Диссертация (1152496), страница 27
Текст из файла (страница 27)
В. Крыга,котораяосновананарасчетесовокупногоиндексаконкурентоспособности и ряда других показателей.Стоитотметить,чтопоказательмультипликатораорганизационно-экономического обеспечения ПОО качества ОП для ИСиГ не будет отображатьэффективность и результативность, так как эффективность проявляется путемсоотношения всех результатов ко всем затратам, а результативность отображаетстепень достижения целей, которые были поставлены. Итоги управления, которыесоотнесены с целью, планируемыми и фактическими затратами, и являютсясодержанием эффективности.
При оценке эффективности ОЭО ПОО качествапрограмм обучения для ИСиГ в состав затрат на процесс ее реализации должнывключаться все планируемые ресурсы из федерального, региональных, местныхбюджетов и средства из различных внебюджетных источников. Итогом являетсядоход,которыйполученотдеятельностиобразовательнойорганизации,прошедшей данную процедуру.
При оценке эффективности ОЭО ПОО качествапрограмм обучения для ИСиГ не следует ограничиваться лишь полученнымиитогами и результатами, а следует сопоставлять плановые показатели ифактически достигнутые.Таким образом, эффективность ОЭО ПОО качества программ обучения дляИСиГ отражает соотношение достигнутых итогов и поставленных целевыхустановок. Изменение ОЭО ПОО качества программ обучения для ИСиГ можноотслеживать через сопоставления таких плановых и отчетных показателей,которые характеризуют экономическую эффективность и рентабельность ОЭОПОО качества программ обучения для ИСиГ:– эффективность валового продукта ПОО качества программ обучения дляиндустрии сервиса и гостеприимства:Э вл = ВП / С * Е н * О,(3.4)где ВП – стоимость валового продукта, полученного в результате ПООкачества ОП для ИСиГ за год, тыс.
руб.;149С – текущие производственные затраты на ПОО качества ОП для ИСиГ загод, тыс. руб.;ОС – среднегодовая стоимость главных производственных средств ПООкачества ОП для ИСиГ, тыс. руб.;Ен – коэффициент приведения.Эффективность реализованного продукта114:Э рп= РП / С * Ен * ОС,(3.5)где РП – стоимость реализованного продукта.Чистая эффективность:Э ч = ЧД / С * Ен * ОС,(3.6)где ЧД – чистый доход от реализации совокупного продукта.Помимо этого, следует отслеживать ряд показателей – рентабельностьинвестиций, а также чистый дисконтированный доход от них.Степень соответствия запланированных показателей фактическим илиотклоненияфактическихпоказателейотзапланированныхможетхарактеризоваться уровнем напряженности и степенью риска в рамкахмоделирования ОЭО ПОО качества программ обучения для ИСиГ.Общая формула коэффициента напряженности, а также риска по реализациипрограммы моделирования ОЭО ПОО качества программ обучения для ИСиГможно описать следующим образом:К н(р) = А ф / А пл,(3.7)где К н(р) – коэффициент напряженности моделирования ОЭО ПООкачества программ обучения для ИСиГ;Виноградова М.
В. Стратегическое управление развитием регионального туристскогокомплекса: дис... д-ра экон. наук: 08.00.05 / Виноградова Марина Викторовна. – М., 2013. – 389с. [Электронный ресурс] / Электронная библиотека диссертаций. – Режим доступа:https://dlib.rsl.ru/01006734073 (дата обращения: 25.09.2018)114150А ф – фактический показатель;А пл – плановый показатель.Когда соотношение фактических и запланированных показателей нижеединицы и прослеживается тенденция к понижению в перспективе, то следуетговорить о неэффективном моделировании ОЭО ПОО качества программ обучениядля ИСиГ, обратный процесс означает признак качественной реализации.Для определения эффективности моделирования ОЭО ПОО качествапрограмм обучения для ИСиГ недостаточно выявить лишь эффективностьпроцесса, необходимо также дать комплексную оценку и всего процесса в целом.Не стоит забывать, что в процессе моделирования ОЭО ПОО качества программобучения для ИСиГ могут возникать неожиданные изменения внешней, а такжевнутренней среды объекта моделирования, что может привести к принятиюрешений в реальном времени.
По этой причине оценка эффективностимоделирования ОЭО ПОО качества программ обучения для ИСиГ должнавключать в себя и оценку эффективности внеплановых ситуаций.Таким образом, эффективность моделирования ОЭО ПОО качествапрограмм обучения для ИСиГ можно отразить, применив методику, в основекоторой модель, предложенная И. И. Мазуром, Н. Г. Ольдерогге, В.Д. Шапироименуемая «вход-выход»115.На «выходе» модели – уровень достижения обозначенных целей, реальныеизменение модели ПОО качества ОП для ИСиГ как итоговый результатреализации разработанной модели. На «входе» – совокупность всех имеющихсяресурсов, а также требования к устойчивой модели ПОО качества программобучения для ИСиГ.Следует отметить сложность в определении единыхинтегральныхпоказателей запланированных и фактических итогов и затрат, но при этом, общаяэффективность модели ПОО качества ОП для ИСиГ может быть описанаследующей формулой:Мазур И.
И. Управление проектами: учебное пособие / И. И. Мазур, В. Д. Шапиро,Н. Г. Ольдерогге – М. : Омега-Л, 2004. – 664 c.115151(3.8)где n – количество предусмотренных к реализации в моделированиимероприятий, ед.;Рфi и Зфi – фактические, полученные итоги и затраты от реализации i-гопроцесса, тыс. руб.;Рплi и Зплi – плановые полученные итоги и затраты от реализации i-гопроцесса, тыс.
руб.ФормированиеэффективностимоделированияОЭОПООкачествапрограмм обучения для ИСиГ представлено на рисунке 3.13.Индекс результативности Iр при этом должен быть больше 1, индексзатратности Iз – меньше 1, тогда показатель эффективности моделирования ОЭОПОО качества программ обучения для ИСиГ (Эсу) будет больше 1 и будет иметьтенденцию к увеличению в течение функционирования модели.Предложенная методика выявления эффективности моделирования ОЭОПОО качества программ обучения для ИСиГ соответствует классическойметодике определения эффективности и сущности данного понятия [54, с. 226–229]. Одновременно, с точки зрения качества образования она все-таки остаетсяне совсем полной, не способной демонстрировать не только всю совокупнуюэффективность, но и результативность моделирования ОЭО ПОО качествапрограмм обучения для ИСиГ.Эффективность и результативность моделирования ОЭО ПОО качествапрограмм обучения для ИСиГ, в том числе и ее развитие, необходимо оцениватьне только на базе прямых итогов и затрат, но и учитывая все изменения еепотенциала, ее влияние на социально-экономическое развитие оценки качества, ее152инвестиционную привлекательность, а также эффективность функционированиямодели ОЭО ПОО качества программ обучения для ИСиГ.Планируемая эффективность моделированияОЭО ПОО качества программ обучения дляИСиГ [46, с.
92–95]Планируемый результатПланируемые затраты- расходы на- экономическийподготовку ипереподготовкуметодистов иэкспертов ПОА,- оплата проведенияПОА ОП для ИСиГэффект;- социальныйэффект;- косвенныйэффектОбщий плановыйрезультатРплiОбщие плановыезатратыЗплiФактическая эффективностьмоделированияОЭОПООкачествапрограмм обучения для ИСиГ [46, с.
92–95]плi/З- расходы на- экономическийэффект;- социальныйэффект;- косвенныйэффектподготовку ипереподготовкуметодистов иэкспертов ПОА,- оплата проведенияПОА ОП для ИСиГОбщий фактическийрезультатРфiОбщие фактическиезатратыЗфiОценка плановой эффективностистратегического управленияРФактические результатФактические результатОценка фактической эффективностистратегического управленияплiРфi/ЗфiОценка результативности моделирования ОЭОПОО качества программ обучения для ИСиГ [46, с. 92–95]Рфi / Рплi = IpОценка результативности расходов моделирования ОЭО ПОО качества программобучения для ИСиГ [46, с.
92–95]Зфi/Зплi = IзКомплексная оценка эффективности моделирования ОЭО ПОО качества программобучения для ИСиГ [46, с. 92–95]Рисунок 3.13 – Формирование эффективности моделирования организационно-экономическогообеспечения ПОО качества ОП для ИСиГ. Источник: составлено авторомСочетания всех данных составляющих при оценке эффективности ирезультативности моделирования ОЭО ПОО качества программ обучения дляИСиГ можно достичь на базе системы сбалансированных показателей оценкикачества.153ЗАКЛЮЧЕНИЕАвтором диссертации было проведено исследование, по итогам которогополучены следующие элементы новизны.Сформулировано авторское определение понятий «услуга ПОО качестваОП» и «ОЭО ПОО качества ОП для индустрии сервиса и гостеприимства».В Российской Федерации в настоящее время существует несколько формоценки качества программ обучения.
В Федеральном законе от 29.12.2012 № 273ФЗ (ред. от 01.05.2017) «Об образовании в Российской Федерации» указаны триформы оценки качества образовательных программ и организаций (статья 96),которые осуществляют деятельность в сфере образования: государственнаяаккредитация образовательной деятельности по главным ОП; ПОА ОП;общественнаяаккредитацияорганизаций,которыеосуществляютобразовательную деятельность.В соответствии со статьей 96 ФЗ № 273-ФЗ «Об образовании в РоссийскойФедерации»проводитьоценкукачестваОПосуществляютобразовательнуюдеятельность,общественнойаккредитацииорганизаций,иворганизаций,формекоторыеПОАкоторыеОПилиосуществляютобразовательную деятельность, могут аккредитующие организации, созданныеработодателями и их объединениями, а также уполномоченные ими организации.Помимоописанныхвышеформоценкикачестваобразованияиобразовательных программ, существуют и различные другие виды и формынезависимой оценки качества образования и образовательных программ.Обобщая все многообразие видов и форм независимой оценки качестваобразования и образовательных программ, можно сделать вывод о том, что в неевходят:– независимая оценка качества (НОК) подготовки всех обучающихся;– независимая оценка качества (НОК) всей образовательной деятельностиорганизации, которая осуществляет деятельность в сфере образования.154Существуют различные методы и подходы к проведению независимойоценки качества образования и образовательных программ [127, с.
18]. Наиболееизвестными являются следующие: метод рейтингов, метод таблиц групп (лиг),метод списка «топ лучших», метод оценочных процедур.НОК подготовки обучающихся проводится по желанию участниковотношений в сфере образования с целью подготовки информации об уровне икачестве освоения обучающимися ОП или их частей, обеспечения участниковотношенийвсфереобразованияинформациейокачествеподготовкиобучающихся.Стоит отметить, что не вся независимая оценка качества образования иобразовательных программ может рассматриваться как ПОО качества ОП.Рассматривая услугу ПОО качества ОП, можно выделить основные услуги,связанные с реализацией вышеуказанных форм независимой оценки качества ОПиорганизаций,которыеосуществляютобразовательнуюдеятельность,направленные на повышение качества образовательных программ: подтверждениесоответствия ОП федеральным государственным образовательным стандартамобразовательной программы обучающихся, независимая оценка и подтверждениекачества образовательных программ со стороны профессиональных объединенийи сообществ.Дополнительные услуги, которые могут быть оказаны аккредитующейорганизацией образовательной организации – заказчику услуги ПОО качества,которые направлены не на повышение качества ОП, но могут оказыватьсяотдельно от услуги ПОО качества ОП:– консалтинговые услуги по информированию о процедуре ПОО качества ОП;– консалтинговые услуги по подготовке образовательной организациейдокументации, необходимой для проведения ПОО качества ОП;–услугаметодическогообеспечения,консультированияиобученияпреподавателей и других сотрудников образовательной организации, которыепринимают участие в реализации ОП;– консалтинговые услуги по проектированию образовательной организацией155самостоятельно устанавливаемых образовательных стандартов и образовательныхпрограмм;– услуга организации и проведения семинарских занятий для сотрудниковобразовательной организации, занимающихся внедрением системы качестваобразования;– консалтинговые услуги для руководителей и специалистов образовательнойорганизации по внедрению международных систем качества образования ироссийской системы профессиональных квалификаций;– консалтинговые услуги аккредитующей организацией образовательнойорганизации – заказчику ПОО качества ОП – по устранению замечаний,выявленных в процессе ПОО качества ОП образовательной организации –заказчика ПОО качества ОП.Учитывая, что в процессе проведения ПОО качества ОП аккредитующаяорганизация может оказывать заказчику – образовательной организации разныевиды вышеописанных услуг, то автором было сформулировано следующееопределение услуги ПОО качества ОП.Услуга ПОО качества ОП – это комплекс основных и дополнительных услуг,оказываемых аккредитующей организацией заказчику услуги по подготовкеобразовательной организации к процедуре ПОО качества ОП, проведение этойпроцедуры и оказание других услуг, направленных на повышение качества ОП,реализуемых образовательной организацией, в соответствии с требованиямироссийского и/или международного рынка труда.В целом можно выделить следующих участников процедуры оказанияуслуги ПОО качества ОП:– потенциальный заказчик (заказчик) услуги ПОО качества ОП (учредительобразовательной организации, руководитель ОП или уполномоченное лицо (зав.кафедрой, декан и т.п.)) [132];– аккредитующая организация (руководитель организации и методист(куратор) – потенциальный менеджер данного проекта).Переходя к предметной области оказания услуги ПОО качества ОП,156отраженной в названии диссертации, автором данного исследования быловыявлено, что, несмотря на отсутствие понятия «индустрия сервиса игостеприимства» в законодательстве Российской Федерации, оно широкоиспользуется в российском научном мире, в частности, оно было использовано вназвании 24 диссертаций на соискание ученой степени кандидата и доктораэкономических наук, защищенных в нашей стране за период с 2000 по 2018 гг.Также автором была проанализирована российская практика подготовки кадров свысшим образованием для ИСиГ [86].Рассматривая оценку качества программ обучения по направлениямподготовки 43.03.01 – Сервис, 43.03.02 – Туризм и 43.03.03 – Гостиничное дело,их соответствие принятым профессиональным стандартам, а также имеющийсянаучный задел исследования в области индустрии гостеприимства, был сделанвыбор названия сферы исследования – «индустрия сервиса и гостеприимства».Для достижения социально-экономического эффекта от развития рынкауслуг проведения ПОО качества программ обучения для ИСиГ необходимаразработка ОЭО как на уровне всего рынка этих услуг, так и на уровне оказанияуслуги ПОО качества программ обучения отдельными аккредитующимиорганизациями.По результатам проведенного исследования сформулировано авторскоеопределение понятия «ОЭО ПОО качества ОП для индустрии сервиса игостеприимства»:– в широком смысле ОЭО ПОО качества программ обучения для ИСиГпредставляет собой совокупность форм организации и взаимодействия всехучастников процесса оказания услуги ПОО качества ОП для ИСиГ как намакроуровне (национальный уровень) и на мезо- (региональный уровень), так и науровне отдельных образовательных организаций и аккредитующих организаций(микроуровень), а также экономические методы и механизмы обеспечения этоговзаимодействия;– в узком смысле – это система взаимосвязанных элементов, необходимыхдля обеспечения высокого качества оказания услуги ПОО качества ОП для ИСиГ157на уровне конкретных участников процесса оказания услуги.ОЭО ПОО качества программ обучения для ИСиГ включает в себя:– элементы и участников организационно-экономического обеспечения;– формы организации взаимодействия участников и элементов процесса,структур;– экономические методы, формы и способы обеспечения взаимодействияучастников и элементов;– меры, необходимые для эффективной реализации организационноэкономического обеспечения бизнес-процессов и социально-экономическихсистем.Элементы ОЭО ПОО качества программ обучения в совокупностивключаютвсебяорганизационно-административные,финансово-экономическиеметодывоздействия,законодательные,которыеобеспечиваютнепрерывное развитие и совершенствование процесса оценки качества ОП [46,с.
![](https://s.studizba.com/z.php?f=/templates/si/i/noavatar.png&w=100&h=100&t=1"){kind=avatar}
