Диссертация (1152429), страница 7
Текст из файла (страница 7)
Данное утверждение имеет важноеэкономическое значение, так как способность природной среды нейтрализовать37загрязнения находит отражение в формировании нормативов потенциальновозможного загрязнения без негативных последствий для природной среды [197].Таблица 1.5 – Определение понятия «ассимиляционный потенциал»АвторОпределение ассимиляционного потенциала«потенциал разложения (самоочищения), способность природной территории иакватории (их экосистем) без саморазрушения разлагать природные иРеймерс Н.антропогенные вещества (отбросы и отходы) и устранять их вредноеФ. [147]воздействие на жизнь (в момент разложения и в последующих циклахбиологического (биотического) круговорота, куда эти разлагаемые веществавовлекаются»Pearce D. W., «способность принимать определенный объем загрязнений, а затемTurner R.
K. утилизировать их и преобразовывать в безопасные, а в ряде случаев, имеющие[214]ценность, продукты»«способность природной среды или акватории, занятой сообществамиДаниловорганизмов, без потери устойчивости разлагать природные или антропогенныеДанильян В.вещества и устранять их вредное воздействие, вовлекая их в биохимическийИ. [186]круговорот с последующим захоронением»«величина определенного вида физического или материального негативноговоздействия, поступающего в окружающую среду в результате хозяйственнойЯнаев Э. М.деятельности, которая поглощается окружающей средой без изменения ее[197]свойств и представляет собой естественный ресурс, являющийся объектомэкономических отношений»«возможность воспроизводства качества, структуры и функции биосферы,Кокин А.
В.природных комплексов и среды на основе непрерывных обменных процессов,[96]происходящих в них»«способность территории обезвреживать и перерабатывать загрязнители безГолуб А. А.изменения ее основных свойств, благодаря наличию у природной средыи Струковаспособности ассимилировать некоторое количество вредных выбросовЕ.
Б. [68](сбросов), появляется возможность экономии на природоохранных издержках»«вид природно-ресурсного потенциала, благодаря которому большинствоГусев А. А.токсичных соединений в биосфере распадаются и включаются в естественный[73]биогеохимический цикл»«обобщенная характеристика территории, отражающая самовосстановительныйАкимова Т.потенциал природной системы и количественно равная максимальнойА., Хаскинтехногенной нагрузке, которую может выдержать и переносить в течениеВ. В.
[104]длительного времени совокупность всех реципиентов и экологических системтерритории без нарушения их структурных и функциональных свойств»Источник: составлено авторомАссимиляционный потенциал территории с течением времени изменяется изависит от факторов, представленных на рисунке 1.9.38Факторы, увеличивающиеассимиляционный потенциалФакторы, снижающиеассимиляционный потенциал– площадь лесов, лесонасаждения;– количество водоемов;– рекультивация земель;– циркуляция атмосферного воздуха– фоновое загрязнение;– трансграничный перенос загрязнения;– плотность населения;– антропогенное загрязнениеРисунок 1.9 – Факторы, влияющие на ассимиляционный потенциал территорииИсточник: составлено авторомПо мнению К.
Г. Гофмана, величина ассимиляционного потенциала «равнаполусумме средних затрат на очистку и экономического ущерба от загрязненияокружающей среды для рассматриваемой территории за определенный период»[71].Т. А. Акимова и В. В. Хаскин предлагают оценивать ассимиляционныйпотенциал в условных тоннах в год, либо с применением энергетического подхода[32].В рамках второго подхода – оценки ассимиляционного потенциала(экологической техноемкости) территории в условных тоннах в год, Акимова Т.А. и Хаскин В. В. предложили методику расчета экологической емкости на основеучета ассимиляционного потенциала и особенностей каждого компонентаприродной среды на конкретных территориях [32].
Эта методика предлагаетсянами для использования в настоящем исследовании. Методика приводится в [32].Дляоценкиуровнявоздействияхозяйственнойдеятельностинаокружающую природную среду и определение вклада отраслей и производств в еезагрязнение многими исследователями используется показатель природоемкости[32, 33], при определении которой необходимым является учет выбросов вредныхвеществ в атмосферу, сбросов загрязняющих веществ в водные объекты иобразования отходов [33, 125].39Следующим показателем, характеризующим специфику месторасположенияинвестиционногопроекта,являетсяуровеньантропогеннойнагрузкинаокружающую среду на данной территории.
Данный показатель включаетантропогенное воздействие хозяйственной деятельности и населения и состоит извыбросов и сбросов загрязняющих веществ, отходы производства и потребления,фоновое загрязнение окружающей среды. Количественная оценка уровняантропогеннойнагрузкизависит от разнообразиявидов антропогенноговоздействия и уровня безопасности каждого из них.Подходы к определению показателя возможного экономического ущерба отнегативного воздействия природно-антропогенных факторов.Принятие управляющих и организационно-экономических решений ореализации инвестиционных проектов в зонах повышенного риска негативноговоздействия природно-антропогенных факторов и предотвращении потенциальновозможного экономического ущерба требует современного информационного иметодического обеспечения.Усиление экологической ориентации инвестиционной деятельности [54, 121,122],высокийуровень последствийнегативноговоздействияприродно-антропогенных факторов во всем мире, успешный опыт управления рисками встроительстве в отдельных странах [207, 211, 220], требуют инструментов длябыстрой оценки ущерба от возможного негативного воздействия природноантропогенных факторов, определения приоритетных территорий, на которыенеобходимо обратить внимание, а также для выбора профилактических мер пообеспечению экологической безопасности.
Основываясь на опыте развитых стран,можно выделить следующие общие подходы к управлению рисками, связанныминегативным воздействием природно-антропогенных факторов:– управление рисками носит комплексный характер;–восновеуправлениярискамилежитсистематическийнаучнообоснованный мониторинг, оценка рисков и потенциального ущерба в случае ихреализации;40– меры по предотвращению реализации рисков и смягчению их последствийдолжны включать создание стимулов для снижения вероятности наступлениярисков и для минимизации ущерба;– особое внимание оценке рисков и реализации способов их снижениядолжно уделяться на этапе принятия решения о реализации того или иногоинвестиционного проекта и до начала строительства зданий и сооружений.В этих условиях актуальным становится разработка аналитическогоинструментарияпоуправлениюрисками,включающегометодикуколичественной оценки экономического ущерба от негативного воздействияприродно-антропогенных факторов и систему его автоматизированной оценки наоснове современных ГИС-технологий.Общая концепция экономического ущерба, сформированная ученымиэкономистами, в основном оценивает ущерб от загрязнения окружающей средыкак одного из последствий антропогенной деятельности.
Тем не менее, основныеметодологические подходы его определения, видовая и стоимостная оценкаструктуры ущерба, выделяемые типы реципиентов в рамках этой концепциивполне применимы к расчету экономического ущерба, возникающему вследствиенегативных природно-антропогенных явлений на территории. В работе [190] подэкономическим ущербом понимаются «фактические или возможные потери, урон,отрицательные изменения природы, которые возникают от каких-либо действий,выраженные в стоимостной форме».В анализе инвестиционных проектов, как указывают авторы работы [37],важно учитывать роль воздействия физических факторов окружающей среды.Так, неблагоприятные природно-климатические условия того или иного регионатребуютсоблюденияспециальныхтехническихусловийитребованийбезопасности, что увеличивает затраты на проект в течение всего периодареализации проекта начиная со стадии проектирования [39].Экологически ориентированное управление инвестиционной деятельностьювключает в качестве составной части блок управления рисками, связанными сводными ресурсами.
В рамках проводимого исследования авторы предлагают41комплексный подход к управлению рисками негативного воздействия вод наоснове анализа существующих подходов к оценке экономического ущерба отнегативного воздействия вод и методов информационного обеспечения расчетов.В таблице 1.6 представлены основные последствия для экономики и природыиз-за негативного воздействия вод.Что касается ущерба от затопления и подтопления территории, то влитературе в основном освещается опыт оценки ущерба, нанесенного земельными лесным ресурсам в результате гидроэнергетического строительства [42, 66]. Поэтим видам ресурсов имеются определенные методические разработки истоимостные нормативы.
Недостатком этого подхода является практическоеотсутствие нормативной экономической базы по таким негативным последствиям,как ухудшение экологического состояния водной среды и потери в социальнойсфере, снижение эстетической ценности ландшафтов и др.В работе иркутских ученых Л. А. Безрукова и А. Ф. Никольского [42]предложена оригинальная методика определения экономического ущерба,нанесенного гидроэнергетическим строительством водным и рыбным ресурсам, вкоторой были выделены исходные натуральные показатели и критерии,необходимые для осуществления их стоимостной оценки. Но прямое перенесениеэтих методик, разработанных для оценки последствий создания искусственныхводохранилищ, вряд ли возможно и корректно при оценке ущерба вследствиеотклонений режимов эксплуатации природного объекта, в частности оз. Байкал.В Российской Федерации методическая база формируется с начала 2000-хгодов.
![](https://s.studizba.com/z.php?f=/templates/si/i/noavatar.png&w=100&h=100&t=1"){kind=avatar}
