАР осуществляетразличные программы, в том числе создает зоны промышленного развития.Такая зона представляет собой специализированный технопарк, который связанлибо с аэропортом, либо с морским портом, либо с железнодорожным узлом, натерритории, которых находится свободная таможенная зона.