Диссертация (1152363), страница 27
Текст из файла (страница 27)
е. комплекса НД, которому присвоенонаименование «Каталогизация продукции для федеральных государственныхнужд» (национальным стандартам присвоено обозначение ГОСТ Р 51725), былсоздан ТК 430 «Каталогизация продукции».С выходом комплекса НД можно полагать, что нормативная основа дляпрактического проведения работ по каталогизации в стране в основномсформирована. Причем эти НД гармонизированы в необходимой степени ссоответствующими документами, используемыми в международной практикепроведения работ по каталогизации.В соответствии с поручением Правительства РФ проводится работа пообеспечению участия РФ в международных и региональных организациях покаталогизации.157Важность участия России в международном взаимодействии в областикаталогизации обусловлена в значительной мере тем, что мировая практикаторговли ВВТ предусматривает при объявлении тендера на поставку техникивыставлять соответствующие требования о необходимости каталогизации всоответствии с положениями NCS.
При этом контракты как на основной образец(комплекс) техники, так и на поставку запасных частей должны иметь пункт опроведении каталогизации.Важно отметить, что применение NCS базируется на принципе, прикотором ответственность за каталогизацию изделия лежит на стране, которая егопроизвела.
И только если поставщик не может провести каталогизации ПС поправилам NCS, тогда эту работу должна выполнить страна, впервые егокупившая.Такимобразом,создаваемаяФСКПдолжнастатьинструментомгосударственного регулирования, позволяющим снизить затраты государства назаказ,закупку,созданиеиэксплуатациюпродукции,обеспечивающейгосударственные потребности.Мировой опыт работ по каталогизации свидетельствует, что применениерационально построенной национальной системы каталогизации позволяет неменее чем на 30 % сократить государственные затраты на закупку и обеспечениеэксплуатации техники.
Важно то, что идеи создания и применения системыкаталогизации продукции созвучны процессу дебюрократизации.По оценкам отечественных специалистов,200 создание и внедрение системыцентрализации каталогизации позволит:– получить среднегодовую экономию в размере 7–11 % от общего объемарасходов на разработку и закупку ВВТ;Карташев А. В. Методологические и прикладные основы каталогизации продукции: дис. ...д-ра техн. наук : 05.13.01 [Электронный ресурс] / Алексей Викторович Карташев. М., 2004.
−С. 237. – Режим доступа: http://search.rsl.ru/ru/record/01003300229 (дата обращения: 13.10.2015).200158– сократить в 3–4 раза существующую номенклатуру составных частей,комплектующих изделий и других ПС и не менее чем на 20 % их запаса наскладах и базах без ущерба для боеготовности войск201;– обеспечить необходимые условия совместимости и интеграции системматериально-технического снабжения и ремонта ВВТ на межвидовом уровне;– существенно повысить конкурентоспособность отечественной продукциина мировых рынках вооружений.Таким образом, подводя итог вышеизложенному, можно констатировать,что подход к согласованию централизованного и локализированного управлениястандартизацией в СМК промышленных организаций состоит в применениипринципов централизации документации по стандартизации в сложившейсясистемеменеджмента.результатыЦелесообразнымпроведенныхНИОКР,представляетсяноу-хау,применитьпредложенияздесьструктурныхподразделений организации и бенчмаркинг, а также опыт других, использовавшихстандарты данного предприятия и прочие достижения прогресса в этой области вкачестве локальной составляющей.3.2 Оценка результативности уровня централизации управлениястандартизацией в СМК организацийКак было доказано в первой главе настоящего исследования, дляусовершенствования централизованного регулирования качества продукции намакроэкономическом уровне необходима существенная модернизация системыоценки результативности СМК предприятия, доступная для реализации только впроцессе государственной сертификации.
Общепринято под результативностьюменеджмента вообще и управления стандартизацией в частности понимать201Режим доступа: http://www.ria-stk.ru/stq/adetail.php?ID=5846 (дата обращения: 14.09.2017).159способность системы управления формировать условия для стабильного развитиялюбой социально-экономической системы и реализации, намеченных в ней целей.Показателями результативности обычно служат:1) уровень достижения цели как отношение конечного результата кзапланированным целевым показателям величины;2) степень удовлетворенности как отношение целевых показателей квеличине существующих потребностей202.К условиям определения результативности обычно принято считать:1) наличие достижения конечных целей организации, то есть констатация,что в них реализованы ее миссия и главная цель;2)наличиедостиженияпланируемыхрезультатовотдельныхпроизводственных звеньев и функциональных подразделений организации;3) понимание, что результаты соизмеримы с потребностями203.Рисунок 3.2.1 – Использование показателей, которые характеризовали быдостижение конкретных целей (численные значения условные)Стрелюхин А.
М. Совершенствование государственного управления качеством иконкурентоспособностью продукции российских организаций: дис. ... канд. экон. наук : 08.00.05/ Стрелюхин Александр Михайлович. Саратов, 2006. – С. 167.203Результативность и эффективность менеджмента [Электронный ресурс]. – Режим доступа:https://psyera.ru/rezultativnost-menedzhmenta_9509.htm (дата обращения: 12.09.2017).202160При оценке результативности централизованного регулирования качествапродукции в СМК достаточно целесообразным, на наш взгляд, представляетсяиспользование показателей, которые характеризовали бы достижение конкретныхцелей,изложенныхвсоответствующемплановомдокументеданногопредприятия.
Таковыми могут являться понижение процента брака при выпускепродукции, уменьшение затрат, вызванных необходимыми конструктивнымидоработками продукции, и т. д. (Рисунок 3.2.1).По нашему убеждению, итогом экспертного анализа результативности СМКпредприятия в процессе подготовки к сертификации должно стать раскрытиетаких неотъемлемых преимуществ СМК, как:– результативность осуществляемых в организации мер в направленииисполнения в СМК запланированной деятельности для получения намеченныхрезультатов;– степень исполнения требований стандартов соответствияЦРКП,относящихся к результативности процессов СМК.Наборконкретныхпринципов,накоторыхбазируетсяоценкарезультативности СМК при ее сертификации, является необходимым условиемуспешного проведения анализа (Таблица 3.2.1).
По мнению Стрелюхина А.М.,первый принцип представляет собой обусловленность показателей оценкирезультативности степенью достижения намеченных в СМК результатов, как этопроистекает и из самого определения результативности, принятого в ГОСТ РИСО 9001:2015204.Стрелюхин А. М. Совершенствование государственного управления качеством иконкурентоспособностью продукции российских организаций: дис. ... канд.
экон. наук : 08.00.05/ Стрелюхин Александр Михайлович. Саратов, 2006. – С.165–168.204161Таблица 3.2.1 – Главные принципы, применяемые к оценке результативностиСМК организации требованиям ЦРКПИсточник: составлено автором.Причиной невыполнения планов, которые предусмотрены стандартомсоответствия, в значительной мере является отсутствие централизованногопланирования в СМК соответствия целей по регулированию качества продукцииили конкретных видов деятельности.
Иначе говоря, указанное явление порождаетнесоответствия в СМК, связанные и с отсутствием, и с недостаточнымисполнением процедур, предусмотренных государственным стандартом осоответствииЦРКП.Примеромможетвыступатьситуация,когдавсезапланированные в СМК виды деятельности осуществлены, но при этом не всевиды деятельности, требуемые ГОСТ Р ИСО 9001:2015, планируются в СМК.
Втаком случае результативность СМК высоко оценить нельзя.162К одному из ведущих принципов оценки относится независимостьпоказателей оценки результативности системы менеджмента качества отразличий,определенныхконкретикойнамеченныхцелей,илиработы,запланированной в СМК предприятия. Оценка результативности системыменеджмента качества при сертификации должна быть обусловлена неконкретикой выбранных целей, а свойствами системы, относящимися к ееспособности достигать поставленных целей, реализовывать намеченные планы.В ходе сертификации СМК рассматривается умение выполнять любыетребуемые и принятые в системе компании планы. Базовым принципом, которымследует оценивать результативность СМК организации в ходе проведениягосударственнойсертификацииследуетсчитатьзависимостьоценочныхкритериев ЦРКП от достижения намеченных в СМК результатов. Не менее важнаобусловленность и зависимость оценки от нюансов, связанных с управлениемрисками и оценкой контекста организации, и главное – соотношенияприемлемостицентрализованногоилокализированногоуправлениястандартизацией в системе менеджмента качества.На возможность получения предприятием сертификата соответствия прямоевлияние оказывают оценка результативности и оценка соответствия СМКтребованиям,утвержденнымгосударством.Оценкойрезультативностиустанавливается степень выполнения в системе связанных с результативностьютребованийстандартасоответствия.Длясинтезированиятакойоценкирезультативности, по нашему мнению, целесообразно:– установить в стандарте соответствия требования к СМК в области еерезультативности;– установить в стандартах ЦРКП требования к планированию в СМКрезультатов деятельности организации;163–установитьклассификациюрасхождений,исходяиззначимоститребований стандарта соответствия и системы менеджмента качества в частирезультативности205.Спомощьюэтогоподходаможногармоничносоединитьанализрезультативности и анализ соответствия СМК утвержденным требованиям в ходеразрешения вопроса об ее сертификации.
Особое внимание следует уделитьрассмотрению требований к системе менеджмента качества в государственномстандарте о соответствии в части оценки уровня результативности в СМК.Требования, относящиеся к различным сферам результативности систем ЦРКПпредприятия, являются частью многих разделов стандартов ГОСТ Р ИСО9001:2015.С целью формирования общей картины требований государственныхстандартов соответствия в части результативности ЦРКП целесообразносистематизировать их в следующем порядке:– группа требований 1 должна включать обоснование необходимостипланированияипроцессовдостижениярезультатовдеятельности,запланированных в ЦРКП;– группа требований 2 должна содержать требования, регламентирующиеформирование в СМК организаций набора определенных условий для достижениярезультатов деятельности, запланированных в ЦРКП;–группатребований3должнавключатьтребования,которыерегламентируют необходимость в постоянном повышении результативности вСМК организации.Дано дальнейшее развитие положений, изложенных в: Хаценко А.
![](https://s.studizba.com/z.php?f=/templates/si/i/noavatar.png&w=100&h=100&t=1"){kind=avatar}
